五原县公共资源交易中心

询 价 文 件



项目编号：WGCG-*******
项目名称：印刷、广告宣传
采购人：五原县委办公室



二O一八年四月十八日





目 录


第一部分 询价公告3
第二部分 供应商须知4
第三部分 采购项目技术规范与要求8
第四部分 政府采购合同16
第五部分 响应文件格式20










第一部分 询价公告
五原县公共资源交易中心受五原县委办公室的委托，就印刷、广告宣传服务采用询价方式采购，欢迎符合条件的供应商参加。
1. 批准文号：五财购准【*******】
2. 项目编号：WGCG-*******
3. 项目名称：印刷、广告宣传服务，年预算约25万元（详细参数件询价文件）。
4. 项目内容：
第一包：印刷服务，预算约12万元；
第二包：广告宣传服务，预算13万元。
服务方式及服务期：服务方式按工作需要随叫随到，送货上门，服务期限2018年全年。
5. 合格投标人：
(1) 符合《政府采购法》第二十二条规定；
(2) 具有以上项目的经营资格；
(3) 其他内容详见询价文件；
6. 获取询价文件方式：询价文件网上下载（询价文件过后更新）
7. 响应文件于2018年5月4日上午8:30时前以电子邮件发往wyzfcg@163.com邮箱（邮件主题请注明所投项目编号和项目名称，不标注可能视为无效）。
8. 采购方：五原县委办公室
联系人：王东
联系电话：*******
9. 公共资源交易中心联系电话：****-*******、*******
五原县公共资源交易中心
2018年4月18日
第二部分 供应商须知
一、投标人
(一)合格投标人的范围
1、参加投标的供应商（以下简称“投标人”）必须满足第一部分4项所要求的资格条件。
2、投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例，无违法、违规记录。
3、所提供货物质量必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求，若所供货物经产品质量检测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由该供应商负全责。
4、报价货物是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购货物规定的质量、规格和性能的要求，响应单位应保证其提供的货物在正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。免费质保期由货物验收合格后开始计算。
(二)投标费用
无论询价过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加询价有关的全部费用。
二、询价文件
(三)询价文件的组成
1、询价文件由询价文件总目录所列内容组成。
2、投标人获取询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如有条款缺失或对产品技术参数表述有歧义等问题应在提交响应文件截止时间前向集中采购机构提出，否则由此引起的损失和造成的后果由投标人自己承担。
3、投标人同时应认真审阅询价文件中所有的投标人须知、合同条款、规定格式等，如果投标人的响应文件不能符合询价文件的要求，有可能导致其投标被拒绝，责任由投标人自负。
4、在投标截止时间前，招标人无论处于自己的考虑，还是处于对投标人提问的澄清，均可对询价文件用修补文件的方式进行修改。对询价文件的修改，招标人将以网上公告形式通知投标人。当询价文件与询价文件的澄清、修改、补充等同一内容在表达上不一致时，以最后发出的文件为准，并将此变更以网上公告形式通知投标人。
5、响应文件必须在询价文件截止于2018年5月4上午8:30时前以电子邮件形式发往wyzfcg@163.com邮箱（邮件主题请注明所投项目编号和项目名称，不标注可能视为无效）。
三、响应文件
(四)响应文件计量单位
1、响应文件中所使用的计量单位，均采用询价文件中使用的计量单位。
(五)响应文件的组成
1、响应文件应由参数文件和资格证明文件两部分组成。
2、响应文件部分应包括：
1)格式1：投标文件封面
2)格式2：目录
3)格式3：响应涵
4)格式4：授权委托书
5)格式5：报价表
6)格式6：投标货物分项报价明细表
7)格式7：偏离表
8)格式8：供应商售后服务承诺（格式自拟）
9)格式9：投标人提供的资格证明文件
3、投标文件的有效期：自响应文件投递时间止当日起大于等于60日，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，属无效投标。
四、评审
（六）开标初审
1、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，只有2家的，可继续进行询价采购，只有1家响应，经采购人申请，政府采购监管部门同意，可继续按照单一来源采购方式进行采购。
2、在询价小组对响应文件进行有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查。
3、资格性审查和符合性审查中，如有下列情况之一的，经询价小组认定，视为不完全响应。
（1）供应商报价超过以公布预算的；
（2）未按询价文件要求签署、盖章的；
（3）投标产品超出其证照标明的经营范围的；
（4）法定代表人、工商户负责人未参与签署响应文件，又无授权委托书的；
（5）投标人未提供营业执照、组织机构代码证（个体工商户不做要求）、税务登记证的（三证合一的对组织机构代码证及税务登记证不做要求）；
（6）响应文件有效期自开标当日起不足60天的；
（7）响应文件中未提供参数的、或直接复制询价文件中的技术参数且未提供相应的技术支持资料的（制造商公开对外发行的印刷资料或相关部门出具的产品技术检测报告等证明）。
4、初审中修正
(1)、报价函金额和报价表金额不一致的，以报价函为准；
(2)、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（七）评标办法
1.本次评审按照询价文件中的要求，采用最低评标价法。同品质产品并符合采购需求、质量和服务相等的，按最终报价由低到高顺序排列；不同品质产品根据采购需求、质量和服务综合评审；同品质产品并符合采购需求、质量，服务不相等的综合评审。
2.参加询价采购活动的供应商，应当按照询价文件的要求一次报出不得更改的价格，多个有选择性的报价不予评审。
3.询价小组要求投标人对其响应文件中含义不明确的内容进行澄清或者说明的，重要澄清或说明的答复应是书面的，并由法人（负责人）代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是响应文件的组成部分。
4.询价小组认为，排名在前的供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，可以取消该投标人的最低报价资格，按顺序由排在后面的供应商递补，依此类推推。
（八） 采购活动的终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，除采购任务取消的情形外应重新开展采购活动。
3.1因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外；
3.4因重大变故，采购任务取消的。
五 定标与授予合同
1成交通知
1.1 在满足询价文件全部条款的基础上，询价小组对实质性响应的供应商根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，按报价顺序由低到高排列推荐成交供应商候选人（以优惠率核算标的的，按优惠率由高到低排序）。报价相同时，技术质量优者优先，报价和技术质量均相同时，服务好的优先，询价小组按排列顺序推荐成交候选供应商，也可以授权询价小组直接确定成交供应商，并编写评审报告。
1.2询价小组根据报价（优惠率）推荐成交候选供应商名单。采购人根据询价小组推荐的成交候选供应商名单排序，确定不少于5名成交供应商。
1.3采购人收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序在5个工作日内确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为认可评审报告。
1.4集中采购机构在成交供应商确定后2个工作日内，在指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。在发布成交公告的同时，由集中采购机构向成交供应商核发成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出三十日内，按询价文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。
1.5采购人对落标的供应商不做未成交原因的解释。
2.签订合同
2.1成交供应商应按成交通知书规定的时间内，派授权代表到指定地点，在集中采购机构参与下，按照询价文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等合同条款事项签订政府采购合同。
2.2与采购人签订采购合同。谈判文件、成交供应商的响应文件及询价过程的有关文件等，均作为合同附件。采购人和成交供应商不得再行订立背离询价文件中合同条款实质性内容的其他协议。
2.3成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同的，经政府采购监督管理部门审核属实后，除按第“（十一）.4”条规定处理外，对成交供应商进行不良记录。造成采购人经济损失的，成交供应商应当赔偿由此造成的直接经济损失。
2.4成交供应商拒签合同或因不可抗拒力、其他自身原因放弃放弃成交资格的，经政府采购监督部门审核，采购人可从参加本次的投标供应商中，新选定综合排位在第一位成交候选供应商之后的供应商为成交候选供应商，以此类推。
2.5成交供应商一旦成交，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约

第三部分 采购项目技术规范与要求

一、印刷类
货物名称页数单位品牌规格数量市场价优惠价优惠率
信　纸100页/本55克A450本
票　本90页/本三联自带复写
A450本
画册16页/本A4100本
画册要求：封皮200克　覆膜　内芯157克　骑马订
二、广告类
货物名称规格平米市场价优惠价优惠率
写　真室内写真（不覆板）每平米
条　幅70厘米宽每米
喷绘2号布　带架子
（不算安装）每平米
注：投标人根据所报名的项目，作详细预算。预算包括设备材料、施工费、其他税费等至验收时止发生的一切费用。
其他要求：
1.本技术规格及要求均为基本要求，投标人也可投高于或等同于该技术参数的相应货物，本项目不接受负偏离。
2.响应文件未提供或未标明所投货物的产品品牌、型号和重要技术参数的，或响应文件直接复制询价文件要求的参数但与佐证材料不符的，可能会形成无效文件。
3.投标人签订合同时必须提供本项目要求的样品、数量（印刷）。

第四部分 政府采购协议
甲方：
乙方：
甲乙双方根据五原县公共资源交易中心WGCG-*******询价文件要求，就2018年度第___包_______采购项目有关事宜签订本协议：
一、服务内容及范围：
第一包：

第二包：

二、双方的权利和义务
甲方的权利和义务
（一）甲方有权定期或不定期的按照协议检查乙方的履约情况。
（二）督促与乙方按本协议要求履行合同。
（三）乙方如有违约行为，甲方可扣除乙方的履约保证金，乙方违约情节严重的，甲方有权取消乙方的定点资格。
（四）投标人签订合同时必须提供本项目要求的样品和数量。
乙方的权利和义务
（一）乙方必须提供良好的服务，保证服务质量。
（二）乙方要据实向采购单位开具正式税票。不得出具虚假发票，一经发现，轻者没收履约保证金，重者取消定点供应资格。
（三)付款方式实行公务卡结算和财政集中支付制度，各单位的零星公务支出将不再使用现金结算，改为使用公务卡结算或财政集中支付方式。
（四）付款方式实行每完成一批任务验收合格后付款。
四、履约期限
本协议有效期一年，自2018年　月　日起，至201　年　月　日止。
五、违约责任
本协议经甲乙双方签字后生效，按照履约期限如期履行，无违约行为，中途不得解除。如需变更有关内容，由双方共同协商签订补充协议，补充协议优先于主协议。发生违约，按照《中华人民共和国合同法》中“违约责任”有关条款执行。
六、争议解决方法
（一）本协议执行中所发生的或与本协议有关的一切争议，甲、乙双方应优先协商解决。如协商未果，甲、乙双方及采购单位有权向县政府采购监督管理部门进行投诉。
（二）政府采购监督管理部门在法定时限内对投诉事项作出处理决定。
（三）投诉人对投诉处理决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
七、其他
本协议未经甲乙双方同意，任何一方不得扩大协议范围，不得将本协议向双方以外的第三方转让。
本协议一式三份，甲乙双方各一份，公共资源交易中心备案一份。
甲方： （盖章）
授权代表：
乙方（盖章）：
授权代表：
二0一八年月日










第五部分 响应文件格式
格式1：投标文件封面


五原县公共资源交易中心
询价响应文件




项目名称：印刷、广告宣传
项目编号：WGCG-*******
投标单位：
第___包：



投标日期：2018年月___日


格式2：目录


目 录


一、响 应 函--------------------------------------- 页
二、授权委托书------------------------------------- 页
三、报 价 表--------------------------------------- 页
四、投标货物分项报价明细表------------------------- 页
五、偏离表----------------------------------------- 页
六、供应商售后服务承诺----------------------------- 页
七、投标人提供的资格证明文件----------------------- 页











格式3：响应涵
响 应 函
致：五原县公共资源交易中心
根据贵方编号为WGCG-*******第___包_______项目采购的询价文件，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表我方（供应商名称）参加投标，提交投标文件正本一份、副本二份。
据此函，宣布同意如下：
1、我方愿以的优惠率，按合同条款和询价文件提出的所有条件要求承担采购服务。
2、愿意按询价文件的规定履行合同责任和义务。
3、我方已详细审查全部招标询价文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、我方愿意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的报价。
5、我方投标文件自投标截止日起60天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力，如中标将成为合同文件组成部分。
6、与本采购有关的一切正式往来通讯请寄
供应商名称
地址 邮编
电话 传真
邮箱 代表

年 月 日
投标人公章

格式4：授权委托书
授权委托书
兹委托我单位（姓名）为法人授权代表，参加五原县公共资源交易中心组织的印刷、广告宣传服务第___包_________项目询价采购活动，并全权代表我单位处理活动中的一切事宜，其在采购活动中以我单位的名义签署的一切文件我单位均以认可。
委托期限： 年 月 日至 年 月日。
特此委托
法定代表人/负责人（签字）：
联系电话：
（附：法人身份证、委托人身份证扫描件）
（公章）
　 年 月 日
格式5：报价表
报 价 表
货物
名称单位品牌规格
型号进
价协商市场价政府采购价优惠率







说明： 1、协商市场价是指采购人到定点单位采购货物时和供应商协商后的价格。优惠率是在协商市场价的基础上给实行政府采购的单位的优惠。优惠率=(协商市场价-政府采购价)/协商市场价×100%
2、本表只列供应商自己经营的货物等主要产品（不够可另附页）。

格式6：投标货物分项报价明细表
投标货物分项报价明细表
编号及品目品牌规格、型号
技术参数生产厂家政府采购单价数量政府采购总价质保期







人民币大写合计
投标单位（盖章）：法人（或授权代表签字）：
1、货物的技术参数和配置情况需在“投标货物配置明细表”中详细表述。
格式7：供应商售后服务承诺
服务承诺
项目编号：
可
提
供
的
优
惠
条
件
1.
2.
3.
4.
服

务

体

系
1.
2.
3.
4.
（若不够填写可附页）投标单位：（盖章）
全权代表人：（签字） 年月日

格式8：投标人提供的资格证明文件
1.营业执照（正、副本）、税务登记证（正、副本）、组织机构代码证（正、副本）（个体工商户不作要求）（三证合一的对税务登记证、组织机构代码证不做要求）；
2.授权委托书；
3.法定代表人（负责人）身份证扫描件。
（说明：所有的响应文件均以扫描件形式发往我中心邮箱wyzfcg@163.com，并且注明项目编号及名称，否则可能会形成无效响应文件。）