兰州市公共资源交易中心安宁分中心受兰州市安宁区三维数字信息管理中心的委托，现对安宁区城市管理全域监管平台项目以单一来源方式进行采购。

一、采购人:兰州市安宁区三维数字信息管理中心

二、采购名称：安宁区城市管理全域监管平台项目

三、拟采购项目的说明：

经过前期稳定使用和售后服务，节省了大量的时间、人力、物力、产生了良好的社会效应，考虑到服务的配套性、延续性。尤其是，兰州凯悦文化传播有限责任公司是西北唯一获得军方许可做到合法航拍的单位，具备购买服务的唯一性。

四、采用单一来源采购方式的原因：

安宁区城市管理全域监管平台系统于2016年度开展以来，对于安宁区城市管理中存在的各类问题、可以高效、准确、及时的发现，并在第一时间通报。为安宁区城市管理工作，节约了大量的人力资源和物力资源。

为更好推进工作，保证时间和质量要求以及项目的延续性，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条之规定，拟采用单一来源方式采购。

1. 拟定的唯一供应商：

   兰州凯悦文化传播有限责任公司

   六、专家论证意见：

   专家一： 姓名：邱军职称：工程师

   工作单位：甘肃省工商局

   兰州市安宁区城市管理全域监管平台项目，于2016年8月建成投入运行，本次所采购的项目是该项目的延续性服务项目。该项目以无人机高清航拍为信息采集前端机，是地理信息、自动控制、动态影像和高速实时通信等技术集成服务项目，专业性较强。该服务项目对技术和经验积累有较高的要求。兰州凯悦文化传播有限责任公司是兰州唯一获得中国人民解放军西部战区联合参谋部对于飞行空域的许可单位，也是兰州多个职能部门航拍唯一指定单位。因此，该项目具有政采的唯一性。

   鉴于此，考虑到该项目服务质量对技术和经验积累有较大的依赖性，在未来几年，如无超出该公司技术能力的需求变更，根据服务评价和性价比，建议由该公司承接该项目的支持服务。

   专家二： 姓名：何力平职称：高级工程师

   工作单位：兰州军区司令部

   该项目应用于安宁区委、区政府组织开展的“城市管理突破年”任务，即对全区进行全方位、立体式航拍取证、巡查监督的城市管理监管平台。

   平台以无人机航拍为信息采集前端，配合专业信息管理平台，能够为城市建设、管理等工作发挥无可替代的作用。

   兰州凯悦文化传播有限责任公司为目前兰州市唯一拥有该平台且唯一通过主管部门无人机航拍批准的单位，因此本项目具有唯一性，符合单一来源采购的有关要求，为保质该项目的连续性，建议一次性提供叁年的服务。

   专家三： 姓名：吴辰文职称：教授

   工作单位：兰州交通大学

   2018年5月8日下午14:00在兰州市安宁区公共资源交易中心对兰州市安宁区城市管理全域监管平台项目服务进行单一来源采购论证。专家组听取了项目建设单位对该项目的建设情况及实际使用情况的介绍，项目前期已通过招标方式确定了“兰州凯悦文化传播有限责任公司”为承建和服务单位，服务期限自2016年8月----2017年8月止，服务情况良好，巡查日志及相关资料记录翔实，由于原承建单位“兰州凯悦文化传播有限责任公司”是兰州市唯一获得“中国人民解放军兰州军区航空管制中心”对于飞行空域的许可单位，也是兰州市多个职能部门航拍唯一指定单位，资质和服务能力均达到项目建设方的要求，考虑到业务工作的延续性，后期数据的维护、管理及服务的成熟性，再考虑到以后业务的种类等变化不大，建议此项目采用单一来源方式采购，采购时可一次性采购叁年服务。

   七、项目采购预算金额：200万元。

   八、公示期限：自发布之日起5个工作日

   九、项目联系方式：

   采购联系人：胥金明联系电话：133*****652

   十、安宁区采购办公室：

   联系人：何鑫 联系电话：0931—*******

   地址：安宁区安宁东路484号

   十一、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给安宁区政府采购办公室并同时抄送采购人。

   2018年5月15日