项目名称：“三供一业”供水维修改造可行性研究报告编制比价采购文件

西安飞机工业（集团）有限责任公司

二〇一八年四月

目 录

第一部分 项目概况

第二部分 报价须知

第三部分 可研内容和要求

第四部分 报价文件格式

第一部分 项目概况

一、项目名称：“三供一业”供水维修改造可行性研究报告编制

二、项目地址：陕西省西安市阎良区，西安飞机工业（集团）有限责任公司家属区（2区、5区、6区、11区、12区、15区、17区、18区、21区）。

三、资金来源：国投50%，自筹50%。

四、项目地块信息：本项目位于西安市阎良区，总建筑面积约为110万平方米，常住人口45000多人。

第二部分 报价须知

一、投标人基本资格条件

1. 投标人为依照中华人民共和国法律成立的独立法人，并依法取得企业法人营业执照，营业执照处于有效期。

2.投标人必须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或市政行业（城镇供水工程）丙级及以上资质；

3.投标人近两年（2016年1月1日起，以合同签订时间为准）具有3个及以上类似项目业绩（以合同或中标通知书为准）；证明资料：提供合同封面页、承包内容页、总金额页、主要条款页、双方盖章页；

4.申请人和项目经理在西安市无不良信用记录；

5.本次招标不接受联合体投标；

6.投标人存在以下情况的禁止投标：因违反国家相关法律、行政法规、部门规章、规范性文件或国家和地方的行业规定等受到相关行

政主管部门、行业管理单位的处罚（包括但不限于通报、警告或罚款）。

二、报价要求：

1. 报价范围：“三供一业”供水维修改造可行性研究项目。

2. 可研费报价：依据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格【1999】1283号）标准取费，按照本项目实际情况并结合市场行情及本单位实际情况进行报价。

3. 报价文件一式二份，正本一份，副本一份。每份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。

4. 报价文件应密封，文件袋外侧标明项目名称申请报价方名称。并在密封处加盖单位有效印章或授权委托人签字。

三、报价文件要求

报价文件由资格审查文件、技术部分和商务部分三部分组成。

1. 资格审查文件主要包括的内容：

1) 企业营业执照；

2) 企业资质证书；

3) 申请人介绍及其它证明企业实力的资料。

注：上述文件未标明原件的均提供加盖公章的复印件。

2. 技术部分主要包括下列内容：

1) 可研方案编制；

2) 项目经理（项目负责人）的资质与经历；

3) 项目组织机构（人员配备）情况；

4) 近两年内有类似项目经验；

5) 服务配合承诺；

6) 企业近两年所获得的荣誉等；

7) 其他资质资料。

注：申请人在技术部分中对项目质量进行表述时，应明确目标。

3. 商务部分主要包括下列内容：

1) 报价表；

2) 承诺书（见附件1）

3) 报价人廉洁自律承诺书（见附件2）。

四、日程安排

1. 报价文件递交截止时间：2018年04月 10日上午10时整；

2. 报价文件接收地点：西飞财务公司大楼五楼511室；三供一业办公室

3. 联系人：苏华 ***-********

谭建湘 ***-********

4. 监督电话：***-********。

五、比价方法

评审组将对所投封闭报价文件进行资格、技术、商务审查，资格符合要求，可研报告方案合理且报价最低者确定为可研报告编制单位。

六、付款条件

完成可研报告编制，提交成果资料。且通过当地相关主管部门的审查后，30日内一次性付款。可研单位应出具全额增值税专用发票。

第三部分 可研内容和要求

一、 按照招标人提供的“三供一业”供水维修改造技术条件（见附件3）的要求进行整个项目的可研工作，并提交符合国家及地方要求的可研报告等成果（“可研报告”），结论明确且通过当地相关主管部门的审查。

二、 可研成果应当包括本项目所在区域内的性质、结构、范围等基本情况、对维修改造范围内的设施、管线等分布范围进行确认，对不同年限的作出初步判断。

三、 可研成果应当包括对所改造区域内的设施及管线的现状、质量以及年限等做出的基本评估。

四、 做好设施、管网等详细情况的调研记录并作为可研成果的组成部分。

五、 可研成果的内容、形式、准确性、专业性和科学性符合《相关法律、行政法规、部门规章和规范性文件。

六、 可研编制总工期为8日历天，其中现场工作工期5日历天，报告编制3日历天，编制单位应提交可研报告十份，电子版两套。

七、 负责处理民扰投诉或处罚事宜并承担相应的责任（如有）。

八、 招标人不统一组织现场勘查。投标人应对工程现场及周围环境进行勘查，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担勘查现场所发生的自身费用及承担勘查现场的责任和风险。

九、 第四部分 报价文件格式

一、 资格审查文件

二、 技术部分

三、 商务部分

四、 承诺书

五、 报价人廉洁自律承诺书

“三供一业”供水维修改造可行性研究项目

封闭报价文件

（资格审查文件）

申请 人：

日 期： 二 0一八 年 月 日

一、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （可研单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

可研单位： （盖公章）

日期： 年 月 日

二、法定代表人授权书

西安飞机工业（集团）有限责任公司：

注册于 （工商行政管理局名称） 之 （单位全称）（法人代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为全权代表，参加贵公司组织的 “三供一业”供水维修改造可行性研究项目的封闭报价活动，全权办理该项目报价活动中的一切事宜。我公司对被授权人的签名负全部责任。

被授权人无权转委托。

授权期限： 年 月 日至 年 月 日。

法定代表人签字： 被授权人签字：

职 务： 职 务：

身 份 证 号： 身 份 证 号 ：

附：法定代表人、被授权人身份证复印件。（需提供正反面）

法定代表人身份证复印件（正面） 被授权人身份证复印件（正面）

法定代表人身份证复印件（反面） 被授权人身份证复印件（反面）

单位名称（

三、可研单位企业基本情况

可研单位名称

注册地址 邮政编码

联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址

组织结构

法定代表人 姓名 技术职称 电话

技术负责人 姓名 技术职称 电话

成立时间 员工总人数：

企业资质等级 其中 国家注册证人员

营业执照号 高级职称人员

注册资金 中级职称人员

开户银行 初级职称人员

账号 技 工

经营范围

备注

注：此表需加盖公章

四、 企业营业执照（复印件加盖公章）

五、 企业资质证书（复印件加盖公章）

六、 项目负责人证书（复印件加盖公章）

七、 申请人介绍及其它证明企业实力的资料

正本或副本

“三供一业：供水维修改造可行性研究项目

封闭报价文件

（技术部分）

申请 人：

日 期： 二 0一八 年 月 日

技术标文件应包括但不限于以下内容

1. 可研报告方案编制；

2. 可研报告进度安排及保障措施；

3. 项目经理（项目负责人）的资质与经历；

4. 项目组织机构（人员配备）情况；

5. 近两年内有类似工程可研经验；

6. 服务配合承诺；

7. 企业近两年所获得的荣誉等；

8. 其他资质资料。

正本或副本

“三供一业”供水维修改造可行性研究项目

封闭报价文件

（商务部分）

申请人：

日 期： 二 0一 八年 月 日

一、总报价表

项目名称：“三供一业”供水维修改造可行性研究项目

报价 根据市场行情结合本单位实际情况计取本项目勘探费。 报价为人民币（总价包干）：大写： 小写：

可研质量

可研工期

（日历天）

可研负责人 级别 编号

说明：

申请 人：（盖章）

法人代表人或授权代表人：（签字或盖章）

年 月 日

附件1

承 诺 书

西安飞机工业（集团）有限责任公司：

我单位收到贵公司“三供一业”供水维修改造可行性研究报告编制项目比价采购文件，经详细研究，我们决定参加该项目的封闭报价活动。为此，我方郑重承诺以下诸点，并负法律责任。

1. 愿意按照比价采购文件中的一切要求，提供贵方采购的可研服务，我方总报价为：人民币（大写） ；￥ 。

2. 如我方的报价文件被接受，我方将履行报价须知文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。

3. 我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你方有选择中标者的权力。

4. 我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5. 我方的报价文件自开封之日起到合同签订之日止有效。如我方中标，则报价文件的有效期延至可研合同约定的有效期。

6. 所有关于本报价文件的函电，请按下列地址联系：

供方全称（公章）：

地 址：

开 户 行： 账 号：

电 话： 传 真：

邮 编： 授权代表:

年 月 日

附件2

报价人廉洁自律承诺书

为了有效遏制不公平竞争和违法违规违纪问题的发生，确保比价工作的公平、公正、公开，特向招标人郑重承诺，在参与“三供一业”供气维修改造可行性研究项目比价过程中严格遵守下列行为准则：

1. 严格遵守国家有关法律法规及相关政策，以及廉洁从业的各项规定。

2. 不以任何理由、任何形式向招标人相关工作人员或其亲戚、朋友等利益相关人提供宴请或馈赠礼金、购物卡、会员卡、电子礼卡、有价证券、贵重物品及好处费、感谢费等。

3. 不以任何名义为招标人相关工作人员或其亲戚、朋友等利益相关人支付、报销应由其个人支付的费用。

4. 不以任何理由安排招标人相关工作人员或其亲戚、朋友等利益相关人参加健身、娱乐和旅游等活动。

5. 不为招标人的业务部门、关联企业或人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品或为装修住房、配偶子女的工作安排以及出国（境）等提供方便。

6. 不以贿赂之外的其他方式拉拢比价方相关工作人员，使其违背公平、公开、公正竞争原则，帮助实现中标目的。

7. 不在非公务场合洽谈业务，不一对一洽谈业务，不许诺事后给予招标人相关工作人员利益。

8. 如果招标人相关工作人员以帮助实现中标目的为对价向报价人索取贿赂或谋求其他个人利益，报价人应拒绝招标人相关工作人员的要求，或发现招标人相关工作人员向报价人透露商业秘密，一并向招标人监督部门举报。举报电话：***-********

如果承诺人违背上述承诺并中标，承诺人自愿承担报价文件无效、招标人可单方解除合同且不支付合同款中任何费用（已支付款项供货方需退还），承诺人自身损失自己承担并赔偿招标人因此产生的一切损失的民事法律责任及因此产生的刑事责任。

承 诺 人： （签字）

承诺单位： （盖章）

年 月 日

说明：本承诺书由报价人签字盖章后随投标文件一并提交。

附件3

航空工业西飞职工家属区

“三供一业”供水维修改造技术条件

编制单位：西安飞机工业（集团）有限责任公司

二零一七年八月

航空工业西飞职工家属区座落于西安市阎良区，职工家属区（包括商业、公共部分）共有多、高层建筑319栋，合计11436户，建筑面积约为110万平方米，常住人口45000多人。

根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）、《关于印发中航工业所属单位职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（航空资本〔2016〕966号）、《转发财政部、国资委关于印发中央企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法的通知》（资本字〔2016〕14号）、中航工业飞机《关于做好“三供一业”分离移交工作计划安排的通知》（飞〔2016〕369号）等精神，需将航空工业西飞职工家属区（包括商业、公共部分）供水、供电、供气、供暖和物业管理业务和相关资产移交给西安市阎良区基础设施建设投资管理公司，或者地方政府指定的接收单位。

本技术条件依据西安飞机工业（集团）有限责任公司《“三供一业”分离改造移交项目实施方案》、《“三供一业”分离移交框架协议》和《西安市人民政府办公厅关于转发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交维修改造标准的通知》等要求，结合国家行业相关标准、规范和技术规程，在摸清职工家属区现状的基础上编制。

一、供水维修改造技术条件

1、现状

1.1、二区：小区进口处有控制阀门1个，规格为DN100；总进口计量水表1块，规格为DN100；小区内室外给水主管道为DN150老式铸铁管，长度约为258米；使用年限为18年以上；计量方式为室内分户计量，共863户，其中140户为一户两表，其余均为一户一表，共计1003块水表。

1.2、五区：小区进口处有控制阀门5个，规格依次分别为DN150（2个）、DN100（2个）、DN80（1个）；总进口计量水表5块，规格依次分别为DN150（2个）、DN100（2个）、DN80（1个）；小区内室外给水主管道为DN200、DN150、DN100、DN75钢塑复合管及DN100老式铸铁管,总长度约为1780米；使用年限为12年（钢塑复合管）、29年（老式铸铁管）以上；计量方式为室内分户计量，共2288户，其中150户为一户两表，其1994户为一户一表，144户为一户三表；共计2726块水表。其中高层共1004户（A、B栋144户，均为一户三表）。

1.3、六区：小区进口处有控制阀门2个，规格依次分别为DN100（1个）、DN80（1个）；总进口计量水表2块，规格依次分别为DN100（1个）、DN80（2个）；小区内室外给水主管道为DN100老式铸铁管、dn63PPR给水管,总长度约为326米；使用年限为13年（老式铸铁管）、1年（PPR给水管）以上；计量方式为室内分户计量，共286户，其中124户为一户两表，其余均为一户一表，共计410块水表。

1.4、十一区：小区进口处有控制阀门2个，规格均为DN200；总进口计量水表2块，规格均为DN200；小区内室外给水主管道为DN300老式铸铁管总长度约为935米；使用年限为32年、21年；计量方式为室内分户计量，共1593户，其中144户为一户三表，102户为一户两表，其余均为一户一表，共计1983

块水表。

1.5、十二区：小区进口处有控制阀门1个，规格为DN200；总进口计量水表1块，规格为DN200；小区内室外给水主管道为DN300老式铸铁管总长度约为97.5米；使用年限为25年、24年；计量方式为室内分户计量，共计396户，均为一户一表，共396块水表。

1.6、十五区：小区进口处有控制阀门2个，规格依次分别为DN300、DN150；总进口计量水表2块，规格依次分别为DN300、DN150；小区内室外给水主管道为DN300老式铸铁管总长度约为306米， DN200老式铸铁管总长度约为587米， DN150老式铸铁管总长度约为363米， DN100老式铸铁管总长度约为151米，DN65老式铸铁管总长度约为140米，使用年限为59年、30年、27年；计量方式为室内分户计量，共1568户，其中152户为一户两表，其余均为一户一表，共1720块水表。

1.7、十七区：小区进口处有控制阀门1个，规格为DN300；总进口计量水表1块，规格均为DN300；小区内室外给水主管道为DN300老式铸铁管总长度约为624米，DN150老式铸铁管总长度约为333米，使用年限为16年；计量方式为室内分户计量，共计1880户，均为一户两表，共计3760块水表。

1.8、十八区：小区进口处有控制阀门1个，规格均为DN300；总进口计量水表1块，规格均为DN300；小区内室外给水主管道为DN300老式铸铁管总长度约为18.5米，DN200老式铸铁管总长度约为308米，使用年限为52年、31年、30年、29年；计量方式为室内分户计量，共计454户，均为一户一表，共454块。

1.9、二十一区：小区进口处有控制阀门1个，规格均为DN200；总进口计量水

表1块，规格均为DN200；小区内室外给水主管道为DN250 PE管总长度约为240.5米， DN200 PE管总长度约为303.5米， DN150 PE管总长度约为747.5米， DN100 PE管总长度约为321.5米，DN65老式铸铁管总长度约为140米，使用年限为14年、13年、11年；计量方式为室内分户计量，共1920户，其中一户两表共756户，一户三表共144户，其余1020户为一户一表，共计2964块。其中A、B高层共144户，均为一户三表。

供水户数、水表数现状具体详见附件1

小区楼栋前支管详情见附件

1.10、二次供水

5区西院及东院高层、21区高层实施二次供水方式，拥有地下泵房3座。5区地下车库配有38m3不锈钢水箱2个，水泵2台，350 m3水池1座，采用无负压供水方式；B/C栋高层地下泵房22.5m3不锈钢水箱4个，水泵2台，350 m3水池1座，采用高层水箱供水方式；21区A/B栋高层地下泵房22.5m3不锈钢水箱4个，水泵2台，350 m3水池1座，采用高层水箱供水方式。

2、维修改造范围

由市政管网的接入点，到居民每户用水点。

3、改造目标及内容：

目标：供水水质安全，做到一户一表，分户计量，查表收费。

维修改造内容：泵站维修改造、庭院管网维护改造、楼内立管维修改造、入户支管维修改造，水表维修改造、完善自控、安防和水质监控系统。

4、改造费用

一户一表、供水管网、泵站等维修改造费用依据不同家属区状况，维修改造

内容差异较大，最终费用以实际工作量编制施工结算为准。

5、维修改造依据

维修改造依据应符合国家现行规范、规程、标准的规定，应以最新版本或最新颁发者为准。

《国有企业“三供一业”供水设施分离移交框架协议》

《西安市人民政府办公厅关于转发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交维修改造标准的通知》

《生活饮用水卫生标准》

《建筑给水排水及采暖工程施工工艺标准》

《室外给水设计规范》

《建筑给排水设计规范》

《给水排水管道工程施工及验收规范》

《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》

《城市工程管线综合规划规范》

《水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件》

《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》

《给水排水构筑物工程施工及验收规范》

5、维修改造技术要求

5.1、防止水质污染

5.1.1、生活饮用水出水口不得被任何液体或杂质淹没

5.1.2、从给水管道上直接接出消防用水管道时，在消防用水管道的起端装设防止倒流污染的装置。

5.1.3、生活饮用水水池（箱）的人孔、溢流管、通气管应有防止昆虫爬入水池（箱）的措施

5.1.4、进出水管布置不得产生水流管路，必要时应设置导流装置。

5.2、供水管网

5.2.1、对供水管网现状进行一次评价分析，对于爆管频率高、漏损严重等运行工况不良的管道进行维修或更换。

5.2.2、小区室外埋地给水管道采用的管材，应具有耐腐蚀和能承受相应地面荷载的能力。应优先选用球墨铸铁给水管。

5.2.3、室内的给水管道，应选用耐腐蚀和安装连接方便可靠的管材，立管应优先选用钢塑复合管，楼内与用户连接采用PPR管材。管内壁的防腐材料。

5.2.4、根据水表改造要求，单元进户管分为原位换管和楼梯间、外墙立管改造三种安装方式。楼梯间、外墙立管，需做保温层，保温层的外壳应密封防渗。

5.2.5、小区的室外给水管网，宜布置成环状网，或与城镇给水管连接成环状网。环状给水管网与城镇给水管的连接管不宜少于两条。

5.2.6、给水管道安装在便于日常管理和维护且不妨碍建筑正常使用的位置。

5.2.7、给水管网不得穿越配变电房、电梯机房等遇水会损坏设备和引发事故的房间，并避免在生产设备上方穿过。

5.2.8、给水管道应避免穿越人防地下室。

5.3、阀门

5.3.1、阀门的选用及阀门井结构设计应便于操作和维护。

5.3.2、小区室外环状管网的节点处，应按分隔要求设置加装阀门；从小区给水干管上接出的支管起端或接户管起端应加装阀门。

5.4、水表

5.4.1、对住宅建筑实现“一户一表、分户计量”的原则，达到准确计量，方便日常管理的目的，宜采用远传水表或 IC 卡水表等智能化水表。

5.4.2、水表等计量器具的安装应满足设备供应商提供的技术资料要求和运营单位的管理要求。

5.4.3、水表等计量器具须经专业认证机构检验合格。用于贸易结算的水表必须定期进行更换和检定，周期符合以下要求：

5.4.3.1、DN15～DN25水表，使用期限不得超过6年；DN40～DN50水表，使用期限不得超过4年；DN50以上水表或常用流量大于16m3/h的水表，检定周期为2年；

5.4.3.2、水表应装设在观察方便、不冻结、不被任何液体及杂质所淹没和不易受污染处。水表出户后安装位置如存在冰冻隐患，应有防冻措施。

5.5二次供水

5.5.1、二次供水改造应充分利用市政供水管网压力，在供水水量、压力可以满足用户需求的条件下，撤并改造服务面积小、技术设备老旧、运行状态较差的二次供水设施。

5.5.2、二次供水系统应具有稳定可靠的消毒设施、防倒流等防污染装置。

5.5.3、严禁二次供水系统管道与非饮用水管道相连接。

5.5.4、二次供水系统的设计应满足安全使用和节能、节地、节水、节材的要求，并应符合环保保护、施工安装、操作管理、维修检测等要求。

5.5.5、泵站。合理运用现有泵站供水能力、以维修改造为主，以建设改造区域泵站为辅，能合并的合并，维修改造应满足正常运行的要求。

5.5.6、压设施。对设备陈旧达不到使用要求的，应进行设备更换。

5.5.7、室内外管线。管材材质达不到水质要求，腐蚀严重，附属设施达不到使用要求的，应进行更换。

5.5.8、泵站用电达不到独立计量的，应予以改造。

5.6. 安防及监控系统

5.6.1、二次供水系统应设置专门的二次供水监控中心，监控中心应能监控所有二次供水设施运行状态。

5.6.2、泵房应设置水质在线监测设备，监测数据应至少包括余氯、浊度、PH值等，并应实现在线传送至二次供水监测中心。

5.6.3、泵房应采用远程监控系统。

家属区各区、住户、水表数

家属区 总户数 高层户数 一户一表 一户两表 一户三表 总表数

2区 863 / 723 140 / 1003

5区 2288 1004 1994 150 144 2726

6区 286 / 162 124 / 410

11区 1593 / 1347 102 144 1983

12区 396 / 396 / / 396

15区 1568 / 1416 152 / 1720

17区 1880 / / 1880 / 3760

18区 454 / 454 / / 454

21区 1920 144 1020 756 144 2964