珲春市农村公路危桥（梨树沟大桥）改造工程施工招标文件关键内容公示

条款号	条款名称		编列内容
1.1.2	招标人		名 称：珲春市乡村公路建设项目办公室 地 址：珲春市站前街999号 联系人：朗德喜 电 话：****-******* 传 真：****-*******
1.1.3	招标 代理机构		名 称：中金招标有限责任公司 地 址：长春市净月区生态大街3682号伟峰东樾11号楼2303室（生态大街与天工路交汇） 联系人：于晓 李晶 电 话：****-********-**** 传 真：****-********5
1.1.4	招标项目名称		珲春市农村公路危桥（梨树沟大桥）改造工程施工
1.1.5	标段建设地点		吉林省珲春市春化镇梨树沟村
1.2.1	资金来源 及比例		吉林省交通补助资金及地方配套资金
1.2.3	资金 落实情况		已落实
1.3.1	招标范围		珲春市农村公路危桥（梨树沟大桥）改造工程施工
1.3.2	计划工期		2018年5月16日至2018年11月30日，198日历天。
1.3.3	质量要求		标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定：合格。
1.3.4	安全目标		无重大较大安全责任事故。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉		资质条件：见附录1 财务要求：见附录2； 业绩要求：见附录3； 信誉要求：见附录4； 项目经理和项目总工资格：见附录5； 其他要求：无。
1.4.2	是否接受联合体投标		√不接受 □接受，但联合体所有成员数量不得超过家； 还应满足下列要求：
1.4.3	投标人不得存在的下列情况		/
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用		本款内容第（1）项修改为： “（1）被吉林省及以上建设主管部门或交通运输主管部门取消本项目所在地的投标资格或禁止进入吉林省建设市场且处于有效期内；” 本款内容增加第（8）项： “（8）在2016年1月1日之后，有被本项目招标人以弄虚作假行为取消中标候选人资格的；投标人有因农民工群体上访行为被吉林省交通运输主管部门通报的。”
1.10.2	投标人在投标预备会提出问题		时间：\
			形式：\
1.11.1	分包		√不允许 允许
2.1	构成招标文件的其他材料		补遗书， 工程量固化清单电子文件， 最高投标限价公布函 推迟通知（如有）等。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间		时间：2018年5月1日9时00分 形式：以书面的形式传真给招标代理机构或发送邮件至招标代理机构邮箱。 招标代理机构邮箱：********92@qq.com。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式		以书面的形式发送至********">********60@qq.com（密码：zj81150785），由投标人自行下载。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清		时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准） 形式：以书面的形式传真给招标代理机构或发送邮件至招标代理机构邮箱。
2.3.1	招标文件修改发出的方式		以书面的形式发送至********">********60@qq.com（密码：zj81150785），由投标人自行下载。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改		时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准） 形式：以书面的形式传真给招标代理机构或发送邮件至招标代理机构邮箱。
3.1.1	投标文件密封形式		双信封
3.1.1	构成投标文件的其他材料		已标价的投标函和工程量固化清单电子文件（Microsoft Excel文件） 按照招标文件规定的格式、内容填写的《投标文件关键内容摘录表》的电子文件（可编辑的Microsoft Word文件）。
3.2.1	增值税税金的计算方法
	工程量清单的 填写方式		投标人按照招标人提供的报价函和工程量固化清单电子文件填写报价函和工程量清单。 补充：报价函和工程量固化清单电子文件在递交投标文件截止之日15天前在以下邮箱提供，须投标人自行下载。下载邮箱：********60@qq.com（密码：zj81150785）报价函和工程量固化清单电子文件的文件名命名规则： 标段——（投标人名称） 例： 标段——××××有限责任公司 ① 在U盘的表面应显著标识投标人名称。
3.2.3	报价方式		总价
3.2.4	清单工程量 数量的核查方式		投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即按投标人须知附表八的格式通知招标代理机构核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
3.2.6	是否接受 调价函		是 √否
3.2.8	最高投标限价		在投标截止期前7日公布。
3.2.9	投标报价的其他要求
3.3.1	投标有效期		自投标人提交投标文件截止之日起计算120天
3.4.1	投标保证金 的递交		投标保证金的金额：15万元/投标人。 投标保证金的形式：现金或支票或保函， （1）若采用现金或支票形式的：投标人应在 2018 年 5 月9 日 10:00 之 前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。 招标人指定的开户银行及账号如下： 投标保证金递交方式：递交至珲春市公共资源管理中心投标保证金专户 开户银行：珲春农村商业银行营业部（珲春农商行营业部） 帐户：0790 7020 110 152 0000 9415 行号：4022 4946 0018 联系人：杨英珠；联系电话：150*****169 尹淯荣；联系电话：188*****986 银行转账业务备注一栏可填写：“梨树沟大桥工程投标保证金” （2）若采用银行保函，则应由国有商业银行或全国性商业银行开具， 银行应为地市级分、支行以上级别，并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在2018年 5 月 9 日 10:00 之前 单独密封递交给招标人。投标人必须保证在招标人通过银行询证其保函真 伪时，应在投标截止时间前及时获得回复，招标人最多为投标人询证 2次，若开具保函的银行不及时回复招标人的询证或不能全部确认招标人询证的内容，招标人将视为其保函无效，投标人将承担由此产生的一切后果。 投标人递交保函原件的地址如下： 名称：珲春市公共资源管理中心 地址：珲春市新安路889号 邮编：133000 电话：****-******* 联系人：李晓萍 无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.3	投标保证金的利息计算原则		（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日； （2）投标保证金的利息按照第（1)款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费； （3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
	投标保证金的退还		招标代理机构在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金，投标保证金退还至投标人的基本账户。 如投标人单位名称发生变化，需在变化后5个工作日内提交工商局出具的相关证明；如投标人开户行发生变化，需在变化后5个工作日内提交新基本户开户行出具的“开户许可证”。 珲春市公共资源管理中心财务部门联系方式： 地址：珲春市新安路889号 联系电话：****-******* 退还投标保证金时，投标人应提供的资料如下: （1）基本账户开户许可证复印件； （2）给招标代理机构开据的财务收据原件； （3）招标代理机构给中标人出具中标通知书（仅限中标人）； （4）招标人与中标人签订的施工合同（仅限中标人） （4）单位介绍信原件； （5）经办人身份证复印件。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金情形		有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； （2）投标人提交了虚假资料； （3）投标人在投标过程中借用他人资质，互相串通、结盟，或违反国家有关规定，损害招标的公正性和竞争性进行投标者。
3.5	资格审查资料		投标人须按招标文件第九章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。
3.5.2	近年财务状况的年份要求		2016年
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求		2013年1月1日～投标截止时间
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求		2014年1月1日后
3.6.1	是否允许递交 备选投标方案		不允许
3.7.3	签字或盖章 其他要求		满足第九章 投标文件格式的要求
3.7.4	投标文件副本份数		副本2份。（同时提交正本PDF格式扫描件电子版一份及电子版工程量清单，载本为U盘） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）均按所投标段提交。 若投标人未按上述要求提交投标文件，或仅对标段中部分工程投标的投标人将被否决投标。 此外，中标人在收到中标通知书后7天内应再提供全套投标文件（商务及技术文件、报价文件）副本4份，另加1份电子版工程量清单（U盘）。
3.7.5	装订要求		投标文件第一个信封（商务及技术文件）书脊上应明确标注投标人的单位名称、标段号； 编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：1、2、3、4……）。
4.1.1	投标文件 的密封		原项修改为： 本次招标采用双信封形式，第一个信封以及第二个信封应单独密封包装，并采用单层封套。 第一个信封的正本应密封在一个封套中。 第二个信封的正本、U盘（《投标文件关键内容摘录表》以及填写完毕的报价函和工程量固化清单电子文件）应统一密封在另一个封套中。 封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。 采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应单独递交，复制件应装订在投标中。
4.1.2	封套上写明		第一个信封封套： 招标人地址： 招标人全称： 标段投标文件第一个信封（商务及技术文件） 在 年 月 日 时 分（第一个信封开标时间）前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 投标人邮政编码： 第二个信封封套： 招标人地址： 招标人全称： 标段投标文件第二个信封（报价文件）在 年 月 日 时 分（第一个信封开标时间）前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 投标人邮政编码：
4.2.3	是否退还投标文件		否 √是。除因有利害关系的通过随机方式确定的有效投标文件外，其余有利害关系的无效投标文件退还给投标人；将未通过第一信封评审的投标人其第二信封退回给投标人；将虽通过了第一信封评审但综合评分前三名以外的投标人其第二个信封退还给投标人。
5.1	开标时间和 地点		投标文件第一个信封（商务及技术文件） 开标时间：同投标截止时间。 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点： 同递交投标文件地点。 投标文件第二个信封（报价文件） 开标时间：第一信封评审结束后。 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点： 珲春市公共资源管理中心（珲春市新安路889号）。
5.2.1	第一个信封（商务及技术文件）开标程序		主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、监标人、记录人等有关人员到场情况； （4）由投标人代表检查投标文件的密封情况：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况； （5）以随机方式在开标现场确定通过每标段有利害关系的（单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）有效投标人。当利害关系的投标人数量多于1个时，以随机方式确定通过每标段的有效投标人（具体方法为将所有利害关系的投标人按名称汉语拼音的英文字母顺序排序，并按升序的顺序自然配号，将具有利害关系的投标人的配号球放入摇号机内，首先被随机摇出的投标人为有效投标人），其余有利害关系的投标人投标文件现场封存，开标完毕后现场返还给投标人。 （6）按照投标人名称的汉语拼音升序（以Microsoft Office自动排序为准）的开标顺序开标，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期等内容，并记录在案； （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。
5.2.3	第二个信封（报价文件）开标程序		在监标人的监督下开启投标文件第二个信封（报价文件）文件的程序： （1）公布通过第一个信封（商务及技术文件）评审且评分前三名的投标人名单及排序。 （2）拆封投标文件第二个信封（报价文件）外层封套后，将其他投标人的第二个信封内层封套不予拆封，退还给投标人（即第一信封评分前三名以外的投标人和未通过第一信封评审的投标人）。 （3）开启第一信封评分前三名投标人的第二个信封，公布投标人名称、标段名称、投标报价[1]及其他内容，并记录在案。 （4）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人； 评标专家确定方式：从珲春市综合评标专家库中随机抽取。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数		按通过评审的第二信封报价由低到高的顺序推荐中标候选人人数。
7.1	中标候选人公示媒介及期限		公示媒介：珲春市示范区网网站（http://www.hunchunnet.com/）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）和吉林省建设信息网（http://www.cebpubservice.com/） 公示期限：3日 公示的其他内容：无
7.4	是否授权评标委员会确定中标人		否
7.6	中标通知公告媒介及期限		公告媒介：珲春市示范区网网站（http://www.hunchunnet.com/）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）吉林省建设信息网（http://www.cebpubservice.com/） 公告期限：3日 公告的其他内容：无 采用将中标候选人公示在珲春市示范区网网站（http://www.hunchunnet.com/）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）和吉林省建设信息网（http://www.cebpubservice.com/）上的方式代中标通知公告。
7.7.1	履约保证金		履约担保形式：银行保函或现金、支票形式。 履约担保金额： 5%的签约合同价。 户名：珲春市交通运输局乡道建设资金专户 开户行：中国建设银行珲春市支行 账号：****************7941 注意： （1）采用现金、支票形式时，应由中标人的基本账户汇入发包人指定账户。 （2）采用银行保函时，应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式出具，应由信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上级别开具，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。 （3）中标通知书发出后28天内递交履约保证金。
7.8.1	签订合同		招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。在签订合同前，中标人不得拒绝招标人对不平衡报价所作的修订。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约担保金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并将此行为作为吉林省交通运输厅施工企业信用等级评价的重要依据；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
8.5.1	监督部门		行政监督：珲春市交通运输局 电　　话：****-******* 注：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条 “ 就本条例第二十二、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，……”。
9	是否采用电子招标投标		否
需要补充的其他内容
10.1	词语定义	（1）本文件中所称的“以上”、“以下”、“以内”，包括本数；所称的“以外”，不包括本数。（2）除有特殊说明外，本文件中所称的“近3年”或“近5年”等，是指自投标截止时间所在年度起逆推3年或5年。如：投标截止时间所在年度为2017年，“近5年”的年限从2013年1月1日算起。
10.2	证明材料	（1）本文件中所提及的“复印件”均指彩色复印件或彩色扫描件。 （2）为保证评标工作的质量和进度，投标人在其投标文件中所附的证明材料（各种文书、证件等）应提供所有有效页。
10.3	招标文件的澄清、修改及投标控制价上限的发布方式	对招标文件的澄清、修改及投标控制价上限由招标人提供，下载邮箱：********60@qq.com（密码：zj81150785）。所有购买招标文件的投标人应自行下载。

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

具有独立法人资格；应具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质，公路工程施工总承包特级和一级资质的应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的企业名录。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财 务 要 求

投标人的经审计的2016年财务会计报告中流动资金（流动资金=流动资产－流动负债）与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到总价10%。银行信贷证明必须在地（市）级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。

注：投标人经审计的2016年财务报告中的流动资金不低于200万元，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖该银行的法人公章。中标人的银行信贷证明将不予返还，直至工程结束；其它未中标的投标人的银行信贷证明自动作废。






附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业 绩 要 求

近5年内完成过1座桥梁工程的类似施工业绩。

注：1.近5年内完成的工程指在2013年1月1日以后交工的工程。 2. 公路工程施工总承包特级和一级资质的投标人所填报的业绩如未录入“全国公路建设市场信用信息管理系统”中2013年1月1日以后交工的已建业绩，为无效业绩。业绩的主要工程内容、工程量、里程数、交工时间、合同价格等有关信息均以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中显示的已建业绩信息为准，评审时将按投标人填报的业绩进行网上核对，并以核对后信息为准。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

投标人不得存在以下规定的任何一种情形： （1）财务被接管或冻结； （2）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件；

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人 员	数量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1	投标人自有人员，具有公路或相关专业工程师职称，具有建设行政主管部门颁发现注册到本单位的公路专业二级《建造师注册证书》或二级《建造师临时执业证书》，具有交通或建设主管部门颁发的注册到本单位有效的B类《安全生产考核合格证书》，具有类似工程项目经理经验。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	投标人自有人员，具有公路或相关专业高级工程师职称，具有交通或建设主管部门颁发的注册到本单位有效的B类《安全生产考核合格证书》，公路工程施工经验3年，具有类似工程项目总工经验。

注：1、类似工程是指公路桥梁改造工程。
2、本表所列人员不得互相兼职。
3、相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、道路、公路与桥梁、公路与城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程、公路施工、公路技术，如职称证上无专业或专业为交通运输，则需提供专业为道桥、路桥、道路、公路与桥梁、公路与城市道路、公路、公路工程、公路工程管理、交通土建、桥梁、交通工程、土木工程的毕业证。
4、建造师注册证书、建造师临时执业证书评审时以住建部全国建造师信息查询网站核对后的信息为准。


第三章　评标办法（技术评分最低标价法、双信封形式）

评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
1	评标办法	本款修改为： 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。本项目设置投标控制价上限，高于投标控制价上限作废标处理。如评标委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投标。 招标评标程序简介如下： （1）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项～第5.2.2项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标。 （2）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审、评分，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单及排序。 （3）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.3项的规定对通过第一信封评审且综合评分前三名的投标人其第二个信封（报价文件）进行开标。 （4）评标委员会对开标的投标文件第二个信封（报价文件）进行评审，并按评标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人。 检查是否有围标、串标情况，如有相关投标文件将被否决。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先；
2.1.1 2.1.3	第一个信封 形式评审 与响应性 评审标准	第一个信封（商务及技术文件） (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： （3）投标人按照招标文件规定提供了投标担保金： a.投标担保金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交 授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未提交分包计划。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划 分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第3.7.4项规定。
2.1.1 2.1.3	第二个信封 形式评审 与响应性 评审标准	第二个信封（报价文件） （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
2.1.2	第一个信封 资格 评审标准	(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证和公司出资情况工商查档证明。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料（投标人业绩在评审时进行网上核查，核查结果相符）。 (5)投标人的信誉符合招标文件规定。 (6) 投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料（相关人员的建造师注册证书或建造师临时执业证书在评审时进行网上核查，核查结果相符）。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定； （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 （11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。如出现本款所述的情况，相关投标人的投标文件均不能通过评审。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	施工组织设计：30分 主要人员：15分 其 他 因 素：55分 评标价：0分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式：评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。

评分因素与权重分值[2]							评分标准
条款号	评分 因素		评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.2（1）	施工组织设计		30分	施工总体方案	10	6～10	总体方案切实可行，对本项目具有针对性。
						6	总体方案基本满足要求
				工期保证、工程质量管理、环境保护、水土保持、文明施工、文物保护、项目风险预测体系或保证措施	10	6～10	内容齐全、完善；工程保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。
						6	内容完整；方案与措施基本满足施工要求。
				安全生产管理体系及保证措施	10	6～10	内容齐全、完善；工程保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。
						6	内容完整；方案与措施基本满足施工要求。
2.2.2（2）	主要人员		15分	项目机构设置、岗位配置、机构运转流程	5	3～5	机构、岗位配置齐全、合理，分工明确，机构运转顺畅、科学、完善
						3	配置基本满足要求，机构运转正常
				项目经理任职资格 与业绩	5	3～5	在满足最低要求的基础上，每增加200万元桥梁改造工程类似施工业绩的项目经理经历加1分，最多加2分。
						3	满足最低资格审查条件要求。
				项目总工任职资格 与业绩	5	3～5	在满足最低要求的基础上，每增加200万元梁改造工程类似施工业绩的项目总工经历加0.5分，最多加2分。
						3	满足最低资格审查条件要求。
2.2.2（3） 其他因素	其他因素	技术能力	45分	重点难点工程及解决方法，冬雨季施工措施	15	9～15	重点难点工程突出，解决办法合理、科学、先进
						9	有重点难点工程，有解决办法
				施工方案、方法	15	9～15	施工方案可行、施工方法齐全、技术先进、施工工艺完善
						9	施工方案、方法基本满足要求
				投标人技术施工能力	15	9～15	在满足最低要求的基础上，每增加100万元公路工程类似施工业绩的加2.0分，最多加6.0分。
						9	满足业绩最低资格审查条件要求。
		信誉	10分	投标人的信誉等级	10	10	信誉等级AA得10分
						8	信誉等级A得8分
						7	信誉等级B得7分
						6	信誉等级C得6分
2.2.4（4）	评标价		0分

注：投标人的信誉等级评价以《2016年吉林省公路施工企业省级信用评价结果》或 “全国公路建设市场信用信息管理系统”中2016年全国公路施工企业信用评价结果中信誉等级评价高的为准；无不良信誉等级评价的投标人按A级对待。

3.9.1	推荐 中标候选人	评标委员会根据评标办法按其评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。 1、将投标人的投标价以人民币“元”为单位四舍五入取整作为投标人的评标价； 2、如同一标段出现多名投标人的评标价相同，则以第一个信封（商务及技术文件）得分高者排序在先； 3、如同一标段出现多名投标人的第一个信封（商务及技术文件）综合得分相等时，则按照以下所列顺位在前的优先： a.技术能力得分较高者； b.施工组织设计得分较高者； c.项目管理机构得分较高者； d.信誉得分较高者。 若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人评分排序在先。
需要补充的其他内容： 无

评标办法1. 评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1
2.1.2
2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适 用于己进行资格预审的）。
2.1.3
2. 2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
其他因素评分标准：见评标办法前附表。
（3）2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的 标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审 标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员 会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会 依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的）
3. 2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各 投标人的商务和技术得分。
（1）按本章第2.2.2 (1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;
（2）按本章第2.2.2 (2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；
（3）按本章第2.2.2 (3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。 3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的間务和技术得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法 前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详 细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3 个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商 务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3. 3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的 投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3. 4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否 决其投标。
3.4.2?投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员 会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小 数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报 价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格 的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价， 或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额 价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价 和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价， 或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目 报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的 工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决 其投标。
3. 5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出 评标价，并编制价格比较一览表。
3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标 人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成 本报价竞标，并否决其投标。
3. 6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级 等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标 人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3. 7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中 含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受 投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委 员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术 性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、 说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其 他因素在评标时不予考虑。
3. 8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差， 评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定 的原则处理。
3. 9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知，，前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

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[1] 若投标函中的投标价大小写金额不一致，应以大写金额为准。
评标价=投标函文字报价。
[2] 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定 各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除 外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一 项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。