山东省济宁市梁山县“梁山泊”山南、山北水系贯通工程PPP项目已由主管部门批准，梁山风景名胜区管理委员会（以下简称采购人）经梁山县人民政府授权为本项目的实施机构。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本与相关机构（以下简称申请人）参与资格预审。



项目授权主体: 梁山县人民政府

项目实施机构（采购人）: 梁山风景名胜区管理委员会



一、采购项目名称：山东省济宁市梁山县“梁山泊”山南、山北水系贯通工程PPP项目

二、采购项目编号： LSZC-2018-029

三、采购内容：

1、建设内容：

“梁山泊”山南、山北水系贯通工程PPP项目规划面积约为196.66公顷（2945.85亩），建筑面积为99426.9 m2，容积率为0.076，绿地率为66.8%，水域面积65.46公顷。项目主要功能分区包括：北荡水寨、杏花水村、南滩水营、天佑水寨、运河水园等。

2、项目地点：梁山县。

3、投资估算金额:96670.97万元。其中：工程建设费78113.58万元，工程建设其他费用10337.20万元（含征地拆迁费4538.09万元），基本预备费1613.70万元，建设期利息6606.49万元。

本项目在完成招采后，由中选社会资本方和政府方出资代表共同成立项目公司（SPV），由项目公司负责本项目的融资、设计、建设、运营、维护及移交等工作。

4、运作模式：本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）运作模式。合作期结束后，项目公司将资产权属无偿移交给梁山风景名胜区管理委员会或梁山县人民政府指定机构。

5、项目合作期限：暂定17年（含建设期3年）。

四、对申请人的资格、资质等条件要求：

(一)、资格要求：

1. 申请人应具备独立企业法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需具备有社会信用代码的营业执照）、基本账户开户许可证，合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

联合体参加资格预审的，各方均须提供。

2.独立申请人或联合体成员具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、风景园林工程设计专项甲级、水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；独立申请人或联合体牵头人营业执照包含园林绿化类相应的经营范围。

3.独立申请人或联合体成员具有行政主管部门核发的安全生产许可证；

4.独立申请人或联合体牵头人拟委派的项目负责人须为申请人在职员工，近一年连续六个月正常缴纳社保（需附上缴纳社保的证明材料），且应具备园林绿化相关专业高级及以上技术职称，且实施本项目工程时无其他在建工程且无不良记录。

(二)、 财务要求

独立申请人或联合体牵头人2015、2016年每年经营状况均为盈利，2016年度资产负债率不超过65%，且2015、2016年度经营性现金流为正值（以会计事务所或审计机构审计的2015、2016年度财务审计报告为准）。

注：联合体参加资格预审的，联合体牵头人须提供。

(三)、信誉要求

1. 资格预审申请人2015年1月1日至今无不良信用记录[需提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站查询截图），评委小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询]。

注：联合体参加资格预审的，各方均须提供。

2. 资格预审申请人2015年1月1日至今存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。截止到资格预审当日，资格预审申请人(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜(申请人不必提供证明)。

注：联合体参加资格预审的，各方均须满足。

(四)、业绩要求

独立申请人或联合体牵头人2014年以来（以合同签订时间为准），至少在中国大陆地区承担过1项园林绿化类合同额不低于4亿元（含）人民币的景观绿化类工程施工业绩或1项投资建设类合同额不低于10亿元（含）人民币的景观绿化类相关投融资项目业绩（以单个项目或项目包的中标通知书及合同为准）。

(五)、其他要求

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2. 梁山县人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参加本次资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本次资格预审。

3 .如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目资格预审：

3.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

3.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

3.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。

注：联合体参加资格预审的，1-3联合体各方均须满足。

4.本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，还应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3家；

（2）社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责等不得变动。

（3）联合体协议中应明确牵头人和成员方权利义务。联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参与本项目。联合体协议书原件与资格预审申请文件一并递交。

（4）联合体牵头人在项目公司中的股权比例不得低于51%。

五、资格预审方法：

本项目资格预审采用合格制。由项目实施机构组织专家，对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求的社会资本，原则上通过资格预审。资格预审合格的申请人达到三家及以上时，进入下一阶段工作。未通过资格预审的社会资本方不允许参加后期的公开招标。

六、报名时间及获取资格审查文件方式：

1.报名时间：2018年3月21日-2018年3月28日（北京时间）

2.报名方式：网上报名

3.文件获取方式：梁山县公共资源交易网上下载 （http://ls.jnzbtb.cn）

(1)凡在济宁市公共资源（政府采购）交易网站【http://218.59.158.81:8888/login/】注册的申请人或已办理CA电子密钥申请人均可以获取资格预审文件。凡未在济宁市公共资源（政府采购）交易网站注册的申请人应先办理注册，注册程序详见济宁市公共资源（政府采购）交易网站“办公指南”中的“登记须知及办理CA流程”,并按照申请人注册登记程序办理。

（2）CA电子密钥的办理实行申请人自愿原则，技术支持电话：丁科长：188*****635姚主任：182*****739。

注：联合体参加资格预审的，只需牵头人报名。

七、资格预审申请文件上传及解密时间：

1、投标文件上传时间：2018年4月13日09:00(北京时间)之前上传到济宁市公共资源（政府采购）交易网站【http://218.59.158.81:8888/login/】。

2、解密时间：2018年4月13日09:00至2018年4月13日09:30(北京时间)，在解密时间内采购人（或代理机构）在梁山县政府采购中心电子开标室解密或投标人自行选择地点解密。

八、开标时间及地点

1、时间：2018年4月13日09:00 (北京时间）

2、地点：梁山县政府采购中心电子开标室(梁山县人民北路79号梁山建设银行大楼七楼）

十、重要说明

资格预审文件一经在梁山县公共资源交易网（http://ls.jnzbtb.cn）发布，视作已发放给所有申请人（发布时间即为发出资格预审文件的时间），各申请人应随时关注报名项目信息并及时在梁山县公共资源交易网站（http://ls.jnzbtb.cn）下载电子版资格预审文件。否则所造成的一切后果由申请人自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在申请人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在申请人。

十一、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构：

采购人：梁山风景名胜区管理委员会

联系人：张主任、陈主任

电话： 135*****910、137*****962

采购代理机构：青岛利业建设咨询有限公司

联系人：张旭

电话：********061