省道赤曹线下板城至石灰窑段公路跨铁路立交桥工程施工监理招标公告
省道赤曹线下板城至石灰窑段公路跨铁路立交桥工程施工监理招标公告
省道赤曹线下板城至石灰窑段公路跨铁路立交桥工程施工监理招标公告
招标编号：HBCT- 160140-005、CDXG01[2018]003
********7">1.招标条件
本招标项目省道赤曹线下板城至石灰窑段公路工程已由河北省发展和改革委员会以冀发改基础[2013]1834号批准建设，招标方案核准文号冀发改招标核[2014]237号。施工图批复文号冀交函公【2015】50号，项目业主为承德县承通公路工程建设有限公司，建设资金来自省厅补助42%和地方自筹58%。项目已具备招标条件， 现对该项目的施工监理进行公开招标。
********8">2.项目概况与招标范围
********9">建设规模：省道赤曹线下板城至石灰窑段公路工程,主线全长21.115公里，支线路线全长5.203公里。全线采用二级公路标准建设。
干沟子大桥(跨301军专线)新建桥与既有 301 军专线斜交，交角约 69.5°，交叉处公路里程为 K6+793.152，铁路里程K2+248.3。本桥上部构造共四联，桥跨布置为 4×30+（3-3×30）m，上部结构为 30m 跨先简支后连续预应力混凝土小箱梁，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩，桥台采用肋板式桥台。
南山根大桥(跨锦承铁路)新建桥位于锦承铁路甲山站与下板城区间，与既有锦承铁路斜交，交角约 69.1°，交叉处公路里程为 K9+873.809，铁路里程 K398+625.892。本桥上部构造共四联，桥跨布置为（30+30+40+30）m+（2-4×30）m+3×30m，主桥主跨上部结构为 40m 跨先简支后连续预应力混凝土小箱梁，主桥边跨采用 30m 跨先简支后连续预应力混凝土小箱梁，与主跨同梁高，引桥上部结构为 30m 跨先简支后连续预应力混凝土小箱梁，全桥下部结构桥墩采用桩柱式桥墩，桥台采用桩接盖梁桥台、肋板式桥台。
建设工期（预计工期）：预计开工日期为2018年5月15日至2018年12月15日，预计工期7个月。
招标范围及标段划分：
本项目招标分为一个合同段，包含跨铁路立交桥工程施工、铁路拆改移及缺陷责任期监理及交工、竣工验收等全部相关工作。
********8">3.投标人资格要求
3.1本项目要求投标人具有独立企业法人资格、处于合法有效的经营状态、信誉良好；并具备承担本项目的资质条件、财务能力、业绩、人员和信誉。详见本公告附件1。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
********7">4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2018年4月4日至2018年4月11日，在承德县公共资源交易服务平台（网址：http://cdx.ggzyjyw.com）下载招标文件。——“用户登录”——“市场主体登录”——“投标方登录”，点击“获取交易文件”功能模块，找到本项目，自行下载文件。未能及时下载造成的一切后果由投标单位自行承担。
本项目一律通过交易平台在网上发布澄清、补疑、答疑等文件，投标单位要随时登陆会员账号查看。未能及时关注造成的一切后果由投标单位自行承担。投标人认为招标文件使自己合法权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向招标人（或代理机构）通过交易平台提出质疑。
招标文件发售地点及方式：承德县公共资源交易服务平台（网址：http://cdx.ggzyjyw.com）下载正式文件。
********8">5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2018年4月26日9时30分（投标截止时间，下同），投标人应于当日8时30分至9时30分将密封的投标文件递交至承德县公共资源交易中心（承德县下板城镇板城大街45号）三楼开标室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
********9">6.发布公告的媒介
本公告同时在河北省招标投标公共服务平台(http://121.28.195.124:9001/)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、承德县公共资源交易服务平台（http://cdx.ggzyjyw.com/）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
| 招标人： | 承德县承通公路工程建设有限公司 | 招标代理： | 河北省成套招标有限公司 |
| 地 址： | 承德市承德县下板城大街12号 | 地 址： | 河北省石家庄市工农路486号 |
| 邮 编： | 067000 | 邮 编： | 050081 |
| 电 话： | 电 话： | ||
| 传 真： | / | 传 真： | |
| 联系人： | 周晓录 | 联 系 人： | 李占辉 |
7.联系方式
********1">8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：资格审查条件
********7">附录1 资格审查条件(资质最低条件)
| 监理企业资质等级要求 |
| 具备工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 |
| 铁路工程监理乙级及以上资质 |
| 具备有效的基本账户开户许可证 |
附录2资格审查条件（业绩最低条件）
| 业绩要求 |
| 近五年内（2013年4月1日至今），至少独立完成一项类似工程的监理业绩（以交（竣）工时间为准）； 类似工程：指上跨、下穿营业铁路的公路工程施工监理业绩。 |
********4">附录3资格审查条件（信誉最低条件）
| 信 誉 要 求 |
| 投标人近三年（2015年4月1日至今，下同）中不曾在施工监理合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 |
附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 总监理工程师 | 1 | 年龄不超过 60岁，本科及以上学历，高级技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师或经过原铁道部有关部门组织的总监理工程师岗前培训并取得培训合格证书。近五年（2013年4月1日至今，下同。以交工时间为准）至少担任过一项类似工程工程的驻地监理工程师或总监理工程师。 类似工程：指上跨、下穿营业铁路的公路工程施工监理业绩。 | 无在岗项目，（目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
附件2：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 | ||
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b．若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 | |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | (10)权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 (11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨,内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 | |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的总监理工程师符合招标文件规定。 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 | |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： 50 分 主要人员： 20 分 业绩： 20 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1) 评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2) 评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (3) 评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价。 | |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 | |
续上表
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 技术建议书 | 50分 | 监理大纲和措施 | 30分 | 理解基本准确，内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得18分 | |
| 理解较准确，思路较清晰，内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得18-24分 | ||||||
| 理解准确，思路清晰，全面、合理，内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得24-30分 | ||||||
| 本工程监理工作的重点与难点分析 | 10分 | 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分 | ||||
| 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6-8分 | ||||||
| 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8-10分 | ||||||
| 对本工程的建议 | 10分 | 建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得6分 | ||||
| 建议措施全面、合理，可实施性较好，得6-8分 | ||||||
| 建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得8-10分 | ||||||
| 2.4.4（2） | 主要人员 | 20分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | 30分 | 满足投标人须知附件5-5要求得10分； | |
| 总监理工程师（或备选总监理工程师）每人每增加1个满足投标人须知附件5-5要求的业绩加5分，本项最高加10分。 | ||||||
| 2.4.4（3） | 评标价 | 10分 | 投标人投标价得分以其算术性修正后的投标价为依据进行计算。 投标价得分计算公式： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 | |||
| 2.2.4（4） | 业绩 | 20分 | 资格审查条件最低要求 | 满足投标人须知附件5-3要求得10分； | ||
| 类似监理经验 | 每再增加1个满足附件5-3要求的施工监理业绩的加5分，本项最高加10分。 | |||||
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