需

求

论

证

报

告

采购人：新龙县教育体育局

时 间：2018年4月8 日

为保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）文件的规定，我单位（自行□/委托代理机构四川四强建设项目管理有限公司）组织相关专业专家对本次采购项目进行需求论证。

一、项目名称：新龙县教育体育局2017年图书回溯建库项目

二、项目类别：货物服务 □ 工程 □

三、项目预算金额：206.23285万元

四、项目不需进行需求论证的特殊事项

（一）国家、行业有强制标准的采购项目 □

（二）不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目 □

（三）按照规定进行商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目 □

（四）同一年度内，已经论证过的相同采购项目 □

（五）政府采购进口产品 □

备注：不需进行项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料。

五、论证方式

（一）组织相关专业人员进行进行需求论证(市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目) □

（二）组织3人以上单数组成专家组进行需求论证(市级

100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目)

（三）组织5人以上单数组成专家组进行需求论证(市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目)，并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见 □

六、论证地点：四川四强建设项目管理有限公司（成都市武侯区晋阳路184号金雁大厦7楼1号）

七、论证专家组名单

八、专家组论证意见

（一）是否属于政府采购政策扶持范围

1.落实扶持中小企业政策 是否 □

2.落实扶持节能环保产品政策 是否 □

3.属于其他政府采购政策扶持范围 是否 □

专家组论证意见：采购数量、功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准符合实际工作的需要，无倾向性。无差别对待，无排斥潜在供应商的内容，属于政府采购政策扶持范围。

（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标

准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准

专家组论证意见：项目采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、安全标准、服务标准满足采购人需求。采购产品涉及标准

备注：项目技术参数及配置标准详见附件招标文件。

（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准

专家组论证意见：1、采购方式可为公开招标采购，评审方法为综合评分法符合相关法律法规的规定。评审方法合理。

采购方式采购人根据政府采购法确定。

评审标准：详见附件招标文件。

（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件:无

7、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录问题的有关通知》（财库[2016]125号）的要求，参加投标的供应商在本项目投标截止时间前三年内须无失信行为，以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询为准。

专家组论证意见：拟确定的供应商资格条件符合政府采购法第二十二条的要求，无倾向、岐视性和排他性条款。

（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款

专家组论证意见：采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款符合《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号)要求。

备注：项目相关商务、合同实质性条款详见附件招标文件。

（六）其他需要论证的事项

专家组论证意见：详细修改条款见附件招标文件中的红字部分。

（1）投标目录及供货率要求：

★投标商严格按技术参数要求在《图书拟采购目录》中，选取图书拟定《图书配置目录》，并包含全部样书品种，教育部推荐书不低于《图书配置目录》的20%，投标目录必须包含完整的书号、书名、出版社、出版日期。供货商须严格按《图书配置目录》供货，供货率不得低于95%，否则学校将拒收货物。

（2）数量、复本率要求：

★图书总数量不少于56715册，各学校按学校总图书数量配置5%的藏文图书，分配到各学校的图书按0.5万册以下复本为1，0.5万册到1万册复本为2,1万册以上复本为5。投标商的图书配置目录须分学校单独配置（见图书配置目录格式）。投标商依据《图书配置目录》报图书折扣（折扣=图书实洋÷图书码洋×100%，保留小数点后两位）及总价。

（3）★内容要求：

1）供应商提供的图书应符合中华人民共和国GB9851图书质量验收标准和CY/T2-1999印刷行业标准，图书开本及幅面尺寸符合GB/T788-1999标准。

2）若出现有盗版或其它类型非法出版物，一经查实，采购人将拒付款项，终止合同，供应商要承担所有经济损失和法律责任。

3）知识产权：供应商须保障买方使用其出版物时，不受到第三方关于侵犯版权、工艺、方案、技术资料、软件、商标、专利、外协产品等一切方面的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供应商必须承担由此产生的一切索赔和责任。

4）供应商应对出现印刷错误、装订错误、残缺、污损、品种不适等问题，无条件退换。对造成的损失买方保留索赔的权利。

5）提供的图书印刷质量执行国家新闻出版总署颁布的2005年3月1日起施行的《图书质量管理规定》。

6）供应商必须保证所供的图书全部是经国家批准的正规出版机构出版或再版的正规出版物，是全新、未使用过的合格正价正版图书，拒绝盗版书。严禁提供非法出版物、盗版书或其他质量低劣的书籍。

7）所供的图书全部是符合国家教育部有关规定，具有较强的思想性、知识性、启迪性、趣味性、可读性的内容健康向上的图书。

（4）年限要求：

★图书应为2012年以来出版的新书（百科、辞书、工具类及藏文书籍除外，但应是较新版本）。

（5）图书供货率要求

★投标人须严格按照采购方提供的指定图书目录供货，投标人须承诺供货率在95%以上。若中标后不能按响应文件所做承诺供货或发现存在假冒伪劣、违反以上条款内容等图书，采购单位有权终止合同并扣除响应人全部谈判保证金，并在政府采购网上进行通报。

（6）★供货地点：新龙县教育体育局或采购人指定地点。

（7）★项目完成周期：中标供应商须在签订合同后100 日内完成供货并安装调试完毕交付使用。

（8）★配置比例要求：

中学和小学分别配置，并严格执行以下配置标准：

50本样书目录：

投标人应具有较强的组织供货能力，按照采购方要求提供样书50种（每种各1册），投标人所提供的样书书名、出版社和定价必须与招标文件要求的这3项完全符合,样书提供率不得低于90%，否则作为无效响应。投标人所供图书必须是国家正规出版物，投标人须提供针对本次投标样书相对应的出版社正版证明函（出版社授权书），出版社正版证明函（出版社授权书）上的书名、书号、出版社须与图书样书清单一致，项目名称及采购编号与招标文件一致，正版证明函（出版社授权书）提供率不得低于90%，否则作为无效响应。成交投标人所提供的样书将由采购单位封存，若投标人中标后不能按样书质量供货，采购单位将取消其中标资格，投标人所交保证金不予退还，所造成的一切后果均由投标人负责。

为便于评标专家的审查，投标人须对样书按目录顺序编号，否则此项不得分。

为便于以后图书馆的长期开放与管理，最大限度地降低使用维护成本并提升效率，同时保证其技术的先进性。云图书馆管理平台须具备以下特点：

（1）图书馆管理系统：B/S架构，无需本地安装，不受地理位置限制，在互联网环境下都能操作使用。系统界面简洁明了、支持图书馆正常的全部管理业务。支持电子图书管理，无限升级。

（2）后台管理系统：B/S架构，无需本地安装，不受地理位置限制，在互联网环境下都能操作使用。无限升级。

（3）手机端APP：安卓和苹果系统原生开发。师生可通过手机APP端随时随地了解图书馆藏书信息，以及对个人借书情况进行全面查询。支持手机APP端电子图书的免费阅读和下载。

1）专用外设1（身份证识别）

1.工作频率：13.56MHz

2.读卡距离：0～5cm

3.供电方式：USB接口供电

4.通讯接口：USB/USB-HID/串口

5.应用平台：WIN2000；WINXP；WIN7；

6.工作环境

工作温度：0～ 50℃　储运温度：－40℃～ 60℃

工作湿度：＜ 90% RH 贮运湿度：20%～93%RH（40℃）

2）专用外设2（扫描条码）

1.光源类型：可视激光二极管

2.扫描模式：单线扫描

3.扫描速度：不低于100次/秒

4.解码能力：Code128, EAN-13, EAN-8, Code39, UPC-E,Code 93等所有一维条码。

5.支持USB接口。

6.激光安全标准：符合国家激光安全标准

3）专用外设3（标签打印）

1.分辨率：203dpi

2.打印方式：支持热敏/热转印

3.打印速度：不低于75mm/s

4. 最大打印宽度：不低于104mm

5.存储器SDRAM: 64MB

6. FLASH: 4MB

7.介质类型：标签纸（含PET等材质）、连续纸、黑标纸等

4）专用外设4（密码键盘）

1.数字键盘；

2.USB接口；

3.有线连接，即插即用。

5）专用外设5（USBHUB）

1.USB接口,一拖四扩展HUB；

2.线长不小于1米。

6）专用碳带

1.耐摩擦、耐腐蚀。

2.高敏感度打印效果好。

3.规格尺寸：宽度60mm，长度不低于50m/卷。

7）专用书标纸

1.单排铜版纸不干胶。

2.搭配碳带热转印打印。

3.规格尺寸：30mm*60mm。

云图书馆数字化平台系统所需的云服务器空间及后续相关系统维护和免费升级保障，且以区县为单位。

5、图书编目、数据信息采集

投标人对本项目新购图书不少于56715余册图书进行图书编目、数据信息采集，具体内容如下：

1）包括盖馆藏章、贴书标（书标内容包括索书号和排架号）、贴条码。

2）按中国图书分类法编目。

3）完成图书在四川省中小学数字校园云平台（网址：http://www.szxypt.com）校园图书中心的数字化编目录入等相关工作内容。

4）为学校统一布局书架并按中图法分类进行图书排架。

5）图书编目、数据信息采集中涉及到的条码、书标等材料由投标人提供，其质量必须得到学校图书馆的认可。

6、图书借阅卡

1）尺寸：大于等于85.60mm×53.98 mm

2）厚度：大于等于1.8mm

3）工作频率：大于等于125KHX

4）材质：PVC,ABS

5）封装工艺：层压、自动粘贴

6）数据存储容量：64位，卡号在封装前写入后不可更改，绝对确保卡号的唯一性和安全性

7、台式电脑

品名：分体式台式电脑

规 格：国产商用品牌

技术参数或材质要求：

1）Intel Core≥2.7 GHz CPU温度闭环控制冷却风扇转速技术；

2）主板芯片组：B250 PCI

3）内存：4G DDR4

4）扩展槽：PCI Express*1 ≥1个；PCI Express*16≥2个；PCI ≥1个；M.2 PCIe NVMe SSD接口≥1个；P/S2≥1个；SATA≥3个；

5）硬盘：500G SATA硬盘 7200转，硬盘减震技术证书加盖厂家鲜章

6）★显卡：核心显卡、预装企业应用16A版

7）★网卡、声卡：集成10M/100/1000MB自适应网卡、集成5.1声道声卡、≥五个音频接口

8）光驱：Slim DVD

9）键盘、鼠标：原厂商用USB浮岛式键盘防泼溅抗菌键盘、USB光电抗菌鼠标

10）前端： 4 个USB 3.0 端口；1*Line-out1*Mic

11）后端：4个USB端口(其中不少于2个USB 3.0 端口)；1 个VGA 视频端口；1 个RJ-45 网络接口；1*Mic1*Line-in1*Line-out； 1个HDMI接口；1个串口

12）机箱类型：18L大机箱 顶置提手免工具拆卸，光触媒除甲醛检查报告加盖厂家鲜章

13）电源≥180W ATX电源、顶置电源开关，平均无故障时间100万小时、CNAS实验室证书复印件加盖鲜章并加盖厂家鲜章

14）★显示器：19.5寸高清（1600*900）低蓝光商用显示器，低蓝光护眼技术

15）★售后服务：提供原厂3年有限保修3年上门售后服务承诺函（7×24小时工程师电话在线，7×12小时工程师上门，厂商官方售后服务电话可确认），售后服务体系通过CCCS钻石五星认证加盖厂商鲜章；

16）操作系统：预装正版64位操作系统、正版Office2016、八迪在线顾问

8、阅读桌椅

1）阅览桌参数：尺寸2000*1000*760mm，钢木结构。桌面采用25mmE1级优质环保中密度纤维板，面贴0.7mm厚进口防火板面。立柱采用大品牌185*50*1.2mm优质冷轧板折弯高频焊接面而成。桌下设制档板2块;横杆采用50*40*1.5mm厚优质管，配专用高档塑料套头并可调节脚，美观大方。表面经过去油、除锈、热磷化、喷涂等九道工序，采用静电亚光和有光喷塑。

2）椅子参数：一张阅览桌配6把,椅子:前高440mm后高740m，材质：钢木结构，环保型油漆，五底三面八道工序，漆膜硬度达2H—3H之间，要求美观、无气味、不变色，光滑耐磨；表面光亮平整、无颗粒。

9、书架

1）钢制双柱双面防火书架，外观为木纹色。

2）高2000mm，宽1000mm，厚450mm，分6层。

3）钢木结构，钢材质为普碳钢冷轧钢板（GB/T11253-2007）型号为：Q235。两侧为全封闭护板，矩形立柱为冷轧钢板模具折弯冲压成形，截面尺寸不低于（45*30）mm，立柱内侧冲压搁板调节孔，可根据出版物规格要求无障碍调节搁板高度，护板和立柱基材厚度不小于1.2mm。顶板、搁板基材厚度不小于1mm，顶板正面外沿高度不低于30mm,端面折弯向下内翻。前后围脚高度不低于80mm，向内折弯宽度不低于20mm，基材厚度不小于1.2mm。挂板宽度不低于110mm，为冷轧钢板冲压折弯成形，基材厚度不小于1mm。背面为全挡板，基材厚度不小于1mm。

4）书架应具有占地面积小、拆装方便的特点，并具有防倒设计。各零部件具有互换性，同一型号规格的零部件可以互换。

5）静电喷塑处理，不生锈，不变色，不变形，符合国家标准GB/T13667.1-2003和环保要求。

6）参考图片：

本项目采用综合评分法。

（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（一）至（五）规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）法律、行政法规规定的其他条件；

（三）提供本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人在前3年内不得具有行贿犯罪记录证明原件或网络查询彩印件；

（四）具有年检合格的《出版物经营许许可证》。

开标一览表

注：1、图书折扣率以百分比表示，投标折扣率=图书实洋/图书码洋*100%

2、 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。

3、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。

4、“开标一览表”以包为单位填写。

投标人名称： （单位公章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）： 。

日 期： 。