福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：厦门市翔安区城市管理行政执法局

乙方：厦门四方中信科技有限公司

根据招标编号为[350213]XH[GK]*******的翔安区城市综合管理电子督查平台项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：玖拾肆万伍仟柒佰零捌元整（￥945708.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (45 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省厦门市翔安区马巷镇郑坂东三里19-21；

4.3交付条件：。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1乙方根据采购项目特点提供长期良好的售后服务，在软硬件方面分别提供1年免费售后服务（免费售后服务时间自验收合格之日起算）。5.2一年免费质保期以后，乙方将根据实际情况选择性提供现场服务、远程服务、热线支持以及WEB服务等服务方式；维护费用在市场价格基础上就低协商。5.3乙方将根据甲方指定的地点提供免费送货、安装、调试服务。5.4乙方免费为甲方提供详细的操作、使用及维护的技术培训服务，并提供设备相关的配套技术资料，包括操作手册（中文版）及维修保养手册等。5.5系统发生故障时，乙方在1小时内响应，24小时内修复； 24小时内无法恢复的，质保期内予以更换新产品或提供备用方案；在维修及维护期内提供代用设备或使设备可正常运转的措施。5.6硬件设备，非人为因素损坏，免费售后服务时间内乙方应免费维护保养或更换。5.7乙方承诺能长期提供良好的技术支持及备品备件的优惠供应。5.8在一年免费维护期内，乙方承担每月督查上报数量排名前十名人员的流量补助奖励，对于每月督查上报数量排名前十名人员提供1G/月的流量奖励（支持移动、联通、电信等三大运营商）。5.9乙方对于本合同项下的产品因研发技术问题导致的系统原功能漏洞或缺陷在质保期内负有免费修正义务。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

6.1.1验收方式数据表格 验收期次：1次；验收期次说明：1.乙方完成服务工作的形式：按采购文件和报价文件要求，由乙方派出具有相应资格的人员进行软件开发，平台搭建，操作培训，对使用单位提出的问题及时改进解决，售后维护等各项服务。2.服务工作成果的验收标准：国家，地方和行业现行有关技术规范，标准，设计要求以及甲方有关指令。3.服务工作成果的验收方法：以组织软件专家现场验收为准。4.服务工作成果的验收费用：组织验收的费用由乙方支付。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

支付期次：1支付比例(%)：30% 支付期次说明：双方签订合同后，待货物(软、硬件)全部安装调试完毕，甲方在收到乙方发票后15个工作日内支付总货款30%款项；支付期次：2 支付比例(%)：65% 支付期次说明：产品通过最终验收合格后，甲方在收到乙方发票后15个工作日内支付总货款65%款项；支付期次：3 支付比例(%)：5支付期次说明：余下5%款项做为履约保证金，该履约保证金在验收合格后转为质保金，壹年质保期结束后，甲方在收到乙方发票后15个工作日内支付。 。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

5年。

10、违约责任

甲乙双方应全面履行本合同：如果有任何一方有违反本合同的行为，违约方在接到对方通知后，应立即停止违约行为并按对方要求进行整改；给对方造成损失的，应予以赔偿；拒不改正的，任何一方有权终止合同。双方确认以下联系人本合同相关事宜的送达人：甲方联系人：夏建新 联系电话：188*****030 收件地址：厦门市翔安区马巷镇郑坂东三里19-21邮箱：xasrkpb*******@163.com乙方联系人：谢冰峰 联系电话：189*****542收件地址：厦门市软件园二期观日路44号6楼四方中信公司 邮箱：xiebf@mysinosoft.com双方确认的送达方式为：书面签收、邮件接收或快递送达。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：若协商解决不成，任何一方有权向厦门市翔安区人民法院起诉。。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1软件系统建设内容（软件系统建设需求以招标文件为准）14.1.1移动督查系统（1）巡查上报子系统按照市容考评标准设定科目类型。先期逐步开放环境卫生、土头垃圾、市容市貌、扬尘污染、市政设施、绿化管养、垃圾分类（示范区域）、门前三包八个模块；后期根据管理需要再在巡查业务管理流程不变的前提下增加七个模块。实现责任区内的各镇（街）、村（居）、职能单位、相关城市综合管理巡查人员在日常巡查的过程中，发现问题直接通过智能终端中巡查上报系统进行事件上报，必须提供事件采集和填报功能，系统应支持自动读取现场的地理位置，上传现场所拍摄的照片，实现对现场问题信息进行快速采集与传送；个人巡查上报的事件自动生成列表，支持查询处理动态。具体功能模块应包括：①事件上报巡查人员外出巡查时，发现各类市容事件，能够通过移动手机端拍照上报。必须提供事件采集和填报功能，系统应支持自动读取现场的地理位置，上传现场所拍摄的照片，照片需提供“日期、时间”水印功能。预留上报类型可以多级选择。②我的上报个人上报的事件自动生成台账，支持通过筛选功能查询个人上报事件的处理进展。（2）事件管理子系统①事件查阅能够自动根据当前操作用户的权限范围过滤综合查询数据，用户可根据“输入关键字”、“事件片区”、“责任单位”、“事件类型”、“日期”、“事件处理动态”等条件进行自定义查询，同时保证每一次搜索查询的响应速度，支持通过移动督查系统进行查询，随时随地办公。②辖区事件应支持快速查阅及管理本人管辖范围的所有事件、关注收藏的事件以及属于本单位的责任事件、下级单位事件，并支持高级检索，筛选查阅全部、未处理、处理中、处理的事件，并进行管理。③公众事件应支持根据权限查阅及管理公众上报的所有事件，并支持高级检索，筛选查阅全部、未处理、处理中、处理的事件，并进行管理。④待办事件应支持快速查阅及管理本人管辖范围的待派发、待审核事件，并支持高级检索。⑤热点关注对于某些特别关注的重点、热点事件，支持点击关注收藏，收藏后该事件处理进展必须推送消息提醒。（3）协同工作子系统按区、镇（街）/职能单位、村居/责任部门对网格成员信息进行管理，支持以目录树的方式展现网格成员信息，可通过权限设置查看各层级成员的信息，实现调度指挥、各镇（街）和职能部门之间的资源共享、协同工作和协同督办。具体应包括以下功能：①事件提醒能够对当前操作用户的所需要处理的事项进行统一协同，事件上报和整改反馈后相关人员能够实时收到消息提醒，并能查阅上报及处理情况；对于区考评办考评各业务节点消息能支持推送至相关人员手机上，方便人员实时掌握考评动态。对于管理层，能够提供对管辖范围内的事件（尤其是热点、重点事件）的办理情况进行追踪，并能针对某个事件提醒提示；支持接收领导或座席人员针对某个事件下发督办指令，实现协同办公、信息同步、信息交换。应支持能够接收本人上报的事件、收藏的事件以及属于本单位的责任事件、下级单位事件，以及后续的整改反馈消息。②整改反馈对于需要本单位处理的事件可进行快速整改反馈；必须提供事件整改反馈情况填报功能，责任单位可在实地拍照或读取相册上传整改现场的照片，管理后台可以根据管理实际开放整改反馈时责任单位现场拍照或读取相册的权限。整改后可自动形成整改前后对比。③事件受理要求实现对事件的快速流转处置。责任部门和人员在收到待办事件提醒后，对于确实无法按时整改的特殊事件，可填写整改措施及进行延期申请操作。④督促评论对于某些特别关注的重点、热点事件，管理人员可直接进行在事件下方进行留言评论。14.1.2座席协同处理系统（1）业务基础维护通过管理后台，为座席人员提供事件类型及对应责任单位基础维护功能，包括列表展现及“增、删、改、查”等操作。（2）待办事项提醒当有事件上报或待办事项时，系统应支持对新事件或待办事项进行主动提醒，座席人员可直接点击进入相关页面，实现快速协同处理。（3）事件管理实现座席人员对各类事件进行协同处理操作。支持根据实际业务情况，对辖区（按各镇街归属）巡查事件、责任单位事件、市民上报事件、待审核事件、无效事件进行查询、派发、督办、审核、延期、变更和取消、删除、关注收藏等处理操作。申请延时审核意见为通过时，意见内容自动填为“同意”。（4）事件查询支持管理员或坐席人员快速查阅管辖范围内的各类事件处理过程和处理结果，可以通过“上报人”、“日期”、“片区”、“是否逾期”、“关键字”等过滤条件筛选相关事件。（5）事件导出所有查询的事件可支持一键导出。14.1.3督查通报管理系统提供有关通报、公告信息发布的功能，实现功能如下：（1）督查通报主要实现各镇（街）、村（居）、职能单位等有关部门对巡查事件的处理情况、针对存在的问题进行通报。系统应支持按一定的时间周期对事件处理情况进行综合分析，以通报的形式提供直观展现。通报板块包括事件数量、事件各单位分布、事件各类型分布、事件处理率、是否逾期处理等多种类型展现模块；板块管理提供通报模块定制组合展现功能，支持编辑公告内容，对通报接收单位、抄报对象进行设置，自定义选择接收通报单位，并通过系统下发通报，支持通报接收单位即时下载和打印。（2）公告管理管理员通过“公告管理”功能发布系统通知公告，支持发布图文公告，可自主设定公告接收单位，公告发布后支持通过移动督查系统接收公告内容。14.1.4微信公众服务平台建立微信公众服务平台，提供“我要上报”、“我的上报”、“帮助”的功能，实现热心市民可通过微信公众号进行各类事件举报事件整改情况查询，支持通过微信公众服务平台实现翔安区城市综合管理资讯、民生热点的信息发布，树立微信公众号的核心功能，全方位打造市民借助微信进行投诉建议的一体化平台，使市民可以共同参与、监督城市管理等工作。要求实现该平台公众上报投诉受理与移动督查系统、座席协同处理系统的无缝对接，市民举报事件可实时提醒至座席协同台，座席人员派发时可以根据位置、事件类型默认选择责任单位供坐席人员参考，座席受理后事件自动进入内部协同工作子系统由责任单位整改反馈，所有信息实时推送给市民。14.1.5决策辅助分析系统用于网格人员及管理人员查询统计本网格或本辖区内的事件汇总数据，以便及时部署、安排相关工作。总体数据统计应包括区巡查、单位自查和公众参与数据。具体包括：（1）事件日报/周报/月报根据各考评巡查类型上报指标，能够按多种维度进行统计各类事件（区巡查、单位自查、公众参与）上报、处理数据，统计内容包括“总事件数”、“未受理”、“处理中”、“已处理”、“按期处理”、“超期处理”等；支持按一定的时间周期如日、周、月进行汇总统计报名；按责任片区如镇（街）、村（居）、辖区中队进行汇总统计报名；按各职能单位进行汇总统计排名；也可以自定义查询条件等统计方式进行统计。统计数据可以图形、图表或表格方式展示，支持以PDF、Excel、Word文件格式导出支持通过移动督查系统展现各类统计报表，并进行钻取式查询。如：查看某镇街统计报表时，可点击镇街名，直接展现该镇街扣分详情列表，再点击某一条事件编号，可直接展现事件详单；还可以展现该镇街下辖各村居相关统计报表。（2）人员上报统计系统需自动统计各巡查人员或各相关职能单位的巡查上报数据，支持按组织树查询统计巡查上报数据，包括总数据及日巡查上报数据。14.1.6综合指挥调度系统实现地图网格绘制功能，在展示厅的天地图-厦门上按不同层级以责任单位管辖范围为基准，划分镇街网格、村居网格，区域内责任网格基于天地图-厦门进行绘制，为用户提供直观的全地图要素展现，提供每日/周/月统计数据看板，可一目了然地了解各类事件的分布情况及处理动态。事件在天地图-厦门分布展示，支持通过目录树进行事件图层的显示控制，多种类型的事件一并叠加显示。座席人员及相关管理人员还可通过视频终端显示设备对各类事件动态对于热点、重点问题直接进行指挥调度。14.1.7数据对接开发及升级系统须具备标准开放接口，可实现与外部系统无缝、高效、稳定、准确的数据交互。（1）智慧市容管理考评平台对接及升级需求①考评业务节点实时提醒系统要求与现有考评办智慧市容管理考评平台无缝对接，依托于该平台实现考评业务节点（如“完成考评”、“通报下发”、“责任单位完成整改反馈”）的实时消息提醒。②考评整改分析可以随时、自动生成查看《考评整改情况报告》（模板与现在一样）。在报告中，主要内容是实时通报总体、各考评项目、各事件类别、各考评点发现事件数量、问题数量、整改数量、整改率。如：X月X日-X月X日，考评共发现事件150个，问题300个，完成整改270个，未完成整改30个，整改率90%；城区市容项目共发现事件50个，问题100个，整改100个，未完成整改0个，整改率100%；“门前三包”管理“包卫生、包秩序、包设施”发现事件40个，问题80个，整改80个，未完成整改0个，整改率100%；XX社区共发现事件5个，问题10个，完成整改10个，未完成整改0个，整改率100%。并且，点击下划线，可显示链接相关内容。如：点击发现问题300个，可显示300个问题目录，目录事件内容也可链接，点击目录事件内容可显示该事件具体信息页面。③考评成绩通报按现行《月考评成绩通报》模板执行，实时生成考评成绩通报。并可根据管理实际要求，修改通报文章结构及内容（基于word软件）。（2）微信公众服务平台对接需求热心市民上报所使用的微信公众服务平台要求实现与移动督查系统、座席协同处理系统数据交互。市民上报事件后，座席协同处理系统要求实时收到公众上报消息提醒，协调派发整改后，责任单位直接通过移动督查系统进行整改反馈，所有事件的处理动态节点必须实时同步自动推送给公众。14.1.8系统集成（1）统一单点登录实现该系统与现有考评办的智慧市容管理考评系统用户的统一单点登录。（2）统一门户集成实现该系统与与现有考评办的智慧市容管理考评系统界面集成，即两个系统可分开部署，但所有功能必须集成到统一的系统门户中。14.2视频终端设备采购需求14.2.1本项目所需购置的视频终端设备，具体参数如下：序号设备名称设备要求数量1触控一体机中型制造商名称：广州博智电子有限公司产品名称：互视达HYCM-42触控一体机产品型号：HSD-HYCM-DR42产品参数：1.存储固态硬盘容量120G内存容量4GB硬盘容量120GB2.显示显示器类型LED是否触摸屏触摸屏尺寸大小42/43寸操作系统 安卓3.其他属性内存类型DDR3硬盘接口SATA2硬盘转速ssd5台2触控一体机大型制造商名称：广州博智电子有限公司产品名称：互视达HYCM-65触控一体机产品型号：HSD-HYCM-DR651.存储固态硬盘容量120G内存容量4GB硬盘容量120GB2.显示显示器类型LED是否触摸屏触摸屏尺寸大小65寸操作系统 安卓3.其他属性内存类型DDR3硬盘接口SATA2硬盘转速ssd1台14.2.2上述视频终端设备分期供应，系统上线后暂先供应3台（包括触控一体机大型1台，触控一体机中型2台）；其余3台按采购单位实际工作要求进行响应提供，采购单位有权依据实际工作需要调整或更换同等价位的设备，中标人应予以响应。14.3合同总金额14.3.1合同总金额为人民币大写：玖拾肆万伍仟柒佰零捌元整（￥945,708.00）14.4合同标的交付时间、地点和条件14.4.1交付时间：合同签订后 (45 ) 天内交货 ；14.4.2交付地点：福建省厦门市翔安区马巷镇郑坂东三里19-21 ；14.4.3交付条件：按招标要求提供一套翔安区城市综合管理电子督查平台。14.5甲方权利与义务14.5.1甲方应指派专人负责项目在实施过程中的有关协调工作，包括：阶段成果确认，部门配合协调等；14.5.2提供项目所需的相关基础数据资料：包括城市综合管理考评巡查办法等相关资料、巡查人员基础数据等；14.5.3甲方应及时提供乙方执行项目实施计划所需的平台性软件、硬件环境，如培训场地的提供以及培训人员的组织等；14.5.4其它配合协作事项：巡查人员等基础数据录入；14.5.5对于乙方在安装过程当中出现的违反合同、招标文件、投标文件的情况，甲方有权要求乙方停止违约行为并整改；14.5.6甲方有权根据实际需要对项目硬件设施进行调整或者更换同等价位的设备；14.5.7如果乙方在项目实施过程中侵害了甲方权益并给甲方造成经济损失，甲方有权暂不支付乙方相当于甲方经济损失金额的货款。14.6乙方权利与义务14.6.1乙方成立专门的项目组，派出具有相应资格的人员进行软件开发、操作培训、对甲方提出的问题及时改进解决、提供售后维护等各项服务，并定期进行汇报工作；14.6.2乙方应根据双方协调确认的时间，妥善安排系统的实施工作，并向甲方提供相关培训计划，包括具体内容、时间安排等事项；14.6.3乙方提供的翔安区城市综合管理电子督查平台应包括招标文件要求的所有功能模块：14.6.3乙方保证在项目产品中不含任何对甲方可能造成损害或是窃取甲方商业秘密的恶意代码，包括但不限于病毒、木马、后门和逻辑炸弹等；如因乙方在本系统中植入恶意代码等原因，造成甲方系统崩溃，责任由乙方承担；14.6.4对甲方提供的基础数据资料乙方仅能用于该项目的实施使用，未经甲方同意不得向第三方提供或擅自利用，本项目完成后，乙方不得以任何形式保留甲方提供的基础数据资料，且应当对此承担保密责任；14.6.5乙方在供货、安装调试及验收过程中若有出现安全事故，其责任及赔偿义务均由乙方自行承担，甲方不承担任何责任及义务；若甲方因此而遭受经济损失或对外承担赔偿责任，则由乙方全部承担；14.6.6项目安装完成后，如果甲方因工作需要须搬迁设备的，乙方应当免费协助甲方搬迁（硬件设施搬迁费用除外），并保证设备在新场所能照常使用。14.7知识产权14.7.1乙方必须保证所提供的软件产品必须是自身研发的，具有独立的知识产权，保证甲方在使用乙方提供的软件产品时不受任何专利或版权等方面的侵权困扰；任何第三方均不得就乙方所提供的产品（包括设计及相关软件）提出包括但不限于所有权、专利权、外观设计和商标权等知识产权或包括但不限于抵押权在内的担保物权之异议。就软件产品的所有权、知识产权或担保物权可能提出的异议或有关索赔责任或费用，由乙方承担，甲方不承担任何责任。若任何第三方提出此方面指控，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。14.7.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则甲方有权解除本合同，乙方应当返还甲方全部已付款项；甲方还有权追究乙方的其他法律责任。14.7.3 该项目的建设由甲乙双方共同完成，项目成果的知识产权为双方共有，各方均有独自使用的权利。未经对方许可，任何一方均不得将本项目所涉及的相关技术信息、研究开发工作及其材料等透露给第三方，违约将追究法律责任。14.8履约保证金合同总价款5%款项做为履约保证金，该履约保证金在验收合格后转为质保金。在壹年质保期结束后，乙方未发生产品质量违约的情况下，甲方在收到乙方发票后15个工作日内支付。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式伍份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□。

甲方：	厦门市翔安区城市管理行政执法局	乙方：	厦门四方中信科技有限公司
住所：	福建省厦门市翔安区马巷镇郑坂东三里19-21号	住所：	厦门市思明区软件园二期观日路44号6楼
单位负责人：	单位负责人：	林丽雪
委托代理人：		委托代理人：	152*****815*******">
联系方法：	188*****030	联系方法：	188*****083
开户银行：	开户银行：	中国农业银行厦门杏林支行
账号：	账号：	40 3250 0104 0026 912

签订地点：厦门