云南电网有限责任公司电力科学研究院基于卫星数据的电网山火及低温冰冻气象监测预警研究技术服务单一来源采购公示

一、采购人：云南电网有限责任公司电力科学研究院

二、采购代理机构：云南中咨海外咨询有限公司

三、项目名称：云南电网有限责任公司电力科学研究院基于卫星数据的电网山火及低温冰冻气象监测预警研究技术服务。

四、项目编号：****************。

五、项目内容及说明：

1、项目背景:云南覆冰区域较广，尤其以滇东北为甚，同时随着电网发展，跨越雪线的线路也越来越多，2014年-2016年，云南电网由于覆冰引起110kV以上电压等级线路跳闸占比分别为：7.47%、4.41 %、18.22%。云南电网覆冰引起的线路跳闸区域较为集中，因此对局部电网（如昭通、曲靖）安全运行影响较大。2017年，云南就出现因气温骤降突发霜冻天气，区域内温度降幅和低温范围均超过以往任何一年，导致某500kV架空线路覆冰厚度超过设计值，发生较严重的安全事件，事后因长时间停电、线路防冰加固改造等带来了巨大的电网经济损失。

云南山高谷深，植被茂密，冬春季季风影响大，地理及气象特点造成季节性山火频发，2014年-2016年，云南电网由于山火引起110kV以上电压等级线路跳闸占比分别为：6.64%、6.91%、11.85%。云南电网山火引起的线路跳闸区域较广，遍布全省，因此山火对电网整体安全运行影响较大。山火跳闸重合成功率低，故障类型多为高阻接地，测距对此类故障定位准确性极差，难以给出准确故障位置，造成故障排除不及时，扩大故障范围。

综上，自然灾害对云南输电线路影响大、范围广，可以说自然灾害是云南输电线路规划、建设、运维的命门，全面加强云南电网对自然灾害的认知水平、预警能力、应对能力、应急能力，云南输电线路安全稳定运行就有了极大保障。

云南微地形微气象典型的特点，固然对云南电网的线路运维造成了很大的困扰，但换个角度，云南自然气象灾害具有样本多、复现性高、关联度广、高海拔等特点，对于开展自然灾害对输电线路的影响，具有天然优势。研究结果，能很好的推广至国内其他区域。

2、项目目标：遥感卫星的高分辨率、大范围、多角度、全天候等特征，为电网架空线路走廊灾害防治提供了更新更可靠的手段。本项目重点突破基于卫星遥感数据的线路廊区热点识别、监测和追踪推演技术，山火勘测和极端低温气象信息的定量化分析技术，与电网重点输变电设备拓扑结构相结合，实现电网重点输变电设备的山火及低温冰冻气象监测预警。

通过项目实施，形成遥感卫星在输电走廊山火易发点和极端超常气温气象的大范围探测、特征点精确识别、趋势推演及预测、风险评估方法及线路辅助规划设计等一系列具有自主知识产权的软硬件系统。通过本项目研究，论证遥感卫星在电网山火和极端寒冻气象灾害监测预警领域开展业务，实现跨领域合作，资源互用的可行性，并基于以上研究开展遥感卫星在电网山火和极端寒冻气象灾害监测预警示范应用，提高公司输电线路防灾减灾能力。

六、采用单一来源的原因及说明：（1）本项目计划与北京空间飞行器总体设计部以及昆明北理工产业技术研究院有限公司组成的联合体进行单一来源采购。从项目研究内容实现来讲，需要采购从高精度遥感卫星、热红外卫星、气象卫星、合成孔径雷达卫星等多种探测技术类型卫星的数据，并以以上卫星数据为基础，通过对卫星数据的安全处理、算法处理、辨识技术处理等方式，形成基于卫星数据的电网山火及低温冰冻气象监测预警研究技术服务，并且在以上过程还要使用高频次同地点的气象卫星进行重复观察，并调用遥感卫星数据进行相干性研究，故在遥感卫星数据源上需要多颗卫星进行定时定点协同观测，调用国内外卫星数据资源，进行卫星指令上注、姿态调整、成像任务规划等应急响应能力的卫星测运控任务。

作为联合体之一的中国航天科技集团公司北京空间飞行器总体设计部，是我国卫星研制的主体总体设计单位，是我国民用遥感系列大型卫星研制的主要研制单位，而本项目中需利用到的合成孔径雷达卫星高分三号卫星正为其研制；其次总体部作为中国空间技术研究院的卫星运行管理中心，可以针对本项目需求，开展气象卫星及遥感卫星的任务规划实力和在轨卫星应急管理；最重要的是总体部拥有与国外卫星运行管理方的资源共享渠道，可以扩大急需卫星数据获取的广度。

可以认为目前国内仅有该单位可以同时做到，1）获取国内外相关卫星数据的能力，2）获取多频次同位置的遥感卫星数据能力，3）开展高分二、三号卫星等系列遥感卫星的协同任务规划，提供与卫星载荷和高精度波束指向的精细化在轨调整能力，以满足预警工作的需求；4）气象及遥感卫星应急响应调动指挥的能力等多项唯一性、特定性及不可替代性要求。

作为项目承担联合体之一的昆明北理工产业技术研究院有限公司组建的卫星数据处理支撑团队，与中国航天科技集团公司北京空间飞行器总体设计部有与其长期开展军事领域合作的历史背景；具备严格的安防和保密标准，是其开展卫星数据分析处理的协同工作单位。昆明北理工产业技术研究院有限公司的卫星数据处理支撑团队，具备利用国内和国际多颗气象卫星，结合国家气象局地基雷达数据，实现对云南省有雷达覆盖区域逐公里逐分钟的极端天气预报，数据更新频率实现10分钟一次，将雷电预警限制在2小时1平方公里范围内，紧急任务响应时间缩短至2小时，达到国际先进水平，该项技术，是本项目开展极端气象预警工作研究的核心能力。

综合以上分析，北京空间飞行器总体设计部以及昆明北理工产业技术研究院有限公司组成的联合体对于完成本项目研究所要求的能力，首先具有不可替代性，其次在安全保密方面具有绝对优势，在研究技术方面具有独特作用。因为可以认为，本项目采购的研究服务满足Q/CSG 217001-2017中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法中5.4 单一来源采购要求的条款5.4.1.1 、5.4.1.6、5.4.1.8等内容，建议采用单一来源采购的形式。

六、拟定的供应商名称：联合体（牵头人：昆明北理工产业技术研究院有限公司；联合体成员：北京空间飞行器总体设计部）。

七、供应商地址

联合体牵头人：昆明北理工产业技术研究院有限公司注册地址：云南省昆明市高新区二环西路220号云南软件园基地B座第五楼524-4-42号；办公地址：高新区科高路999号阳光大厦A座804。

联合体成员：北京空间飞行器总体设计部注册地址：北京市海淀区知春路82号；办公地址：北京市海淀区知春路104号。

八、公示期：2018年5月7日至5月11日。

九、本次单一来源采购公示在（网址：http://chinabidding.com.cn）、《阳光电子商务平台》（网址：www.bidding.csg.cn）上发布。任何供应商、单位或个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以书面形式向采购人或采购代理机构反映。

十、联系方式：

采购人：云南电网有限责任公司电力科学研究院

地 址：云南省昆明经济技术开发区云大西路105号云电科技园

联系 人：杨先生

联系电话：****-********

传 真：****-********

采购代理机构：云南中咨海外咨询有限公司

地 址：昆明市前兴路中天融域17幢1单元3楼（前兴路与广福路交叉口）

联系人：张艳 沙毅

电 话：****-********-****、********-****

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传 真： ****-********

电子邮箱：ynzz2015@163.com