白银市平川区财政国库集中支付电子化管理改革项目所需软硬件采购项目单一来源公告

白银市平川区政府采购中心受白银市平川区财政局的委托对白银市平川区财政国库集中支付电子化管理改革项目所需软硬件采购项目以单一来源方式进行采购。采购人已于2018年3月28日- 2018年4月4日对该项目进行了单一来源公示，公示期无质疑。

一、采购文件编号：PCZC-DY*******

二、采购项目名称：白银市平川区财政国库集中支付电子化管理改革项目

三、采购内容:

（一）谈判主要内容：

包一：财政国库电子支付电子印章系统软件技术服务，采购内容：电子凭证库技术服务。采购预算：8.8万元。

包二：财政国库电子化管理系统接口服务，采购内容：支付系统改造技术服务。采购预算：6.8万元。

包三：区级国库电子支付小型密码机及服务，采购内容：区县小型密码机、证书综合管理系统客户端实施服务。采购预算：7.7万元。

（二）评审办法：最低评标价法

四、拟定的唯一供应商：

包一：北京中科江南信息技术股份有限公司

地址：北京市海淀区万泉河路68号紫金大厦1710室

包二兰州光景信息服务有限公司

地址：兰州市城关区皋兰路街道广场南路4-6号D21层019室

包三：长春吉大正元信息技术股份有限公司。

地址：长春市前进大街2266号

五、实施单一来源的简要理由：

包一：电子凭证库实施是国库集中支付电子化管理系统的建设内容之一，按照财政部与人民银行针对国库集中支付电子化改革制定的“统一规范、统一标准、统一支撑软件”的部署原则，电子凭证库由财政部统一组织开发，各省市使用全国统一推广的电子凭证库。北京中科江南信息技术股份有限公司是财政部招标确定的电子凭证库的开发商，并于2015年中标财政部《电子凭证安全支撑控件升级改造项目》。目前全国已经实施或完成支付电子化建设的33个省级及110多个市级、280多个区县基本均采用单一来源或签署合同的方式由北京中科江南信息技术股份有限公司承担实施工作。已完成电子支付项目建设的上级单位（甘肃省财政厅、白银市财政局）均使用中科江南的电子签章软件。使用中科江南软件公司开发的电子签章软件，可以确保我区与省市财政数据的有效对接和全省统一性。

包二：我区的财政现在使用的财政业务支撑平台是龙图公司开发的一体化软件，为了使国库集中电子支付业务系统与现使用的金财应用支撑平台无缝对接，国库集中电子支付业务系统的改造接入，应当由有维护金财一体化系统的公司来承担。兰州光景公司是我省唯一一家拥有一体化软件源代码并拥有维护资质的单位，并且实施工程师也是原平台开发公司（龙图公司）开发维护人员。省市财政均由兰州光景公司配合中科江南公司进行系统的对接。采用兰州光景信息服务有限公司的接口服务，可以确保我区与省市财政数据的有效对接和全省统一性。

包三：白银市级财政一体化系统使用的身份认证与授权管理系统的硬件为省财政厅2010年统一招标的吉大正元公司产品。已完成电子支付项目建设的省财政厅、白银市财政局均使用吉大正元厂家提供的签名服务器。为确保硬件的匹配性、系统的延续性、安全性，与省市财政业务的连贯性，建议使用吉大正元签名服务器。

六、供应商资格条件：

（一）供应商应符合《政府采购法》第22条规定；

(二)投标人应提供合法有效的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》，（已办理三证合一营业执照的只提供新证）。（所有资质文件复印件加盖公章并装订在投标文件中，原件带至开、评标现场备查）；

（三）提供企业法人代表身份证明（若法定代表人委托参加的，应同时出具法人授权委托证明书原件），被委托人身份证原件及复印件（授权函一式两份，一份装订在投标文件正本中，一份带至开标现场用于身份验证）；

（四）提供2016、2017年度经审计的财务状况报告（新成立单位或者报表未完成企业可以提供近期银行资信证明）、截至投标日前6个月内依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

（五）提供由供应商所在地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件备查）及三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。

（六）供应商具有对上述采购内容的供货和服务能力，提供质量保证和售后服务承诺。

报名时须提供（二）、（三）及本单位银行开户许可证复印件（加盖公章）

七、报名时间及地点：2018年4月12日至2018年4月16日上午8：30—11：30下午14:30-17:00（节假日除外）前来白银市平川区政府采购中心（区财政局201室）进行报名登记，准确登记投标人名称、地址、联系人、联系方式等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

谈判文件获取方式：报名登记后请登陆《甘肃政府采购网》自行下载。

八、单一来源响应文件递交截止时间及地址：2018年4月19日14:30--15:00（北京时间）。单一来源响应文件必须在投标截止时间前送达白银市平川区政府采购中心（区财政局201室），逾期送达或密封和标注不符合谈判文件规定的单一来源响应文件恕不接受。

九、采购时间：2018年4月19日15:00

采购地点：白银市平川区政府采购中心（区财政局201室）

十、联系人

采购人：白银市平川区财政局

联系人：李守鸿 联系电话：****-*******

集中采购代理机构：白银市平川区政府采购中心

联系人：滕维莉 联系电话：****-*******

十一、关于投标保证金：

投标人应于开标前1-5个工作日内（开标日当天进账的不予受理），通过本公司基本账户将投标保证金进账到白银市平川区政府采购中心指定的账号。

开户名称：白银市平川区财政局

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司白银市平川区支行

账号:****************33。

投标人应要求银行在转账时注明“PCZC-DY*******投标保证金”字样以便查询。对于不按规定标注，财政局账户管理部门不能识别或者与开户行基本账户不一致的保证金，做无效保证金处理，相应的其提交的投标文件将被拒绝接收。

白银市平川区政府采购中心

2018年4月11日