根据《广西壮族自治区人民政府关于广西电子政务外网云计算中心项目（一期）机房配套及IT设备工程PPP项目实施方案的批复》（桂政函〔2018〕40号），本项目采用PPP模式进行投资建设、运维管理。广西壮族自治区人民政府授权广西壮族自治区经济信息中心作为本项目的实施机构。目前本项目已具备采购条件。

我中心受广西壮族自治区经济信息中心委托，以竞争性磋商采购方式遴选广西电子政务外网云计算中心项目（一期）机房配套及IT设备工程PPP项目（计划编号：********0094）社会投资人，现将本项目资格预审事项公告如下，特邀请符合条件的社会投资人参与资格预审报名。

一、项目名称：广西电子政务外网云计算中心项目（一期）机房配套及IT设备工程PPP项目

二、项目编号：GXZC2018-C3-15085-KLZB

三、项目实施机构（采购人）：广西壮族自治区经济信息中心

四、项目采购需求：

（一）建设目标

本项目将建设广西电子政务外网云计算平台、广西电子政务内网网络中心以及机房配套设施等，建成我区统一的电子政务公共基础设施，为各部门提供包括政务外网云平台整体服务、政务内网网络服务和政务数据的存储、灾备和应用发布等服务，为我区推进“互联网 政务服务”提供一流的支撑环境。

（二）建设内容

本项目采用PPP模式进行建设，范围主要包括1-5层机房配套设施、IT设备建设及合作期内的运营等服务工作。建设内容包括但不限于：

1、第1层为动力机房，设置两套10kV 供电系统，7 台2000kW 10kV 备用柴油发电机组和一套2×2000KVA 系统；

2、第4、5层为电子政务机房，共建设578个机架供实施机构使用，其中第4层建设268个空机架留待已有设备一次性迁移，建设100个空机架按需逐年增添IT设备使用；第5层机房建设空机架210个，按需逐年租用；

3、第2、3层预留发展机房建设空机架1428个，逐年按需出租第三方使用。

4、配套建设供水排水系统、供配电系统、综合布线系统、空调系统、新风系统、消防系统、照明系统、防雷接地系统、电磁屏蔽系统、安全防范系统、监控系统、能耗监测管理系统、智慧管控平台（DCIM）等。

5、第4层IT设备建设

（1） 2个可运营的云服务平台，网络资源池核心40G接口互联和汇聚，设备万兆接入；计算资源池物理资源为320台物理服务器，其中2路宿主物理服务器188台，4路宿主物理服务器72台，数据库物理服务器30台，管理服务器30台；存储资源池可用容量为4PB，分为2套存储系统，每套存储系统可用容量2PB，每套含集中式存储子系统和分布式存储子系统；FC网络接入速率16Gbps。

（2）备份中心存储可用容量10PB，含16台4路备份服务器，16台2路备份服务器，4套备份存储系统，2套备份虚拟磁带库。

（3）云监管平台可监管2个不同的云服务商平台。

（4）政务云平台符合等级保护第三级和《国家电子政务外网标准政务云安全》要求。

6、系统集成：制定项目总体规划设计，完成项目机房设备、IT设备、配套设施、软件系统等各分项工程内部和相互之间的集成实施，以及本PPP项目与广西电子政务外网云计算中心项目（一期）相关系统之间的对接。

7、本PPP项目与广西电子政务外网云计算中心项目（一期）勘察设计施工总承包、广西电子政务外网云计算中心市电引入设备采购及安装项目、广西电子政务外网云计算中心项目（一期）自治区电子政务内网网络中心屏蔽机房工程等项目的对接以及属于本PPP项目建设范围的装饰、装修、布线、智能化安装和施工等。

本项目建设期1年(政府使用部分要求于2018年8月底前投入使用)；项目公司运营期计划为15年。

（三）项目投资情况

根据《广西电子政务外网云计算中心项目（一期）初步设计》和《广西电子政务外网云计算中心项目（一期）机房配套及IT设备工程PPP项目总体技术方案》，本PPP项目总投资概算约45830万元（最终投资概算以自治区财政投资评审结果为准）。其中，第1层动力机房部分配套设施、第2层、第3层预留发展机房配套设施和IT设备工程概算19947万元；第4层、第5层电子政务机房基础配套费用概算17728万元，第4层电子政务机房IT设备工程费用概算8155万元。

（四）项目公司组建

中标社会资本方组建项目公司，项目公司在建设期内负责本项目的建设、融资。

中标社会资本方确定后至项目公司注册成立前，社会资本方应与实施机构签署《PPP项目投资协议》。项目公司注册成立后，由项目公司与实施机构签署《项目合同》，并负责履行相应的权利义务。在运营期内，项目公司负责本项目的运营维护，期间产生的相关费用均由项目公司承担；监管部门在各自职权范围内对本项目的建设和运营等方面履行监管职责

根据本项目初步设计方案，概算总投资约45830万元（最终投资概算以自治区财政投资评审结果为准），拟由社会资本方独资筹建项目公司，项目公司采用有限责任公司性质，项目公司注册资本暂定为1亿元，由社会资本以现金方式出资。项目公司注册资本可以分期缴纳，但应在建设期内缴足。资本金以外的项目建设资金35830万元由社会资本负责筹集。

（五）投资回报机制

①政府付费

政府付费主要为实施机构租用项目公司提供的第4、5层电子政务机房的机架设备及运营服务，按设定测算条件计算，其中项目公司场地及车位租赁费及政府方收益分配所得用于抵扣当年实施机构第4、5层机架及IT设备租用付费。

②使用者付费：主要包括机架租金收入和其他收入。其中机架租金收入主要包括了第2、3层共1428个机架租金收入。

③其他收入主要是政务信息资源增值服务所收取的服务费用。本项目政务信息资源增值服务主要是指，项目公司在获得政府授权批准后，在一定范围内利用已授权的政务信息进行汇总、分类和二次开发，向社会第三方收取一定的服务费用所获得的利润收入。

项目运营期内，实施机构对项目公司的运营管理等进行综合监管，为鼓励项目公司积极营销，创新管理模式，建立收益分配机制，当项目公司总投资收益率小于等于8%时，投资所带来的收益或风险损失全部由项目公司承担，当项目公司总投资收益率大于8%时，对超过8%的收益部分启动收益分配机制。本项目收益分配机制采用累进制，即1）当项目总投资收益率I≤8%时，政府方不享有项目公司收益； 2）当总投资收益率I＞8%，且 ≤ 15%时，可分配收益为收益超出项目收益8%的部分，按40%（政府）∶60%（项目公司）的比例进行分配；3）当总投资收益率I＞15%时，可分配收益为收益超出项目收益8%的部分，其中8%~15%的收益按40%（政府）∶60%（项目公司）的比例进行分配，大于15%的部分按70%（政府）∶30%（项目公司）的比例进行分配。

（六）PPP运作方式

本项目PPP运作方式采用采用建设-租赁-运营-移交（Build－Lease－Operate－Transfer，简称“BLOT”）的运作模式。社会资本承担项目的设计、建设、运营并提供服务。政府授予项目公司建设、运营本项目的权限，并向社会资本方提供场地及车位地租赁服务。

（七）项目期满移交

合作期 15 年（不含建设期），项目公司通过政府付费和对使用者收取一定服务费用获得合理回报，合作期满后，项目公司将合同约定的本项目资产权益全部完好、无偿移交给实施机构或自治区人民政府指定的其他机构，并确保所移交资产处于正常使用状态且无任何抵押、质押等担保权益或产权约束。

五、社会投资人（资格预审申请人）资格要求：

（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；

（2）本项目不接受外商投资企业申请；

（3）本项目不接受联合体申请；

（4）申请人具有省级住房和城乡建设部门颁发的电子与智能化工程专业承包壹级资质；

（5）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，拒绝其参与政府采购活动。

六、拟确定参与竞争的合格社会资本的家数和确定方法：

（1）本项目资格预审采用有限数量制，按综合评分得分由高到低选取最高的前5名社会投资人通过资格预审。本项目有3家或以上社会投资人通过资格预审的，采购人将继续开展项目采购工作；如通过资格预审的社会投资人不足3家的，采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位仍不足3家的，采购人可依法变更采购方式。

（2）本项目只有参与资格预审环节并通过资格预审的社会投资人才有资格参与本项目的后续磋商采购环节。

七、资格预审文件的获取：

1、获取时间：2018年3月30日公告发布之时起至2018年4月8日止（工作日），正常工作时间内；

2、获取地点：广西南宁市大学东路170号（广西农机研究院内）广西科联招标中心一楼

3、获取资格预审文件的方式：

①主体资格证明(如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件（须加盖单位公章）；

②法定代表人或委托代理人携带有效的二代身份证原件及加盖单位公章的复印件；

③非法定代表人携带法定代表人授权书原件；

备齐上述证件（资料）方可获取资格预审文件。

九、资格预审申请文件的组成及格式：

详见本项目《资格预审文件》。

十、提交资格预审申请文件截止时间及资格审查的日期、地点：

社会投资人（资格预审申请人）应于2018年4月 26日上午9时整前，将资格预审申请文件密封提交到广西科联招标中心一楼开标大厅（广西南宁市大学东路170号广西农机研究院内），逾期送达将予以拒收。

十一、其他说明事项：



2、申请人通过资格预审，并确认参加竞争磋商的，应以银行电汇方式缴纳50万元（人民币）的参加采购活动的保证金；合同签订前，中选（成交）社会投资人须向采购人交纳1000万元（人民币）的履约保证金，履约保证金交纳形式包括：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

十二、联系事项：

1.采购人名称：广西壮族自治区经济信息中心

地址：广西南宁市民族大道111号

联系人及电话:冯 帆****-*******

2.采购代理机构：广西科联招标中心

购买招标文件联系人：李艳 联系电话：****-******* 传真：****-*******

项目咨询联系人：彭毅民 联系电话：****-******* 邮编：530007

地址：广西南宁市大学东路170号

3.监督部门：广西财政厅政府采购监督管理处

联系电话：****-*******。





广西科联招标中心



2018年3月29日