第一章 招标公告

项目编号： 皖LZCZJ2017-006-2

发布日期：2018年 4月 24日

安徽盛康工程管理集团有限公司受砀山县住房和城乡建设局的委托，现对“砀山县城市集中供热特许经营项目”进行公开招标，诚邀合格社会资本参加申请。

一、采购项目概况及采购范围

1. 项目名称：砀山县城市规划区集中供热特许经营项目

2. 项目投资概算

根据供热需求，本项目分两期进行，工程建设规模为供热面积165万m2 。一期为2017年到2019年，供热面积约100万m2；二期为2019年到2020年，新增供热面积约65万m2。城区供热热源远期当供热规模继续增加，采取适度扩增热源吸收式热泵建设，采取新能源供热和在城区西部新建热源厂方式为老城区、西城区和高铁新区的热用户供热，本项目总投资35675.67万元。

3. 项目建设范围及内容

按砀山县近期、中期、远期规划要求，将对砀山县集中供热系统管网实行BOT方式运作，即由中标的企业法人负责项目资金筹措、建设、经营、维护、管理、移交。砀山县人民政府与中标企业法人签订特许经营合同，中标企业按合同中约定的供暖价格（由物价部门按照法律、行政法规和国家规定，核准包括建设、运营成本及合理收益的收费价格组成），为砀山县商业用户、居民用户提供用热服务。特许经营期限为30年（自签订特许经营协议之日起）。特许经营期满后，将运行良好的砀山县集中供热系统和管网，完好无损的移交给砀山县人民政府或其指定机构。

4. 项目实施安排

中标企业可在砀山县经营区域内成立项目公司，具体负责项目实施工作，中标企业对项目公司履约行为负有连带责任。

5.项目运作方式及经营期限

本项目采取特许经营的方式，特许经营期为30年（自签订特许经营协议之日起）。全部由中标的投资人负责项目设计、建设、融资、经营、维护和管理，政府不补贴。

二、投标人资格要求

（1) 符合《政府采购法》第二十二条规定；

（2)申请人必须是中华共人民和国境内，依法注册的企业法人，注册资金不低于5000万元。

（3)申请人应具有良好的财务状况以及相应的偿还能力。

（4)申请人拥有丰富的投资建设运营城市集中供热的经验和案例，2012年1月以来，申请人至少拥有投资建设运营1个县区级集中供热运营业绩。

（5)申请人应具有合法的法律地位，在过去三年内没有严重违约或不良行为。（投标人自行承诺）

（6)本项目不接受联合体投标。

三、资格审查方法

本项目采用资格后审。

四、申请人报名及领取采购文件

1、招标文件领取方式：网上下载，用ca锁登录如下地址：http://www.hfztb.cn/HY/HuiYuanInfoMis2_HFZTB选择宿州（宿州市平台）--》点击工程业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“新增报名”按钮）--》招标文件领取—》点击“领取按钮”下载招标文件；如企业为办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和办理ca，http://www.szggzyjy.cn/szfront/InfoDetail/?InfoID=83a7395d-1fd4-496b-81e6-fda2f03ab75e&CategoryNum=010

2、招标文件：网上下载，具体操作参考如上“招标文件领取方式”，招标文件每份售价600元，售后不退。投标人须在递交投标文件的同时在开标室交纳招标文件费用，未交纳招标文件费用的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。。

3、注册事项。本项目只接受企业信息库已审核通过的单位报名，投标单位通过宿州市公共资源交易中心网上招投标交易系统报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见宿州市公共资源交易中心网站发布的入库通知：http://www.szggzyjy.cn/szfront/InfoDetail/?InfoID=83a7395d-1fd4-496b-81e6-fda2f03ab75e&CategoryNum=010）。核对报名名单时，发现投标单位没有在网上报名的，视为投标无效，并拒收其投标文件。

4.投标文件送达截止时间和地点：申请人应于2018年 5月 16日 9:30（北京时间）前将标书密封送交到砀山县招投标中心第二开标室（砀山县经济开发区一 楼），逾期送达或未密封将予以拒收。

五、开标时间和地点

1、开标时间：2018年 5月 16日 9:30分（北京时间）；

2、开标地点：砀山县招投标中心第 二开标室（砀山县经济开发区一楼第 二开标室）

六、联系方式

招标人：砀山县住房和城乡建设局

联系人：朱工

电 话：0557--*******

招标代理机构：安徽盛康工程管理集团有限公司

联系人 :陈工

电 话：156*****398

监管机构 砀山县招投标中心

七、发布媒介

1、安徽省政府采购网：http://www.ccgp-anhui.gov.cn/

2、宿州市公共资源交易网：http://www.szggzyjy.cn/szfront/

3、砀山县人民政府网：http://www.dangshan.gov.cn/

2018年 4月 24日