第三师四十二团2017年田间高效节水工程（第二标段）监理

招 标 文 件

招 标 人：新疆生产建设兵团第三师四十二团

招标文件编号：DSS-KS-2018-035-2

招标代理：新疆元泓工程项目管理咨询有限公司

日期：2018年3月27日

目 录

********2">第一章 投标须知前附表

********2">第二章 投标须知

********2">第三章 合同专用条款

********2">第四章 合同通用条款

********2">第五章 合同格式

********2">第六章 投标文件格式

********2">第七章　项目要求

********2">第八章 评标标准

第三师四十二团 2017 年田间高效节水工程(第二标段)监理（二次）

招标公告

1. 招标条件

　　本招标项目第三师四十二团 2017 年田间高效节水工程(第二标段)监理已由新疆生产建设兵团第三师图木舒克市发展和改革委员会文件以师市发改（投资）发〔2017〕161号批准建设，招标单位为 新疆生产建设兵团第三师四十二团，建设资金来自中央财政资金和自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的 监理 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：第三师四十二团

2.2 建设规模：新建配套团级管理中心软硬件系统1套;配套首部控制装置操作管理终端、水泵控制装置4套,压力变送器4套,水位计4套;配套田间自动化阀门控制器208个、灌溉控制阀208个,网络协调器16套。

2.3 计划工期：95日历天。

2.4 招标范围：对以上施工标段招标内容进行全过程监理。

2.5 标段划分：本工程共划分为一个标段。

3. 投标人资格要求

（1）投标人具有独立的法人资格的企业，相应的经营范围，具有合法有效的三证合一的统一社会信用代码的《营业执照》；

（2）具有信息系统工程监理单位乙级及以上资质或通信工程监理乙级及以上资质。

（3）项目总监须具有信息系统工程监理工程师资格证书 。

（4）具备ISO9001质量管理体系认证证书。

（5） 投标人信誉良好，最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为；
（6）投标人未处于责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结，破产状态。

（7）本次招标不接受联合体投标。

（8）其他要求：无。

4、投标

1.投标报名截止时间:2018年 3 月31日24时00分

2.现场投标地点:公共资源交易中心第三分中心开标室

5、招标文件的领取

1.领取时间:2018年3月27日至2018年3月31日,每日上午10:00至16:00,下午16:00至24:00。

2.领取地点:网上免费下载

6、其他说明

无

7、发布公告的媒介

本次招标公告在兵团公共资源交易中心信息网上发布。

8. 联系方式

招标人：新疆生产建设兵团第三师四十二团

地址：第三师四十二团

联系人：陈继东

电话：182*****808

招标代理机构：新疆元泓工程项目管理咨询有限公司

地址：喀什市天南路天南尚居21楼1216室

联系人：陈燕

电话：189*****118

9. 公告日期：2018年3月27日

第一章 投标须知前附表

第二章 投标须知

一、 说明

1. 资金来源

1.1本招标项目资金来源：见投标人须知前附表。

2. 招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人

2.1本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

2.2本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

2.3招标方：招标方是指招标人和招标机构。

2.4 合格的投标人：见投标人须知前附表

3. 合格的设备和服务

3.1合同中提供的所有设备及其有关服务，均应来自上述2条款所规定的合格投标人。

3.2设备系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的设备。

4. 投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

5. 招标文件构成

5.1 招标文件包括下列内容：

　　 商务卷

投标须知前附表

投标须知

合同专用条款

合同通用条款

合同格式

技术标准

投标文件格式

评标办法

6. 招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在投标截止期（15）十五天以前以书面形式通知招标机构，招标机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。

7. 招标文件的修改

7.1 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。

7.2为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

三、投标文件的编制

8. 编制要求

8.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的　　全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。

8.2投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。

投标文件构成

9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：

1.投标书

2.投标一览表按照本须知第七章提供的格式填写

3.投标保证金。按照本须知第15条规定提交。

4.证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的资格证明文件。(按照本须知第13条要求和第七章提供的格式出具)

5.证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件。（按照本须知第14条要求编制）

6.评标办法中要求的其他内容。

7.投标人认为其它应介绍或提交的资料和文件

投标文件格式

10.1 投标人应按招标文件第9条的内容与要求和第七章提供的格式编写投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。

10.2投标人应将投标文件按第9条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册（胶装）。

投标报价

11.1 本招标工程使用的货币为人民币，监理合同实施时亦以人民币支付。

11.2 监理取费的标准参照《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格【2007】670号）、发改价格〔2015〕299 号文件的规定执行。

11.3 监理投标报价只允许有一个报价，任何有选择报价将不予接受。

11.4 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

11.5 投标人不得以低于成本的报价投标。

12. 投标货币

12.1 投标人提供的设备和服务一律用人民币报价。

13. 证明投标人合格和资格的文件

13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

13.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第2.4条的规定。

13.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即

（1）投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；

（2）投标人满足“投标须知前附表”中列出的资格标准及业绩要求。

（3）投标人应提供其开立基本账户的银行在开标日前三个月内开具资信证明的原件或该原件的复印件。

15.投标保证金

15.1 投标人应提交“投标须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

15.2 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第15.7条的规定没收投标人的投标保证金。

15.3 投标保证金的货币为人民币，见投标须知前附表11.

15.4 凡没有根据本须知第15.1和15.3条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。

15.5 未中标投标人的投标保证金, 招标机构将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内，原额退还投标人。

15.6 中标人的投标保证金在中标人按本须知第30条规定签订合同后原额退还。

15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或

（2）中标人在规定期限内未能根据本须知第30条规定签订合同；或

（3）中标人在规定期限内未能根据投标须知第31条规定提交中标服务费。

16. 投标有效期

16.1 投标应自本须知第22.1条规定的开标日起，并在“投标须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

17. 投标文件的制作和签署

17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标须知前附表”中规定数目的副本，及一份电子版本（电子版本介质采用U盘，文档使用WORD、EXCEL格式，图纸采用autocad格式，均应压缩为zip或rar文件形式），每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。

17.2 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。

17.3任何行间插字、涂改或增删，必须由投标法定代表人或授权的代表在旁边签字才有效。

四、投标文件的密封和递交

18.投标文件的密封和标记

18.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”、字样。

18.2 投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”“电子版本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。

18.3 内外层信封均应：

（1）清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。

（2）注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号（包号）和“在年 月日时之前不得启封”的字样。

（3）投标人名称和地址。

18.4 如果外层信封未按本须知第18.3条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。

19.投标截止期

19.1 投标人应在 “投标须知前附表”中规定的日期和时间将投标文件递交至 “投标须知前附表”中指明的地址。

19.2 招标机构可以按本须知第7条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

20. 迟交的投标文件

20.1 招标机构将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件, 截止期后收到的邮寄投标文件将原封退回。

21.投标文件的修改与撤回

21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。

21.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。

21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.7条的规定被没收。

五、开标与评标

22. 开标

22.1 招标机构在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

22.2 开标时，招标机构当众宣读投标人名称、招标编号、投标价格、是否提交了投标保证金，以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。

22.3 在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。

22.4 招标机构将做开标记录。参加开标的代表应在开标记录签名。

23. 评标

23.1 评标委员会

23.1.1 招标机构将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评标委员会。

23.1.2 评标委员会由招标人代表及有关经济、技术等方面的专家组成。经济、技术专家由评标专家库中随机抽取产生。

23.1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。

23.2评标方法：综合评分法。总分100分，其中商务标45分，技术标35分，投标报价20分。

23.3投标文件的澄清

23.3.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。

23.4投标文件的初审（符合性检查）

23.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。

23.4.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

23.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。

23.4.4 在详细评标之前，根据本须知第23.4.5条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。

23.4.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

（1）没有按照招标文件要求提供的投标文件；

（2）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的；

（3）超出经营范围投标的；

（4）资格证明文件不全的；

（5）投标书无投标单位公章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；

（6）资格标准、业绩不满足招标文件要求的；

（7）投标有效期不足的；

（8）投标设备及配件的技术参数、性能指标、配套内容与标书要求出现负偏差，达不到实际使用要求；

（9）提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明），开具虚假业绩，除按无效标处理外，还将按照有关规定进行处罚；

（10）投标人在同一份投标文件中，对同一投标包报有两个或多个报价的；

（11）在重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的；

（12）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（13）对评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料，又拒绝根据评标委员会建议进行修正的；

（14）现行法律法规规定的其他废标条件或评标委员会认为的其他废标条件。

（15）投标文件附有招标方不能接受的条件的；

23.5 投标文件的详细评审

23.5.1 评标委员会将按照本须知第23.4条规定，只对确定为通过初审（符合性检查）的投标进行详细评审。

23.5.2评标方法和标准

综合评估法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。用评分(百分制)的方法，按得分顺序由高到低确定中标候选人；

23.5.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

23.6.中标人的确定

评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评审，向招标人提出书面评标报告，按得分排序推荐前3名为合格的中标候选人，并作出排序，得分最高排名第一的投标人将被确认为中标人。如果二个投标人得分相同时，取投标价格低者。排名靠前的中标候选人放弃中标、因不可抗拒力提出不能履行合同或经过招标人补充考察认定产品质量、售后服务存在问题的，或产品性能与投标书中有较大差异的，招标人可以依据排名确定名次靠后的中标候选人为中标人。

24.与招标机构、招标人和评标委员会的接触

24.1 除本须知第23.3条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标机构、招标人以及评标委员会成员接触。

24.2 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。

六、授予合同

26. 合同授予标准

26.1 除第31.2条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合得分最高的投标人。

27. 授标时更改招标设备数量的权力

27.1 招标人在授予合同时有权对招标文件规定的设备数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

28. 接受和拒绝任何或所有投标的权力

28.1 招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

29. 中标通知书

29.1 中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。向未中标的其他投标人发出招标结果通知书。

29.2 中标通知书是合同的一个组成部分。

30. 签订合同

30.1中标人在收到招标机构的中标通知书后七天内，应按招标文件的要求与招标人签订合同。

31. 招标代理服务费

31.1 中标方与买方签定经济合同后，招标机构按照国家计委“计价格[2002]1980号” 规定向中标方收取中标服务费。

第三章 合同专用条款

1. 定义与解释

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 无。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：执行通用条款1.2.2 。

2. 监理人义务

2.1 监理的范围和内容

2.1.1 监理范围包括： 在施工阶段对建设工程质量、进度、投资、变更进行控制，对合同、安全、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调。

2.1.2 监理工作内容还包括： 执行通用条款2.1.2。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括： 《合同法》、《信息系统工程监理暂行规定（信部信2002-570号文）》、《信息技术服务 监理(GB/T19668系列)》，自治区信息化工程监理有关规定、规章及有关政策性文件 。

2.2.2 相关服务依据包括：

（1）《中华人民共和国合同法》

（2）《项目承建合同》

（3）现行国家有关信息系统工程建设的标准和规定

（4）现行国家有关信息系统工程监理工作的规范条文和法规

（5）现行地方有关信息系统工程建设的标准和规定。

2.3项目监理机构和人员

2.3.4 更换监理人员的其他情形： 执行通用条款2.3.4 。

2.4 履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围： 国家、自治区相关法律、法规规定，设计方案和图纸所含全部内容；工程质量、进度、投资、变更控制；合同、安全、信息管理；协调现场施工单位与业主之间的关系 。

在涉及工程延期 / 天内和（或）金额 / 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件： 执行通用条款2.4.4 。

2.5 提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数： 项目整体验收通过后十五日内，监理人向委托人提供一份装订完成的监理报告（含监理随工文档），份数根据甲方要求。

2.7 使用委托人的财产

附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：执行通用条款2.7 。

监理人应在本合同终止后 30 天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为： / 。

3. 委托人义务

3.4 委托人代表

委托人代表为：。

3.6 答复

委托人同意在 3 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

4.2 委托人的违约责任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数

5. 支付

5.1 支付货币

币种为： 人民币 ，比例为： 100% ，汇率为： 。

5.2监理酬金

监理酬金为（大写）：圆整 （?元 ）。

5.3 支付酬金

1、签订合同之日起七个工作日内，委托方必须支付监理方 60 %监理款 元。

2、工程竣工验收合格后，监理人向委托人提供相关的监理验收资料后及竣工报告后，委托方即支付监理方 40%监理款元；

监理人需向委托人提供真实有效的发票作为付款凭证，否则监理人将承担相关法律责任。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件： 执行通用条款6.1 。

6.2 变更

6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）

6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）

6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：

正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。

7. 争议解决

7.2 调解

本合同争议进行调解时，可提交 无 进行调解。

7.3 诉讼

合同争议的最终解决方式为下列方式：

（1）向人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用。

8.3 咨询费用

委托人应在咨询工作完成后 / 天内支付咨询费用。

8.4 奖励

合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：

奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；

奖励金额的比率为 / %。

8.6 保密

委托人申明的保密事项和期限：/ 。

监理人申明的保密事项和期限：/ 。

第三方申明的保密事项和期限：/。

8.8著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：/。

9. 补充条款

9.1监理范围还包括：

协助委托人做好该工程的质量控制、进度控制、投资控制三大任务，同时进行合同管理、信息管理，并从监理的角度做好组织协调工作。具体包括以下内容：

（1）项目准备阶段

a) 协助建设单位审查、签订项目合同；

b) 审查承建单位施工组织设计，对于软件开发项目，审查的是开发计划和质量保证计划，提出修改意见并要求承建单位修改；

c) 依据招投标文件，审查承建单位实施人员资格；

d) 项目现场有监理单位工作场地，监理单位应当在其工作场地进行标准化管理；

e) 与建设单位商议第一次工作会议议程，协助建设单位召开第一次工作会议。

（2）项目实施阶段

a) 组织设计交底、图纸会审、深化设计；

b) 检查开工准备，签发开工令；

c) 项目现场旁站监理；

d) 对于项目中有设备、材料等，需组织到货验收，核查设备、材料是否与实施合同相一致；

e) 项目中有隐蔽工程的，需在隐蔽前检查施工部分质量；

f) 根据不同的专业，检查、测试、验证实施部分结果；

g) 定期召开监理工作会议并向各方发送监理会议纪要；

h) 根据项目具体情况，随时组织召开专题例会；

i) 定期向建设单位报送监理工作报告（监理月报/简报/专题报告等）；

j) 处理项目实施过程中的质量、进度、投资等问题；

k) 审核项目中的各项变更；

l) 审核工程款支付；

（3）项目验收阶段

a) 审核承建单位提交的培训方案，监督培训实施、评估培训效果；

b) 审核项目初验方案，检查承建单位初验资料，组织项目初验，监督承建单位整改初验过程中发现的问题；

c) 协助建设单位组织项目终验。

（4）项目移交阶段

a) 督促承建单位向建设单位移交项目资产（设备、资料）；

b) 整理监理单位资料并向建设单位递交。

9.2 对监理人的授权范围还包括：

监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：

（1）选择工程分包人的认可权。

（2）对工程建设有关事项包括设计标准、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。

（3）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家现行的建设工程质量标准时，监理人应当书面报告委托人要求设计人更正。

（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。

（5）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。

（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范质量标准的工序、分项分部工程和不安全施工作业有权通知承包人停工整改、返工。

（7）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

（8）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权。

第四章 合同通用条款

1. 定义与解释

1.1 定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。

1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。

1.1.10 “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.11 “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。

1.1.12 “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.15 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.16 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2 解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A、附录B；

（4）通用条件；

（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

2. 监理人的义务

2.1 监理的范围和工作内容

2.1.1 监理范围在专用条件中约定。

2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。

2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的；

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形。

2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4 履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。

2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。

2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。

2.5 提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。

2.6 文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7 使用委托人的财产

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务

3.1 告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2 提供资料

委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3 提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1 委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。

3.3.2 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。

3.4 委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。

3.5 委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6 答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7 支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

4.2 委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3 委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3 除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

5. 支付

5.1 支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

5.4 有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。

6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。

6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。

6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3 暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。

6.3.4 监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。

6.4 终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；

（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7. 争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2调解

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

出现纠纷，双方应协调解决，如无法协调解决的可向 人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.1 外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2 检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.3 咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4 奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。

8.5 守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

8.6 保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7 通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。

8.8 著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

第五章 合同格式

委托人（全称）：

监理人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1.工程名称：；

2.工程地点：；

3.工程期限： ；

4.工程概算投资额或建筑安装工程费： 。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书；

3. 投标文件；

4. 专用条件；

5. 通用条件；

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名：身份证号码： 。

五、签约酬金

签约酬金（大写）： 圆整（? 元 ）。

六、期限

自 年 月日始，至项目终验完成。

七、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1. 订立时间： 年 月 日。

2. 订立地点：。

3. 本合同一式 捌 份，具有同等法律效力，甲方执 肆份，乙方执 肆 份。

第六章 投标文件格式

第三师四十二团2017年田间高效节水工程（第二标段）监理

投 标 文 件

招标编号：

项目名称：

投标人： （盖公章）

法 定 代 表 人：

或其委托代理人：（签字或盖章）

日 期：年 月 日

目录

（自行编制）

需标注页码

监 理 投 标 书

致（项目法人）： ：

我方收到并研究了贵方 工程监理的招标文件，愿意按照招标文件规定的内容承担该工程的监理任务，严格执行我方所承诺的责任和义务。

1、我方愿以投标总报价（小写）（大写） 元（人民币）的监理投标报价，承担本招标文件所述招标范围内的全部建设监理任务；

2、我们同意在投标有效期内遵守本投标文件，在此期限期满前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力；

3、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定，提交约定数额的履约担保，并对此共同地和分别地承担责任；

4、在签署合同协议书之前，你方的中标通知书和本投标文件，将成为我们双方之间有约束力的契约；

5、我方理解你们将不必接受你们所收到的最低标价或者其他任何投标书的约束。

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我系 的法定代表人，现授权委托的为我的代理人，以本单位的名义参加招标工程的投标活动。代理人在参加整个招标投标活动、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事物，我均予承认。

代理人：性别： 年龄：

部 门： 职务：

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

监 理 投 标 报 价 单

备注：监理收费投标报价以万元为单位（保留小数点两位）。

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

项目总监理工程师情况一览表

我方承诺上述填报内容真实。如不真实，将按照有关规定接受处理.

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

主要检测设备仪器一览表

我方承诺上述填报内容真实。如不真实，将按照有关规定接受处理。

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

企业承担类似或相近工程情况一览表

我方承诺上述填报内容真实，如不真实，将按照有关规定接受处理。

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

第七章　项目要求

一、项目建设目标

1、工期控制目标：

严格按照总进度计划，对照实际进度进行分析解剖，提出监理措施并监督落实，确保工程工期按合同工期交付使用。

2、质量控制目标：

通过实施监理规范，控制监理人员工作质量，通过提高监理质量，确保工程实体质量达到优良的水平。

3、投资控制目标

在满足质量和进度的前提下，严格合同管理，控制设计变更，防止索赔现象发生，认真报好项目计量，尽量做到预算按定额，调整按政策，付款有凭证，索赔按合同，确保建设单位满意。

4、竣工验收目标

在满足质量，进度，投资控制的条件下，最终给用户一个在设计方案，功能，性能，均满足用户的要求的系统，监理在最终竣工验收过程中，按照国家，或行业标准，使得工程在专家组的评定下一致通过验收。使得甲方，乙方均满意。

二、项目建设规模及内容

1、项目建设规模： 万元。

2、项目建设内容：的施工全过程监理。

三、监理范围：自 服务实施方招投标工作起至项目验收合格的全过程，按照国家及行业规定要求实施监理，协助招标单位编制项目实施技术方案及软硬件招标方案并提供工程实施阶段、工程验收阶段的全部技术咨询服务。按照信息化工程监理规范，在工程设计、工程实施、工程验收各阶段进行监督管理。实施工程进度、造价、投资和质量监控，提出相应建议，并协助招标人组织项目验收工作，甲乙双方的权利义务直到项目验收，签署全部文件后结束。

第八章 评标标准

第九章 技术要求

一、项目区概况

1.1项目区自然条件

1.1.1地理位置

第三师42团位于岳普湖县城东南35km处，地处布古里沙漠和托克拉克沙漠之间的绿色走廊。该处地势低洼、蒸发强烈，海拔高程1076—1183m，地形西高东低。团部莫尕勒镇（又名木华里）距岳普湖县城约35km、师部所在地喀什市115km。该团西与岳普湖县铁热木乡12村相邻，南接铁热木乡11村和巴依阿瓦提乡3村，东邻岳普湖县阿洪鲁库木乡，北面为沙漠。地理坐标介于东经78°55′～79°15′、北纬39°56′～40°05′之间。

1.1.2地形地貌

第三师42团位于盖孜河的下游冲积平原，地貌以荒漠和耕地为主，局部盐渍化和沙漠化较严重，局部分布有低矮流动半流动沙丘。总的地势为西高东低、南高北低。

1.1.3气候特征

42团据岳普湖县气象站最近，以岳普湖县气象站的观测资料作为设计依据。岳普湖县地势平坦，东西、南北气温差异不大，但气温昼夜变化较为剧烈，四季明显。岳普湖县多年平均气温为11.64℃，极端最高为42.1℃，最低气温-24.4℃。7月最热，平均气温26.2℃，1月最冷，平均气温-7.2℃。冬季严寒日却少，夏季漫长而炎热，但酷暑期短，积温较多，光热资源极为丰富，岳普湖站各月多年平均气温见表1.1-1。

岳普湖县降水量稀少，历年差异较大，各季节分布不均，降水量极不稳定。多年平均年降水量为52.5mm，最多年为150.6mm发生在1981年，最少年为16.4mm发生在1958年。降雪最早出现于11 月，最晚终于3 月，历年平均降雪日2.5天，积雪深度1cm，积雪期一般小于20天。多年月平均降水量见表2.2-3。岳普湖气候干燥，蒸发量大，20cm 口径蒸发皿多年平均蒸发量为2584mm，年最大蒸发量为2926.5mm，最小蒸发量为2147.6mm，蒸发量位于喀什地区首位。

岳普湖县全年盛行西北风，年平均风速为1.9m/s，年最大风速28m/s，风速的季节变化为：春季风速最大，平均2.3m/s；夏季次之，平均为2m/s；冬季风速最小，平均为1.3m/s。岳普湖县无霜期较短，初霜开始早，终霜结束晚，与中西部地区相比，相差20天，多年平均冻深36.4cm，最大冻土深度为66cm（2007年资料）。见表1.1-2。

1.1.4土地和土壤

1．土地利用现状

第三师42团土地资源丰富，土地总面积为21.7万亩，其中耕地面积5.69万亩，占土地总面积20.41%，果园面积1.07万亩，占土地总面积4.93%，林地面积0.69万亩，占土地总面积3.18%，草地0.08万亩，占土地总面积0.36%，其它用地14.78万亩，占土地总面积68%。

2．土壤

第三师42团灌区土壤质地的分布规律是由西北向东南土壤颗粒逐渐变细。西北靠近山脉，土壤颗粒较粗，东南主要为细土平原区，土壤颗粒变细。

根据土壤质地在农业生产中的特性，灌区土壤可归纳为三种类型：漏水漏肥型、保水保肥型和保水滞水型。

1）漏水漏肥型：是指0～1.0m土壤质地是以砂壤土、粉砂和细砂为主的砂质土壤类型，这种土壤质地粗，土中土粒主要是由0.05～0.25mm的砂粒组成，小于0.01mm 的粘粒含量不足10～20%。养分低：在砂土中植被不能长期生长，或生长不旺盛，该类土有机质含量一般在0.5%以内，保肥力极弱；保水差：土体渗透性强、保水性差，在强烈蒸发作用下使土体变得更为干燥，有的地段1.0m以上含有水分极少。该类型土壤耗水耗肥量最大，种植农作物脱水脱肥，无后劲。

2）保水保肥型：主要是指全壤土、壤盖砂土、砂盖壤土等土壤类型。这种土壤质地适中，可耕性好，保水保肥，是较好的土壤类型，此类土壤最适合于农业生产。

3）保肥滞水型：主要是指腰板土、壤盖粘土、粘质土，粘土等土壤类型。这类土壤质地粘重，土中粘粒含量高，板结、土中通透性差，保肥保水地表易形成光板地，地表植被难以生长。土中盐分极难淋溶和洗掉，植物根系难发育,改良后易演变成次生盐渍土。

本次实施滴灌地块为砂壤土，土壤容重为1.46g/cm3。土壤质地好，肥力中等。

1.1.5水资源

（1）地表水资源

42团分为两个灌区，分别为拉勒玛灌区和中干渠灌区。中干渠灌区水源为盖孜河河水，岳普湖县铁力木干渠从盖孜河公道牙闸引水至风口闸，解放干渠从风口闸引水，42团中干渠灌区通过中干渠从解放干渠上的解放闸引水，再由灌区渠系引水灌溉。

拉勒玛干渠渠引水水源主要是从苏库恰克水库西库外渠引叶尔羌河河水，其次还有从苏库恰克水库西库放水渠引苏库恰克水库水，叶尔羌河流域管理处每年按既定的比例分水，42团分水比例在枯水季节占叶河来水量的0.9%，洪水期7、8月占叶河来水量的0.74%，丰水年的洪水期分配水量占叶河来水量的0.35%。根据分水协议42团从引苏库恰克水库水均不计水库损失。

苏库恰克水库是叶尔羌河流域的一座平原区引水灌注式水库，水库位于叶尔羌河西岸中游灌区，在莎车县艾里西湖镇境内的遥路其栏杆与阿克栏杆之间，水库由叶尔羌河流域管理处管理。苏库恰克水库总库容为1.08亿m3，设计库容9300万m3。

中干渠在解放干渠上的解放闸引水, 根据地方和兵团分水协议,42团中干渠灌区在盖孜河上三道桥闸枢纽分水，分水比例为该站流量的4.35%，由于三道桥闸至解放闸之间渠道总长92.5km，该段渠道为该团与岳普湖县共用渠道，沿途用水单位共有13个，分水闸25座，加上该段渠道老乡私自破堤取水，致使该段渠道水利用率极低，经兵团与地方协商，42团所分比例水在解放闸处的分水比例为38%。

根据《第三师灌溉发展规划报告》和新水函〔2015〕43号《关于喀什地区各县市及兵团第三师实行最严格水资源管理制度落实“三条红线”控制指标的复核意见》。第三师42团2015年地表水引水量4758.54万m3，其他水源12.93万m3，地下水（净水）404.71万m3；2020年引水量4499.13万m3，其他水源9.26万m3，地下水（净水）429.42万m3，见表1.1-3。

（2）地下水资源

根据《第三师42团地下水资源调查评价报告》，该地区的地下水主要依靠上游的侧向补给，表现为渠系入渗补给和田间灌溉水入渗补给；排泄方式主要为下游的侧向排出，表现为地下水开采、地下水蒸发、植物蒸腾和排渠排泄。经计算，42团地下水资源量为3624万m3/a，可开采量1630.8万m3/a。根据三条红线定额指标， 42团地下水2015年地下水开采量为404.71万m3，2020年地下水开采量为429.42万m3,现状农业灌溉机井均建设在支斗渠上。

1.1.6工程地质

项目区位于西昆仑褶皱带，为山前拗陷带，山前拗陷带的断裂构造继承了西昆仑褶皱带的构造方向，拗陷带受两条断层克孜克尔断层与库木塔克推测断层控制，山口堆积了巨厚的冲—洪积物，形成洪积扇地貌，扇形向北展布，河流在扇地南北流向。西昆仑前山带，库木塔克隆起，形成走向东西的木什背斜，同时在山麓带形成了广阔的洪积裙，向东南延伸，两大地貌单元和前缘相交，并形成向东沿伸的扇前洼地。地层岩性主要为第四系全新统（Q4al+pl）冲—洪积的砂卵砾石层和第四系全新统（Q4al+pl）的洪—冲积物土黄色的粘质粉土和青灰色～土黄色的泥质粉砂和粉—细砂。

根据国家地震局2001年出版的《地震动参数区划图》，42团地震动峰值加速度0.1-0.15g，相应的地震基本烈度为Ⅶ度。

灌区整个地形由西向东倾斜，海拔从1500m降到1080m，地面自然坡降在1/100～1/4000之间，地势西高东低，呈倒三角形分布。地下水流向自西向东，主要类型为潜水，主要补给是河水渗入补给和渠道的渗漏、农田灌溉补给，在深度为20m范围内基本无相对隔水层分布，细(粉)砂的渗透系数一般为：k=2.5×10-3—4.7×10-3cm/s。地下水的主要排泄途径为蒸发和蒸腾。由于地下水受季节性地表水补给影响，灌区低水位期出现在每年的1-2月份，每年3月份春播以后地下水位有所回升，高水位期出现在每年的6-9月份。渠道沿线地下水埋藏较深。

（1）建筑物工程地质

沿线地层岩性第1层为低液限粉土，灰黄、褐黄色，稍密—中密，局部夹低液限粘土；第2层为细（粉）砂，青灰色，稍湿—湿—饱和，稍密—中密，此层在勘探深度未钻穿。第1层低液限粉土层底埋深为1.0—3.0m，厚度为1.0—3.0m，大部分未钻穿。湿密度为1.78—1.88g/cm3，干密度为1.35—1.50g/cm3，含水量24.8%—31.5%，比重2.74—2.77，孔隙比0.827—1.052，液限26.0%—33.8%，塑限21.1%—26.6%，塑性指数6.0—9.4，地基承载力特征建议fak=110kPa，低液限粉土渗透系数为3.78×10-4—7.11×10-4cm/s，属中等透水层；第2层细（粉）砂渗透系数为3.78×10-3—6.67×10-3cm/s，属中等透水层，地基承载力特征建议fak=140kPa。低液限粉土内摩擦角为23.5°—26.0°，建议集水池内边坡系数为1:1.5，外边坡为1:1.5。

（2）地基冻土影响及治理评价

项目区土体岩性以低液限粉土、粉砂为主，地下潜水多在地面以下1.5～2m左右，最大冻土深度为66cm。

依据“冻土的冻胀和溶陷与土的颗粒大小及含水的关系”，确定非冻胀或弱冻胀时的最大含水量：岩性为粉砂，要求含水量小于14％；岩性为粉土，含水量小于19％；规范规定：细砂当颗粒小于0.075mm的百分含量不大于10％时可不考滤冻胀。

地勘实验表明：项目区在自然地面以下粉土含水量均大于19％，粉砂含水量均大于14％，所以灌区土体均为季节性冻胀土，建议①对闸阀井、集水池和泵房基础采用地基土换填或基础保温措施来防治地基土冻胀破坏；②管材要求埋于冻土深度以下。

（3）建筑物盐渍土分析与评价

本工程沿线土的易溶盐分析及腐蚀性评价按《岩土工程勘察规范》GB50021-2001（2009年）规定执行。节水灌溉集水池、泵房、阀门井共取3组基土做易溶盐分析。

土样化学分析见下表1.1-4。

表1.1-4 土质分析结果表

场地环境类型按Ⅱ类考虑。含量为1434～2128mg/kg，对混凝土结构具有中等腐蚀性；Mg2+含量为188～293mg/kg，对混凝土结构具有微腐蚀性；全盐量为2436～3645mg/kg，对混凝土结构具微腐蚀性。综合评定基土对混凝土结构具有中等腐蚀性。对钢筋混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性，应采取相应的防腐措施。

（4）地下水水质分析

对拟建泵房和集水池场地的地下水水质进行取样，并作相关的化学实验分析，结果表明：地下水属于偏碱性、高矿化度水。水中HCO3-含量234-576mg/L，PH值为7.7-7.9，对普通水泥无分解类腐蚀性；mg2+为290-470mg/L，对普通水泥无分解结晶复合类腐蚀性；SO42-含量950-2630mg/L，对普通水泥有强结晶类腐蚀性。建议对没于地下水部分的建筑物基础采取相应的防腐措施。

（5）地基承载力

拟建泵房场地的地基土岩性主要为低液限粉土和含细粒土砂，设计时地基土承载力特征值建议采用fak＝90kpa。

（6）建筑材料

抗硫、普通硅酸盐水泥、钢材由喀什市购运，运距115km；油料从团部加油站购运，运距25km；砼粗骨、细骨料及砂砾石垫层料场选于喀什五里桥料场，平均运距125km，木材等零星材料由岳普湖县购运，运距38km，PVC、PE管材管件及灌溉设备通过招标解决，由中标厂家直接运至工地。

1.1.7泥沙和水质

1.叶尔羌河

叶尔羌河干流泥沙实测资料系列较长，自中游山区库鲁克栏干至中下游48团渡口349km河段内共有库鲁克栏干、喀群、衣干其渡口、东河滩、阿克董、48团渡口站6个水文站有泥沙实测资料。喀群站是叶河干流水量控制站，也是泥沙控制站，另根据泥沙资料年限，本次选取资料系列较长的喀群站泥沙资料为设计依据。喀群站多年平均输沙量为2989×104t，含沙量多年平均为4.31 kg/m3。悬移质泥沙平均粒径在0.0029-0.19mm之间，最大粒径为0.972mm。叶尔羌河喀群水文站悬移质泥沙特性见表1.1-5。

叶尔羌河流域地表水水质良好，PH值在8.0以上，呈碱性，水化学类型以重碳盐类、钙组、Ⅱ型或Ⅲ型为主，偶尔有硫酸盐类、纳盐、Ⅱ型出现，水体矿化度不大。常量离子在年内的变化符合正常的变化规律，即洪水期小，枯水期大，与河道水量成反比。

本次采用2011年6月依干其专用站和江卡渠首测验断面采取水样，由喀什水文局水环境监测分中心进行水质检测的各分析指标见表1.1-6和1.1-7，经分析河水水质良好。

2. 盖孜河

盖孜河克勒克站多年平均悬移质含沙量为3.74kg/m3，多年平均输沙量306×104t,最大日含沙量为1999年7月30日，达215kg/m3，最大月含沙量为7月的4.99kg/m3。悬移质泥沙平均粒径在0.0021-0.112mm之间，最大粒径为0.5mm,因此在此次滴灌设计中需考虑泥沙的沉淀。

盖孜河河水含盐量一般在0.5-1g/L，进入灌区后，受灌区影响，河水矿化度有所提高，但总含盐量仍小于2g/L，为优质的灌溉用水。河流矿化度呈明显的季节性变化，一般为汛前最高，汛后次之，汛期最低。

1.1.8自然灾害

42团灌区内虽然光热和水土资源丰富，利于发展农、林、牧业生产，但各种灾害天气也频繁出现，常有春旱、夏洪、大风、霜冻、低温、雨害、干热风、暴雨、冰雹等灾害。干热风发生在春末夏初，春末夏初，冬小麦正值授粉，灌浆、成熟时期，因受干热风影响，造成授粉不良不孕率高，籽粒瘦小，而导致作物减产。

大风是灌区春夏季主要灾害之一，具有很大的破坏力，平均每年风沙天数达20天左右，近年来由于营造防护林，大风和风沙灾害有所减少。

据统计，20年来灌区发生过9次大冰雹，一般出现在4～10月，5～6月较多，冰雹虽出现机率少，但一旦发生就破坏性很大，多年平均雷暴日为9.2天，多发生在4～9月。

雨害是南疆地区特有的农业灾害，常因降小雨使土壤返碱板结，影响出苗或危害作物根部，造成死苗。

1.2社会条件

1.2.1社会经济状况

截止2015年末，42团户籍总人口3181人，其中汉族2706人，维吾尔族444人，回族17人，其他名族14人，少数民族占总人口的14.9%。职工平均工资39935元。2013年实现生产总值1.65亿元。

截止2015年末，42团总人口3567人，其中汉族2784人，少数民族783人。职工平均工资41913元。2013年生产总值1.8亿元。

1.2.2农业生产状况

现状年42团农、林、牧比例为1：0.3：0.05，现状年耕地面积为5.69万亩，灌溉面积7.52万亩。到设计水平年灌区灌溉面积不变，种植比例依据河道来水量及新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团对南疆地区实施的“稳粮、优果、兴木”方针，结合该灌区实际情况，将适当减少棉花种植面积增加林业和园艺的种植比例，本着稳定粮食作物的产量，提高支柱产业棉花的品质和效益，增加林果业等特色产业，适应和扩大市场需求的原则，将农林牧业的结构比例逐步调整到1.0：0.4：0.05，届时42团灌区耕地面积为5.56万亩，灌溉面积7.52万亩。

1.3灌溉发展情况

1.3.1灌溉总体情况

依据水利普查及农田水利规划调查成果，全师滴灌面积78.33万亩，占灌溉总面积（196.58万亩）的39.85%。42团现有滴灌面积3.21万亩，占团场总灌溉面积（7.52万亩）的42.68%。

1.3.2 节水发展情况

2004年以前42团棉花滴灌工程多采用小附管模式，面积有0.5万亩，根据灌溉管理需求，逐步采用了支管轮灌模式，运行情况良好，目前实施了小附管模式的工程已不能满足灌溉要求，除泵房、沉淀池部分还能使用外，其它都需要改造，恢复灌溉面积的生产效率。部分节水灌工程建设年限已久，设施基本全部老化，也需要改造，恢复其生产效益，至2015年已实施节水灌溉面积3.21万亩。

42团灌溉采用地表水、地下水混灌(井渠水混灌)为水源的节水灌溉系统，在斗渠上设引水口，将水引入沉淀池初沉，再经水泵加压、三级过滤，进入田间管道，最后将水供给作物根部，单个系统控制面积较大。

42团目前的农艺节水措施主要用于棉花和果树，总面积约3.21万亩。用于棉花的措施为覆膜和深耕措施，覆膜该措施在播种时同步进行，为棉花在播种至5月中旬期间的田间保水起到了很大的作用；深耕措施基本上两年一深耕。果树主要是施加农家肥，该措施基本上在每年的三月进行。

1.4微灌工程设计情况

1.4.1基本情况

⑴地形地貌

项目区条田地势平坦，坡度1/3000左右，农田周边林、渠、路设施已配套。

⑵土壤

所选地块土壤质地为壤土，其干容重为1.46g/cm3，田间持水量取25%（重量比）。

⑶作物种植情况

棉花种植模式：株距10cm，行距（12+64+12）cm +64cm。

⑷气象资料

据岳普湖县气象据资料：多年平均气温11.64℃。最热月平均气温26.2℃；最冷月平均气温-7.2℃；极端最高气温42.1℃，极端最低气温-24.4℃；区内降水稀少，多年平均降水量52.5mm；项目区蒸发较强烈，年蒸发量在2147.6-2926.5mm之间，多年平均蒸发量2926.5mm；最大冻土层厚度为66cm。按气候分区属寒冷地区。

⑸水源

斗渠（未防渗），流量0.2m3/s。

⑹电力

项目区经农电网改造后，供电线路（10KV）已通至各连队，可满足农场现有生产及生活用电，滴灌工程用电保证率较改造前得到很大提高。

1.4.2灌溉制度

1.4.2.1灌水器选型

根据作物类型、生长周期等，同时考虑铺设、回收等施工、使用管理方便的要求，灌水器选用一年一用的单翼迷宫式滴灌带。

滴灌带技术参数：WDF16/1.8-300，滴灌带内径16mm，滴孔间距0.3m，公称流量1.8L/h，额定工作水头10m，流量公式q=0.507h0.55。（本次工程水力计算，是以规格为WDF16/1.8-300，流量指数0.507，流态指数0.55的滴灌带为设计参数进行计算，在实施中购置滴灌带时，相同流量规格的产品，并要求流态指数不得大于0.55。滴灌带技术参数见表1.4-1。

1.4.2.2设计基本参数

根据项目区气象条件、土壤状况、种植结构、电力条件、水源条件，设计参数选定如下：

工程设计保证率

按《微灌工程技术规范》，本工程取90%。

⑵种植模式

棉花种植模式：株距10cm，行距（12+64+12）+64cm。

⑶毛管（滴灌带）布置

毛管（滴灌带）沿种植方向铺设，采用一管两行布置，铺设平均间距76cm。

1.4.2轮灌制度

1.4.2.1灌溉制度

项目区种植作物为棉花，设计灌水定额19.5m3/亩，设计灌水周期为4.5天，一次灌水延续时间4.5小时。

灌溉制度见表1.4-2

1.4.2.2设计日工作小时数

规范规定：微灌系统设计日工作小时数不应大于22小时。

本次设计系统日工作小时数采用22小时。

1.4.3水源条件

本次42团高效节水灌溉工程项目区选择在8连，种植作物为棉花。要施的滴灌地块总面积为4956亩，分为4个系统（4个首部），均采用自动化控制灌溉，此次实施的高效节水灌溉的水源形式均选择渠水为灌溉水源。

滴灌系统首部包括水泵、启动箱、过滤器、施肥罐、排气阀、闸阀、压力表、水表等设备，主要起到过滤、计量和保护的作用。

根据水源和水质的不同，滴灌系统首部的结构有一定的不同，主要体现在过滤系统和水泵选型上。本次项目水源、水质相同，滴灌系统首部的结构基本相同，选择设备时，其容量必须满足系统的过水能力，使水流经过各设备时的水头损失比较小。

项目区灌溉引用的盖孜河河水水质良好，根据资料悬移质泥沙平均粒径0.0613mm，最大粒径为0.94mm，洪水期泥沙含量较大；多年平均输沙率103kg/s，年输沙量345万吨/年，年平均含沙量3.43kg/m3,年最大日平均输沙率2168kg/s。要满足滴灌工程正常运行需做泥沙处理。

目前42团已通过中型灌区骨干工程项目，拟在岳普湖县解放干渠解放闸末端42团中干渠0+000处新建沉沙池1座，此项目已完成可行性研究报告和初步设计的编制，等待项目审批后资金的下达。因此本工程目前需要配建沉砂池，以满足目前工程需要。

目前大田滴灌所用灌水器的流道孔径一般为0.5-1mm，要求所选过滤器能将大于1/10的流道直径的杂质拦截，即0.05-0.1mm，所以将0.05mm定为沉淀池所需去除泥沙的设计标准粒径，就可以达到规范要求。

本工程设沉淀池清除水中存在的泥沙等固体杂质，作为初级过滤设施。

设计沉淀池主要由进水区、沉淀区、出水区三部分组成，本次设计针对沉淀区设计进行详细计算，进水区、出水区的设计。各系统设备选型及水力计算详见下1.4-3、1.4-4。

二、总体设计

2.1目标

在加强农业高效节水措施项目建设的同时，建立健全工程管理体制和运行机制，推行用水总量控制和定额管理，深化农业水价及水权制度综合改革，完善农业节水产业支持、技术服务等政策措施，健全和完善基层水利服务体系，落实管护经费，建立信息管理系统，促进灌区信息化、智能化、现代化建设。

灌溉自动化系统建设紧密结合项目区自身业务特点，充分利用最新的物联网技术、阀门控制技术、通信网络技术和空间信息技术，建设基于物联网的灌溉自动控制系统，重点建设灌区首部设备运行工况监测及控制、灌溉阀门控制及状态监测，实现灌区的信息化管理，提高工程运行管理水平和灌溉水的利用效率，降低人工成本。

系统留有数据升级接口，后期可接入农业服务大数据、气象、墒情、农情等信息，并实现灌溉预测预报，提高农业生产的信息化管理水平。

2.2自动化工程控制范围

依据《总体实施方案》的成果，第三师总灌溉面积196.58万亩，现代灌区灌溉面积145.19万亩，其中42团灌溉面积7.52万亩，列入现代灌区高效节水面积3.15万亩。2017年度计划实施田间高效节水灌溉自动化的面积4956亩。

本自动化灌溉系统建设包括第三师8连的1#、2#、3#、4#共4个地块（灌溉系统）。共涉及4座泵房4个田间滴灌灌溉系统，合计灌溉面积4956亩，种植作物为棉花，灌溉方式采用加压滴灌。各灌溉系统划分及基本情况如下表：

自动化控制范围内各灌溉系统情况表

自动化控制范围内控制节点如下图（图中管网交叉点红色图例为田间阀门控制节点，方形红色填充块为水源首部控制节点）：

8连1号地自动化控制范围包括66个出地桩控制节点，和1个首部控制节点。

8连4号地自动化控制范围包括36个出地桩控制节点和1个首部控制节点。

2.3自动化工程设计方案

项目区地处欧亚大陆腹地，为典型的干旱大陆性荒漠气候，冬季寒冷，夏季炎热，降水稀少，蒸发强烈，光照充足，热量丰富，空气干燥，气温差较悬殊，风沙和高温等极端天气状况频发。

基于这种自然条件，为解决水资源短缺问题，项目区农田灌溉采用微灌已经形成广泛共识并被用户接受，高效节水灌溉工程已深入人心。

因此，结合项目区的实际自然条件，自动化工程在设备选型过程中，要充分考虑高温差、强风沙等特殊天气及水质含沙量大等可能对设备本身及数据传输造成的影响，以及考虑南疆特殊社会形式需要对网络管制时对灌溉系统网络通讯可能造成的影响。

2.3.1设计原则

信息系统建设，依照兵团微灌自动化建设标准的框架，并结合灌区的实际需求及现状进行建设，以达到信息化建设的目标，方案的设计遵循以下原则：

（1）实用性原则：必须考虑系统的实用性和可操作性，结合实际需要设计系统规模，并要充分利用现有资源，避免重复建设。

（2）可靠性原则：在地理位置偏僻的地方，在各种突发事件的状况下，确保系统正常运转。

（3）先进性原则：在满足实用性的基础上，采用高技术起点，尽量选用当前先进的软件、硬件通信设施，采用先进的管理方法、先进的决策支持方法。

（4）标准化原则：在建设各个分系统时，统一标准，以便能够集成一个有机整体。

（5）开放性原则：在统一的开放标准下建设系统，使其结构化、模块化和标准化；以利用调整和扩展，做到界面清晰，按标准连接通畅，即有完整性也有灵活性。

（6）实时性原则：满足中心、分中心实时对系统的各种信息进行调用。

2.3.2设计依据

《南疆各师高效节水灌溉项目2016－2020年度实施方案》编制提纲；

《第三师志》；

《第三师“十三五”规划》；

《第三师2014年统计提要》；

《新疆兵团第三师灌溉发展规划》；

根据新疆维吾尔自治区水利厅、新疆生产建设兵团水利局下发新水函〔2015〕43号《关于喀什地区各县市及兵团第三师实行最严格水资源管理制度落实“三条红线”控制指标的复核意见》；

《灌溉与排水工程设计规范》GB50288－99；

《节水灌溉工程技术规范》GB／T50363－2008；

《微灌工程技术规范》GB／T50485－2009；

《滴灌工程设计图集》国家节水灌溉工程技术研究中心（新疆) 顾烈烽主编；

《兵团南疆大中型灌区150万亩微灌自动化项目建设标准》2016年9月；

《兵团南疆大中型灌区300万亩田间高效节水项目建设标准》2016年9月；

《微灌自动化控制系统设计编制提纲》。

《水利水电工程施工组织设计规范》SL303—2004

《节水灌溉工程验收规范》（GB/T 50769-2012）

《通用用电设备配电设计规范》（GB/T 50055-2011）

《外壳防护等级(IP代码)》(GB 4208-2008)

《数据通信基本型控制规程》（GB3453）；

《网络技术标准》（IEEE 802.3）；

《操作系统标准》（GB23128）；

《水电厂计算机监控系统基本技术条件》（DL/T578-95）；

《控制用电磁继电器可靠性试验通则》GB/T15510-1995

2.3.3整体思路

灌溉自动化概括起来就是测、控、传、软四个方面。实践中人们通常把信息系统形象的比喻为人的工作过程，“测控点”就象人的五官和手脚，将信息收集，并转化为系统能够接受的方式（即数字化），上传给信息中心，亦或接受上级指令，转化为物理控制方式来控制目标；“数据传输”就相当于神经网络，上传下达各种数据、指令；“软件系统”就好比是人的大脑，执行“思考”的功能，收集管理决策所需要的所有数据，通过各类软件分析处理，产生决策结果，如：管理调配目标或用水计划等。

灌溉自动化系统设计总体思路是结合工程实际情况，确定必要的监测项目，从经济、实用、先进的角度出发，建成以信息采集和灌溉控制为基础、信息网络平台为支撑、以工程的安全运行为主体的综合管理信息化系统，为信息管理与决策支持创造条件。实现灌溉控制和信息传输自动化，并在后期功能扩展后实现预警预报及时可靠，调度指挥科学智慧化，从而全面提升效率，提高灌区管理现代化水平。

根据对项目区基本情况表和自动化控制范围控制节点进行分析，自动化系统主要针对水源首部和田间灌溉节点进行监控，主要包括首部控制系统、田间控制系统和管理平台三部分建设内容。

单一的组网方式往往不能满足自动化控制的要求，因此，本自动化控制系统整体采用本地无线自组网和移动公网混合组网。

2.3.4组网方案设计

通讯传输网络是灌区信息化的载体，是数据信息及多媒体信息传输的途径，目前主要使用的包括有线网络、无线专用网络和无线公网等方式。灌区地域广阔，地形复杂，位置偏僻，用一种方式难以解决全部通讯问题，因此要结合实际情况进行混合组网才能满足整个信息化系统的组网及数据传输要求。

项目区灌区整个地形由西向东倾斜，海拔从1500m降到1080m，地面自然坡降在1/100～1/4000之间，地势西高东低，呈倒三角形分布。

自动化控制范围内条田坡度1/3000左右，地势平坦，田间控制节点分布均匀且数量较多，多个田间控制节点通过本地无线方式将数据集中至信号中继设备（智能网关），智能网关通过移动公网连接至远程服务器，实现连部、团部的远程监管。形成无线自主网+公网无线混合组网方案。

田间控制节点配备无线自组网电控阀门，智能网关与多个无线电控阀门进行通讯。

智能网关与远程操作平台、用户手机APP灌溉操作系统采用公网无线组网方式，实现数据集中上传及远程监控。

首部操作管理系统与田间灌溉系统通过本地无线网络通讯，实现对田间滴灌系统的灌溉管理；通过可通过公网无线与远程服务器进行通讯。

本组网方案与全部利用公网方案相比较，运营费用低，数据传输效率高。

与全部自组网方案比较，传输距离远，网络稳定性高，可以实现远程运行监控。

与有线组网方案比较，系统建设简单，后期扩展容易，建设投资费用相对较低，后期维护费用少。

综合比较，本方案选用的组网方案是合理的。

因此，当前42团微灌自动化系统工程网络结构规划见下图：

田间数据汇集节点（智能网关）下行与田间灌溉阀门通讯，通讯网络选用免申请免备案的433MHz本地无线方式；上行通过GPRS网络与云端服务器进行数据交换。

水源首部系统一方面通过433MHz无线与田间灌溉阀门进行通讯，另一方面通过GPRS网络与云端服务器通讯。

当GPRS网络故障时，通过首部系统直接可控制首部及田间阀门，进行本地灌溉管理，不会耽误灌溉。双网冗余设计可最大限度的保证整个系统的可靠运行。

整个系统设计灌溉单元、连、团三级平台。各灌溉单元配备移动管理终端，实现灌溉管理人员、连、团级用户通过web方式登录云端服务器对灌溉自动化系统进行整体管理。

2.3.6系统设计

根据上述整体规划，系统主要涉及首部操作管理系统、田间灌溉控制系统和自动化管理平台三部分。

2.3.6.1首部操作管理系统

各灌溉系统首部均配套建设了管理房，系统首部相关过滤系统、电控设备及自动化设备等均安装在管理房内。

首部操作管理系统主要实现对首部水泵进行控制，并采集相关设备工作状态、工作参数以及沉砂池水位、管网压力和流量等数据。

一套完整的首部操作管理系统包括工业平板电脑、首部控制系统、通讯组网模块、远传压力表、超声波流量计、和液位传感器等设备。

后期通过增加扩展模块，可接入过滤器控制系统、自动施肥控制系统及视频监测系统等。

1）可实现对过滤器系统控制，过滤器反冲洗启停控制、采集过滤器工作状态等。

2）可实现对施肥控制装置控制，对施肥设备启停控制、采集施肥系统工作状态、肥料浓度、施肥量，肥料池液位控制及施肥系统根据轮灌系统自动切换。

3）通过接入视频监控摄像头，可对首部进行视频在线实进监测、定点拍照、闯入拍照、动态跟踪等，实现数据远程实时上报及本地存储。

2.3.6.2田间灌溉控制系统

田间灌溉控制系统主要在滴灌出地桩处配套电控阀门，通过对电控阀门的实现远程控制各出地桩节点的阀门开关。

电控阀门分布在大田各出地桩节点，数量较多，分布均匀。各灌溉系统范围内的田间电控阀与智能网关采用433MHz无线网络进行通讯，智能网关通过GPRS网络与远程服务器进行通讯。本地无线自组网和远程GPRS公网结合的通讯方式，一方面保证数据通讯的可靠性，另一方面最大限度的减少了后期运行所产生的通讯费用。

田间灌溉控制系统相关设备分散安装于田间，主要包括电控阀门、阀门控制器、流量压力传感器及智能网关等；智能网关通过安装支架架高安装，以保证其与阀门控制器的可靠通讯。

考虑田间不方便供电的因素，阀门控制器及智能网关采用太阳能+可充电电池供电设计。

项目区灌溉系统采用二级过滤，理论上可以保证灌溉系统对水质的要求，但在实际运行过程，很难保证过滤系统能发挥原设计的效果，特别是用户采用一次性的滴灌带，后期很难做到严格按灌溉制度及规程操作；并且经过了解，兵团以往地表水灌溉自动化设计中虽然采用二级过滤，但使用的电磁阀门导流管较细，水质不好时容易堵塞导流管造成电磁阀门开闭失灵。

因此，经过综合考虑，本项目设计高度集成的一体化三通电动球阀来取代电磁阀。该产品设计将电动球阀和阀门控制器进行无缝连接，相比采用电磁阀控制设备有诸多优点：

（1）电动球阀阀体为通畅式设计，可有效减小水头损失，同时水质较差的情况下对阀门的工作状态影响较小；

（2）阀体为三通式构造，每个出地桩只需要配套1台该设备，可分别向两个不同方向的支管供水；

（3）阀门和阀门控制器集成于一体并且可以进行拆分，方便安装和后期维护；

（4）集成太阳能供电系统，自然光条件下即可进行充电，有效解决阀门的供电问题；

（5）专用的流量压力传感器，可采集每个出地桩的压力及流量信息。

2.3.6.3自动化管理平台

开发灌溉自动化管理软件平台，平台采用统一数据库、统一地图，建立灌溉单元、连、团三级管理平台，实现从本地灌溉管理到远程连、团三级管理用户分权限登录管理。

本地灌溉管理用户以灌溉单元为单位通过本地工业平板电脑及移动管理终端进行灌溉管理，包括灌溉设备状态监测、信息采集及阀门控制；

连级管理平台主要配备监控电脑和电脑桌椅，用户通过监控计算机（需接入Internet网络）登录云服务器实现对所辖多个灌溉单元进行集中管理，包括灌溉设备状态监测、信息采集及阀门控制；

团级管理平台主要配备监控电脑、电脑桌椅和70”壁挂式液晶显示屏，用户通过监控电脑（需接入Internet网络）登录云服务器实现对其所辖连队的灌溉情况进行整体监测、分析，原则上不进行灌溉控制。

2.4自动化工程运行方案

42团中干渠灌区通过中干渠从解放干渠上的解放闸引水，再由灌区渠系引水灌溉。项目区的引水均从42团中干渠上引水，项目区现状水土资源供需不平衡，通过建设高效节水灌溉工程，灌区水土资源供需不平衡得到缓解。

本次42团高效节水灌溉工程灌溉自动化项目区选择在8连，种植作物为棉花。实施的滴灌地块总面积为4956亩，共4个灌溉单元（包括4个地块和4个首部），均采用自动化控制灌溉，灌溉水源均为渠水。

田间干管、分干管管顶埋设深度0.8m，干管为PVC-U材质，管径为DE200；地表支管为PE材质，管径DE110，压力等级0.25MPa。

项目区土壤为砂壤土，毛管采用投资较低的外径为de16，壁厚为0.18mm的单翼迷宫式滴灌带进行灌溉（一年一更换），滴灌 带按一管两行布置。

项目区种植作物为棉花，设计灌水定额19.5m3/亩，设计灌水周期为4.5天，一次灌水延续时间4.5小时。

本次设计系统日工作小时数采用22小时。

林带灌水在作物灌水间歇期进行。

结合项目区滴灌管网设计图，本自动化灌溉控制阀门拟采用DE110的三通电动球阀，该阀门具备双向出水口，但同时只能开启一侧出水口进行灌溉。

自动化采用的一体化三通电动球阀后与当前系统灌溉运行方案存在冲突，需对轮灌运行方案进行调整。要求严格按照调整后的轮灌运行方案进行灌溉，不得任意增开。

调整后的轮灌方案见下表：