依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条规定，深圳市公安局申请“第三代指挥中心信息系统建设”项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见：

采购项目名称:第三代指挥中心信息系统建设

项目预算金额：56690万元

采购项目描述：

深圳市公安局现有第二代指挥中心于2005年9月投入运行，服役超过十年，目前已进入运行高风险期，系统故障频发，难以满足实战需求。2015年9月，我局着手筹划深圳市公安局第三代指挥中心项目。2016年3月市发改委批复同意立项，2017年3月市发改委批复可研报告。因项目存在重要性、复杂性、连续性等情况。经我局审慎研究，建议“第三代指挥中心信息系统建设”项目采用设计 总包建设方式，采用单一来源采购方式。

本项目拟建设的第三代指挥中心以深圳市公安局“精兵强警”战略为总纲，以公安部“四项建设”为指导，以“国内领先、国际一流”为目标，以先进通信信息技术、云计算大数据分析技术为支撑，坚持以问题为导向，综合应用各类警务新技术，秉承“智慧、融合、移动、安全”理念，按照“传承经验、补齐短板、优势综合”的思路，建设技术先进、功能完备、信息全面、反应灵敏、运至顺畅、指挥高效、处置专业的智慧型智慧中心。

拟定供应商名单：中电科新型智慧城市研究院有限公司

申请理由及相关说明：

（一）本项目为复杂巨系统，对设计建设单位要求高。

第三代指挥中心作为深圳市公安局的“司令部、参谋部、作战部”，兼具反恐应急指挥和情报指挥两大职能，同时也是智慧城市“双中心”的重要组成部分。第三代指挥中心建设是一个涉及机制变革、技术创新等方面的复杂巨系统，需要按照体系工程思维，开展顶层设计、建设实施等工作。

顶层设计方面，需完成全局指挥业务重构、标准规范制定、体系架构设计以及体制机制改革等工作，指导工程建设，形成第三代指挥中心建设“度量衡”，建立我国公安第三代指挥体系标杆，引领我国警务信息化发展。

建设实施方面，系统覆盖电子信息全部领域，包括视频、wifi探针等各类感知手段建设，通信网络建设，指挥情报大数据中心建设，云平台、地理信息等平台建设，指挥、情报、勤务等各类业务应用系统建设，最终形成高效的多警种协同的扁平化智慧型指挥体系。

基于项目复杂性、专业性考虑，通过调研，在我国仅有中电科、航天科工、华为等少数大型科技集团、企业具备该项目统筹建设能力。

（二）本项目是深圳智慧城市的重要组成部分，是智慧城市运营管理中心项目的延续工程

第三代指挥中心是在《深圳智慧城市顶层设计》总体框架下，继市城市运营管理中心建成后又一项提升政府服务和管理的重要工程，是智慧城市“双中心”的重要组成部分，是城市运行管理的分平台。其中，第三代指挥中心专注于提升深圳市在接处警、反恐应急、道路交通管理、消防安全等城市公安安全应急处置和预防预警专业能力；城市运营管理中心实现对城市运行状态的全面感知、态势预测、事件预警和决策支持，促进城市跨部门跨领域的业务协同，形成“平战结合”的城市治理模式。

项目建成后，第三代指挥中心将与城市运营管理中心全面实现数据共享、业务协同，形成公安和全市各单位一体化联动的新模式。技术层面，体系架构需与城市运行管理中心密切对接，充分实现技术融合，避免两套体系互不兼容。

第三代指挥中心作为智慧城市“双中心”之一，也是城市运营管理中心的延续项目，由中电科新型智慧城市研究院有限公司设计和建设，可更好的将其融入到深圳新型智慧城市体系框架中，有利于第三代指挥中心与城市运营管理中心的一体设计和技术衔接，能更好地解决该项目重要性、复杂性、专业性、连续性等方面的难题，快速推动第三代指挥中心建设，促进情指勤一体化深化应用，为深圳市打造新型智慧城市标杆提供支撑。

因此推荐中电科新型智慧城市研究院有限公司作为单一来源谈判供应商。

征求意见期限：从2018年4月13日起至2018年4月19日止

联系方式：

采购人: 深圳市公安局

地址：深圳市罗湖区解放路4018号

联系电话：********

传真：********

采购监管部门：深圳市政府采购监督管理办公室

地址：深圳市福田区景田东路9号

联系电话：********

传真：********

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市财政委政府采购监督管理办公室和采购人。