关于余姚市农药废弃包装物回收和集中处置项目单一来源采购意见征求公告

一、采购人名称：余姚市农林局

二、采购项目名称：余姚市农药废弃包装物回收和集中处置

三、采购组织类型：政府采购

四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

1、单一来源采购原因：根据《浙江省农药废弃包装物回收和集中处置试行办法》、《余姚市农药废弃包装物回收和集中处置实施细则》文件要求，市农林局负责组织协调工作，市供销社负责具体实施。余姚市农药批发公司仅余姚市甬舜农业生产资料有限公司1家，其为市供销社下属农资批发公司，下属连锁网点206家，分布于全市各乡镇街道，方便农户回收。甬舜农资委托废弃包装物处置的宁波市北仑环保固废处置有限公司是宁波市同类公司处置农药废弃包装物的公司中收费最低（3510元/吨），同时也是宁波市农业行政执法支队、余姚市农林局委托处置废弃、不合格、过期农药的定点公司。宁波腾业化工物流有限公司为宁波市北仑环保固废处置有限公司唯一委托的一家负责危险废物清运工作的企业。余姚市甬舜农业生产资料有限公司（回收）、宁波市北仑环保固废处置有限公司（处置）和宁波腾业化工物流有限公司（运输）组成的联合体对开展我市农药废弃包装物回收和集中处置具有良好的工作基础，有利于工作的开展。根据此项工作的特殊性，为顺利推进并确保我市农药废弃包装物回收和集中处置工作，故需采用单一来源采购方式进行采购。

2、采购预算：240万元。

3、采购需求见附件一。

五、拟定供应商：余姚市甬舜农业生产资料有限公司(回收）、宁波腾业化工物流有限公司（运输）和宁波市北仑环保固废处置有限公司（处置）组成的联合体。

六、拟采用的采购方式：单一来源采购方式。

七、论证专家：孙海刚、付晓陆、黄绍荣

八、其他事项：供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其事由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向我中心提出意见。

政府采购部门联系方式：

招标采购人：余姚市招投标中心

地点：余姚市招投标中心丰山路188号

联系人：张光毅

联系电话：****-********

附件一 采购需求

一、采购清单

二、实施要求

（一）目标任务

保证本市内所有农药废弃包装物按《浙江省农药废弃包装物回收和集中处置试行办法》、《余姚市农药废弃包装物回收和集中处置实施细则》要求回收和集中处置，减少农业安全隐患，保护生态环境。

（二）资格要求

农药废弃包装物回收单位、具有法定资质专业运输单位和具有法定资质专业处置单位的联合体。

（三）技术要求及标准

按《浙江省农药废弃包装物回收和集中处置试行办法》、《余姚市农药废弃包装物回收和集中处置实施细则》要求回收和集中处置。

1.回收单位负责全市农药废弃包装物的回收。

2.必须配有专用回收车辆（厢式）、专人（回收人员、仓库人员、核算人员等若干人）、专用回收工具、专用仓库（符合环保要求的）进行农药废弃包装物的回收。

3.做好宣传工作和相关宣传品（回收牌、专用防护收集箱、专用包装袋、印刷品、培训会议等）的发放工作，加强宣传引导和普法教育，增强农药生产者、销售者和使用者的生态文明意识、社会责任意识，引导其自觉妥善处置农药废弃包装物。

4.与全市所有农药经营店签订工作责任书，以农药经营店为主要回收网点，其他回收网点以方便农民群众为基础设立。

5.设立专用电脑管理台账，需清楚、完整记录销售台帐、回收台帐，做到销售台帐、回收台帐相互印证。台账资料应当至少保存2年。

6.定期适时上门，对回收网点收集的农药废弃包装物进行运输回收处理，同时做好环境保护工作。

7.做好回收网点监督管理工作，确保回收网点销售台帐和回收台帐完整，原则上按照哪里销售哪里回收，如有特殊情况，需要记录农药包装物来源，确保本市销售的农药废弃包装物都能被回收。

8.鼓励农药经营店建立农资监管与服务信息化系统，通过农资购销平台进行销售，使用农药可追溯二维码对所销售的农药进行标记；尚不具备条件的，应通过纸质台帐式对其所销售农药进行标记。

9.专业处置单位对回收的农药废弃包装物按照国家规定标准进行集中处置。

10.专业运输公司及时将回收单位回收的农药废弃包装物清运至处置公司。

11.确保资金专款专用，各类费用按实结算。

三、合同服务期限

合同签订之日起一年。

四、结算方式

合同签定后半年内支付项目资金50%，项目完成90%以上再支付30%，项目完成全部结清。（应扣除考核《余姚市农药废弃包物回收和集中处置的考核细则》结果所产生的违约金）。

五、履约保证金

履约保证金拾万元整，向采购人提交后，签订合同。