公告概要：
公告信息：
采购项目名称大庆市大同区农业局运营服务采购
品目
采购单位大庆市大同区农业局
行政区域大庆市公告时间2018年04月13日 16:40
获取招标文件时间2018年04月13日 15:50至2018年05月07日 10:00
招标文件售价￥0
获取招标文件的地点详见招标文件
开标时间2018年05月07日 10:00
开标地点详见招标文件
预算金额￥84.5万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人梁卫娜_综信
项目联系电话****-*******
采购单位大庆市大同区农业局
采购单位地址大庆市大同区农业局
采购单位联系方式139*****617
代理机构名称黑龙江省大庆市公共资源交易中心
代理机构地址大庆市行政服务中心三楼采购中心
代理机构联系方式0459—*******
大庆市政府采购中心关于大庆市大同区农业局运营服务采购项目招标公告
黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市大同区农业局运营服务采购项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。
一、项目编号：DZC********
二、项目名称：大庆市大同区农业局运营服务采购
三、采购方式：公开招标
本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=464
咨询电话：****-*******咨询电话：****-*******
四、技术需求及数量：大庆市大同区农业局运营服务采购，本项目共分1个标段，预算价845，000.00元，控制价：785，850.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招标公告》。
五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
1.提供参与本项目投标供应商有效的营业执照副本，营业执照中的经营范围必须包括“技术咨询”、“技术服务”和“广告”以及“系统集成”四项内容。
2. 提供参与本项目投标供应商有效的税务登记证。
3. 提供参与本项目投标供应商的检察机关出具的无行贿记录证明。
4.本项目不接受联合体参与投标。
六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。
根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市大同区农业局运营服务采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则大庆市大同区农业局运营服务采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一），不提供声明函的不享受相关扶持政策。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商大庆市大同区农业局运营服务采购项目投标报价进行6%的扣除。
六、报名须知
1、报名时间：公告之日起至2018年4月20日17时0分截止。
注：请参与本项目投标的供应商在2018年4月20日17时0 分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
2、该项目采取供应商网上自助报名方式。
在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。
3、咨询电话：0459- *******（梁卫娜）
七、申请退出投标程序及注意事项：
1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。
供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市公共资源交易中心申请退还投标保证金。
4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。
5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
八、投标保证金：
（具体交纳方式见http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=1117）
1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：8,400.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。
2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。
对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：
中国投资担保有限公司：***-********
黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********
大庆市工商业担保有限公司：****-*******
大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******
3、大庆市公共资源交易中心账户信息：
户 名：大庆市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行
账号：****************0031
行号：********0553
注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则投标无效。款项须转账到户后，方可报名。
4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距投标截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则投标无效。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。
7、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。
8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。
电话：0459—*******，传真：****-*******。
9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。
⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。
⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经大庆市公共资源交易中心同意,将中标项目分包给他人的。
⑷拒绝履行合同义务的。
九、招标文件售价：免费。
十、预计投标截止时间及开标时间：2018年5月7日10时0分，具体时间以招标文件为准。
十一、注意事项：
1、报名后请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://www.dqgpc.gov.cn/)《招标公告》栏下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看www.dqgpc.gov.cn《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话****-*******。供应商必须先报名，之后才可以下载招标文件。
关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。
3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。
4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。
未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： ****-*******/4671883。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。
5、本项目开标过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
集中采购机构：大庆市政府采购中心
集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）
网 址：http://www.dqgpc.gov.cn/
集中采购机构联系人：梁卫娜
集中采购机构联系电话：0459-*******
采购单位：大庆市大同区农业局
采购单位地址：大庆市大同区
采购单位联系人：高兴君
采购单位联系方式：139*****617
邮 编：163311
日期：2018年4月13日
项目需求
大同区现代农业综合服务中心运营服务采购明细表
序号
内容
数量
单位
备注
1
服务人员
8
人
1.农业综合咨询服务人员2人：需具备农业相关知识，熟悉农业相关政策，可独立接待、解答来访人员提出的农业相关问题，并对农业相关政策进行解释，完成农业技术基础指导工作。
2.农村产权交易服务人员1人：具备一定的软件系统操作能力，可独立承担办理产权交易咨询工作。
3.12316热线话务服务人员1人：需具备农业相关知识，可独立受理并解答农业咨询、技术、市场、政策等问题。具备使用操作大同区农业12316咨询业务系统（咨询业务系统内容包括：工单管理、话务量情况统计、供求管理、知识库管理、双屏操作）、12316后台管理系统（12316后台管理系统内容包括：用户管理、坐席绑定与分组、角色管理、语音定制管理、语音文件功能管理）、专家技术服务系统（专家技术服务系统内容包括：专家管理、专家服务量统计分析）、农产品价格发布系统（农产品价格发布系统内容包括：价格管理、价格报送情况统计、价格分类管理）的能力。
4.农产品推广服务人员1人：需具备电子商务平台系统操作及维护能力，可完成大同区农产品电子商务平台管理及数据维护的工作，包括订单管理、商品管理、商家管理、信息速递管理、农事圈信息管理等。
5.农产品检测和溯源服务人员1人：具备大同区农产品质量安全溯源系统操作能力，可熟练使用用户注册、产品管理、环境信息管理、农事操作信息管理、农产品品质检查、检测报告等功能。
6.大数据管理服务人员2人：具有农业或计算机专业知识，具备使用和操作大同区现代农业预警指挥平台和智慧大同APP系统的能力，可对大同区现代农业预警指挥平台进行内容更新、数据统计、信息检索、gis展示、实时画面播放等相关操作及数据维护工作。对智慧大同APP进行政策新闻、求职招聘、农技培训、技术成果转化、企业孵化等相关操作及信息维护工作。
本项中的1-6项要求的服务人员，需在用户指定的场所办公，用户只负责提供必要的办公设备和场地，其他一切费用由供应商负责。
2
价格采集
1
项
利用电话、互联网等方式全年工作日不间断采集大同区主要农产品产地价格，涵盖蔬菜、肉禽、大型作物等至少10种农产品价格，内容包括：今日走势概述、今日价格全览、明日趋势预测三个方面。在每个工作日编发《农产品价格日报》，并将《农产品价格日报》报送给大同区政府相关部门和领导。
3
行情分析
1
项
针对大同区4个农产品品种，从市场概述、价格看板、行情分析、后市展望等方向进行市场行情分析，每周制作一份市场分析报告，并将市场分析报告报送给大同区政府相关部门和领导。
4
专家队伍组建及服务
1
项
组建大同区当地农业专家队伍，由供应商提供培训讲师，课程，通过现场指导、课堂面授等方式培训合格20名可独立解答农业政策、农业技术和农业服务相关问题的农业专业技术人员，在培训人员不能独立完成上述工作前，需由供应商提供专家热线服务，热线服务时间为工作日早8：30-17：00。供应商应加强对所提供专家人员的管理，广泛调动专家团队的积极性，同时提升农业服务的服务质量，从而更好地为农户提供服务。
5
下乡宣传
10
次
在服务期内，组织实施10次下乡宣传服务工作，主要在乡镇集市，进一步强化大同区现代农业综合服务中心品牌，扩大知名度和社会影响力，营造大同区服务“三农”的社会氛围，提高社会公众对农业服务的认识。确保宣传活动持续、优质、高效、可持续地办下去。
6
12316宣传彩页
20000
份
由供应商自行印制大同区现代农业综合服务中心宣传单20000份；印刷标准为：210*285彩色双面印刷，内容体现12316和农业服务。通过服务中心服务台、下乡宣传等途径，向农业企业、个体组织、农民等免费发放。增加大同区现代农业综合服务中心的知名度和影响力。
7
墙体广告
2000
平方米
在大同区乡镇公路附近，选取场地开阔、人、车流量大适宜宣传的位置，以墙体广告的形式，在各大乡镇进行农业服务宣传推广工作，墙体广告制作标准为：总面积达2000平方米；单块面积根据现场确定；颜色：蓝色与白色；内容体现12316和三农服务。
8
现场指导
10
次
组织实施10次技术下乡服务，下乡服务的具体乡镇由采购单位确定，对服务中心反馈的大规模、高危害的农业生产问题，采取下乡现场实地指导的方式给当地农民提供技术服务，推广典型经验，切实提高农民科技素质，提高社会各界对“三农”服务的认识。
9
网络农产品电子商务服务
5
个
根据大同区农业发展实践情况，结合大同区农业发展规划，通过大同区农产品电子商务平台引入5个大同区本土农产品，建立农产品网上销售渠道，并根据农户和企业的需求对接市场信息。
10
服务案例
500
例
通过服务中心、12316热线接听、下乡走访等多种途径收集大同区农户关注的焦点问题；同时将收集的信息、资料整理制作涉农服务典型案例、难点案例、焦点案例，年度案例数量达到500例；同时需将所有案例录入涉农服务案例库。
11
农业杂志
8000
本
编制大同区本地农业季刊；通过服务中心、下乡宣传等多种途径，向政府部门、涉农机构、农业企业、个体组织等免费发放；宣传大同区现代农业的工作情况。农业杂志采用彩印封面封底，内容黑白印刷，每期32页，每期2000本，共计8000本，内容体现当季国家和本地农业相关信息。
注：以上1-11项需求中涉及的劳务工资费、人员社保费用、食宿交通费、专家队伍组建费、数据采集和编制费、技术人员服务指导费、定点宣传场地相关费用、平面、墙体广告、杂志设计费、平面、墙体、杂志等印制、编排、发放、粘贴相关费用等一切费用和供应商在服务过程中因供应商自身原因需系统开发单位提供技术支持、业务培训等相关事项所产生的一切费用以及服务项目中涉及的系统开发、使用、维护所产生的一切费用，均由供应商自行承担。
1