各党委、工委，各乡镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　《2018年“四送一服”工程集中活动实施方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

中共田家庵区委办公室田家庵区人民政府办公室

2018年5月8日

2018年“四送一服”工程集中活动实施方案

　　为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，深入贯彻落实省委十届六次全会、省委经济工作会议精神以及市委十届四次全会、市委经济工作会议决策部署，持续深入推进“四送一服”双百工程，即组织机关干部，深入企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，促进经济转型提速高质量发展，按照《中共淮南市委办公室淮南市人民政府办公室关于印发<2018年“四送一服”双百工程集中活动实施方案>的通知》（淮办发〔2018〕26号）要求，现就开展2018年“四送一服”工程集中活动制定如下实施方案。

　　一、活动内容

　　（一）送新发展理念。深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，系统解读创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和省、市、区五大发展行动计划具体内容。

　　（二）送支持政策。深入解读党中央、国务院的重大方针政策，省委十届六次全会和省委经济工作会议决策部署，省委、省政府出台的关于促进经济高质量发展“30条”意见、深化供给侧结构性改革2018年工作要点、创新发展四个支撑体系和“三重一创”、科技创新、制造强省、技工大省、招商引资、人才建设、降低企业成本、开发区改革创新发展等系列支持政策，以及市委、市政府、区委、区政府出台的相关配套政策。

　　（三）送创新项目。组织开展科研成果与企业需求对接活动，深化产学研用合作，帮助谋划一批有利于企业转型升级的新项目。

　　（四）送生产要素。针对企业资金、土地、人才等要素需求，主动牵线搭桥、促进各类要素精准对接，帮助企业化解一批要素制约。

　　（五）服务实体经济。聚焦企业发展中的诉求和问题，主动作为，靠前服务，精准施策，提振信心，提升服务企业的针对性和实效性，依法依规、优质高效地为企业解决实际困难，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　二、活动方式

　　（一）开展政策宣讲

　　1.通过召开集中宣讲会、企业座谈会、进企入园宣讲等方式，全面宣传解读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新发展理念、当前经济形势、系列支持政策等。

　　2.积极组织政府门户网站、主流媒体以及政务微博、微信等多种渠道开展宣传解读，促进形成“树理念、懂政策、抓落实、促发展”的良好舆论氛围。

　　（二）深入企业调研

　　1.深入不同行业类型的规上企业和中小微企业，开展实地调研，了解企业运营情况、项目建设情况、政策落实情况、存在困难问题等，帮助企业出谋划策、理清发展思路，促进企业更好把握政策机遇、分享政策红利。

　　2.宣传推广省“四送一服”双千工程综合服务平台，向企业家、各级干部推介登陆使用平台，提出问题和诉求、查询涉企优惠政策，实现服务实体经济企业全省“一张网”。

　　（三）促进产学研合作

　　1.促进省内外高等院校、科研院所与企业产学研合作，组织技术需求征集、科技成果发布和前期对接工作，开展产学研专项对接活动，帮助企业引进创新型项目、建立战略合作联盟、实现成果转移转化。

　　2.针对产学研合作项目报建过程中涉及的规划、选址、用地、环评、报备、施工等问题，提出解决措施，促进流程优化，加速项目落地。

　　（四）精准要素对接

　　组织开展要素对接会。区发改、经信、国土、人社、融资担保等部门参与，邀请银行、证券、保险、基金等各类机构和职业院校参加，组织有资金、人才、土地等要素需求的企业面对面对接，通过路演、洽谈等方式，建立合作机制，搭建对接平台，集中帮助企业解决融资、用工、用地等要素问题。

　　（五）解决企业问题

　　对调研收集的企业反映问题和意见建议，认真加以分析，现场能解决的，认真加以解决；现场难以解决的，积极主动联系有关单位，做好沟通协调工作；对需市直部门帮助解决的问题，提交区“四送一服”工程领导小组办公室，由区“四送一服”工程领导小组办公室上报市“四送一服”双百工程领导小组办公室协调解决。

　　三、人员构成

　　区级在原有5个“四送一服”工作组基础上，整合人员组建5个“四送一服”工作组，对口服务15个乡镇（街道、园区），组长单位牵头负责本工作组工作，组员单位按照组长单位分工做好具体工作,乡镇（街道、园区）做好配合工作（具体人员名单见附件2）。安成经济开发区、淮南现代产业园在配合区工作组开展工作的同时，也要独立开展帮服工作。

　　四、步骤安排

　　（一）活动准备。2018年5月上旬制订活动实施方案。

　　（二）集中活动。2018年5月11日至5月31日，召开动员部署会，在配合市“四送一服”双百工程第四工作组开展好活动的同时，在全区开展“四送一服”工程集中活动。

　　（三）活动总结。集中活动实行周报送制度，5个工作组组长单位、安成经济开发区、淮南现代产业园于每周一下班前（5月14日、5月21日、5月28日）报送本工作组、本单位上一周活动开展情况，各时间段活动成果不重复统计，具体为报送附件4至附件7共4张表及本周活动简报（配带活动照片）。集中活动月期间，每个工作组、安成经济开发区、淮南现代产业园上报已办结问题数量不得少于5条，上报当月活动简报不少于1条。纸质版加盖单位公章后报送到区发改委402办公室，电子版同步发送到区发改委邮箱:tjafgw@126.com。由区“四送一服”工程领导小组办公室汇总后报市“四送一服”双百工程领导小组办公室及区委、区政府。

　　（四）常态推进。集中活动结束后，转入常态化推进，5个工作组、安成经济开发区、淮南现代产业园继续按照《关于做好田家庵区“四送一服”工程常态化推进工作的通知》（田政办秘〔2018〕31号）要求，开展好“四送一服”常态化活动，并于每月25日前报送当月工作开展情况，具体为报送附件4至附件7共4张表及当月活动简报（配带活动照片）。常态化推进期间，每个工作组、安成经济开发区、淮南现代产业园每月上报已办结问题数量不得少于2条，上报当月活动简报不少于1条。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。区“四送一服”工程领导小组负责统筹各工作组集中活动工作情况，加强协调调度，推进全区集中活动有序开展。各工作组组长单位牵头推进小组工作，组员单位按照组长单位分工扎实开展工作，全力支持集中活动开展，立足地方经济发展实际，汇聚发展优势资源，促进田家庵经济转型提速高质量发展。

　　（二）严格落实责任。各有关单位要高度重视“四送一服”工程，将其作为重要的政治任务，作为落实新发展理念、改进工作作风、服务实体经济、促进经济转型提速高质量发展的重要举措，抓细抓实。各工作组组长是第一责任人，负责具体组织实施，并注意留存工作台账、影像资料等备查，组员按照组长分工扎实开展工作。

　　（三）务求工作实效。各工作组要注重倾听企业诉求，与企业家真心实意交朋友，积极出实策、拿实招、求实效，实实在在帮助解决企业生产经营中的实际难题。要严格工作纪律，严于律己，轻车简从，不得搞层层陪同，不给企业添麻烦、增负担，不得以活动为名影响企业正常生产经营。

　　（四）积极宣传报道。由区委宣传部会同淮南日报社、区信息中心等单位，积极发挥各类媒体作用，开展多形式、多渠道、全方位的立体宣传，充分调动各方面力量，形成共同助力实体经济发展的浓厚氛围。

　　（五）强化督查考核。区领导小组办公室要会同区委办、区绩效办，对“四送一服”工程集中活动开展专项督查，及时调度问题处置情况。适时开展评估，对活动开展情况较好的区工作组和乡镇、街道（园区），进行通报表扬；对活动开展不力、问题解决不力的单位进行通报批评。活动整体开展情况纳入对各有关单位年度目标管理绩效考核。

　　为方便填报，本方案及其附件电子版请登录区政府门户网站通知公告栏自行下载。

　　联系人：李梦禹

　　联系电话：****************10

　　附件：8、欢迎企业家朋友登陆安徽省“四送一服”双千工程综合服务平台

　　　　　7、“四送一服”工程工作开展情况统计表

　　　　　6、“四送一服”工程要素对接项目清单

　　　　　5、“四送一服”工程企业问题清单

　　　　　4、“四送一服”工程开展情况表

　　　　　3、“四送一服”工程企业（项目）服务登记表

　　　　　2、2018年区“四送一服”工程集中活动各工作组分组名单

　　　　　1、田家庵区“四送一服“工程领导小组成员名单