宁夏农林科学院内部控制规范建设咨询服务采购项目

单一来源论证公示

一、项目编号：NXGCZB-ZC-*******

采购单位：宁夏农林科学院

联系人：李处长电话：130*****679

二、采购代理机构：宁夏冠超招标代理有限公司

联系人：宋晓楠联系电话：****-*******

电子邮箱：gczb2014@126.com

地址：宁夏银川市金凤区北京中路银川市房地产交易大厦主楼1518室

三、采购内容：内部控制规范建设咨询服务采购

四、拟定的唯一供应商名称：北京华夏安泰科技发展有限公司

地址：北京市西城区阜外大街甲六号6层605室

联系人：李群星联系电话：139*****072

五、采用单一来源采购方式的理由：

由于《行政事业单位内部控制规范（试行）》发布的时间较短，各类行政事业单位内部控制体系建设工作正在逐步行进过程中，为行政事业单位特别是农业科研单位提供内部控制体系建设咨询服务的外部专业咨询机构较少的现实情况，我院参照北京科学技术研究院、北京农科院等农业科研院所的先进经验，通过单一来源方式引入外部咨询机构，提升我院内部控制体系建设工作的效率与效果。

在选择外部专业咨询机构的过程中，我院将外部专业咨询机构的专业人员数量和注册资金水平、企业资质及行业口碑、在我区实施情况及近两年来为行政事业单位尤其是对科研院所的内部控制咨询服务案例等作为甄选标准。选择北京华夏安泰科技发展有限公司作为本院内控体系建设服务外部专业咨询机构，选择理由如下：

截至目前，外部专业咨询机构中只有北京华夏安泰科技发展有限公司具备令人满意的资质和服务经验，并且工作方法科学、对我单位项目需求的理解到位、费用合理。

北京华夏安泰科技发展有限公司是拥有多行业内控建设成功案例实践的服务商，既能提供内控制度咨询设计,又能提供配套的内控信息系统，近2年，为烟台市交通运输局、河南省国土资源厅、广西壮族自治区食品药品监督管理局、北京市地方税务局、北京市社会科学界联合会、科学技术部科技人才交流开发服务中心、中国科学技术协会、宁夏回族自治区水利厅等单位提供内控信息系统开发实施服务，并为全国50多家单位提供内控制度咨询设计服务。公司核心团队参与了国家机关事务管理局、中央电视台、北京市科学技术研究院等财政部典型案例单位的内控建设工作，均取得了良好成效。

北京华夏安泰科技发展有限公司与中央财经大学（政府内控研究中心岳彦芳）、东北财经大学（中国内控中心唐大鹏）进行了深度合作关系，很好地实践了产学研一体化、咨询信息化一体化，理论基础扎实，实务经验丰富，具有政策理解全面、准确，工作方法系统，服务链条完整，落地成果有效等特征。可以为我院下一步内部控制信息化提供较为坚实的业务保障。通过北京华夏安泰科技发展有限公司知识转移，实施方法科学适用，保证宁夏农林科学院“内部控制规范建设咨询服务”项目建设质量，快速见效，降低项目风险。

因此，为尽快完成我院内部控制体系建设工作，提升内控体系建设工作的效率与效果。现申请单一来源方式招标采购北京华夏安泰科技发展有限公司为我院内部控制体系建设工作咨询服务单位。

六、专家论证意见：

该项目为农业科研单位内控体系建设主要工作，涉及多个不同科研职能的单位，需求各异，建设工作体系复杂，风险管控点多、面广；内控体系建设属于管理体系建设内容，需要服务机构有较高的专业资质标准，还需要服务机构有比较丰富的项目建设和管理经验，目前国内能够提供较高专业咨询水平的服务机构较少。综合上述原因，建议采用单一来源方式采购。

七、论证专家名单：

八、发布单一来源公示媒体：宁夏公共资源交易网(www.nxggzyjy.org)；

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。

公示期5个工作日：自2018年4月8日至2018年4月13日结束。公示期间，供应商若有异议，在公示期间内与采购人或采购代理机构联系，提供相应的书面材料，并同时抄送相关财政部门。

九、监督部门：宁夏回族自治区财政厅政府采购监督管理部门

监督电话：****-*******

宁夏冠超招标代理有限公司

2018年4月8日