滁州南谯新区污水处理厂提标改造ROT项目已由相关部门批复立项，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规等规范性文件规定，项目实施机构（采购人）为滁州市南谯区住房和城乡建设局（区人民防空办公室），代理机构为安徽中润国元工程项目管理有限公司。项目已具备采购条件，经南谯区人民政府批准现对本项目采用ROT模式“改建-运营-移交”通过竞争性谈判方式采购社会资本，欢迎符合条件的社会资本参加。

一、项目名称及内容：

1、项目名称：滁州南谯新区污水处理厂提标改造ROT项目

2、项目编号：czcg201805-169

3、项目授权主体：滁州市南谯区人民政府

4、项目实施机构（采购人）：滁州市南谯区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）

5、项目背景：为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（ROT）模式在滁州市城市基础设施领域的应用，进一步创新投融资体制，提升城市基础设施的运维绩效水平，滁州市南谯区人民政府决定启动滁州南谯新区污水处理厂提标改造ROT项目（以下简称“本项目”），并授权滁州市南谯区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

6、项目地点：位于位于滁州南谯新区污水处理厂厂内。

7、项目概况：原滁州南谯新区污水处理厂设计总处理规模8万m3/d，其中一期1万m3/d；二期增加3万m3/d，规模达到4万m3/d；三期增加4.0万m3/d，规模达到8万m3/d。目前污水厂已建成一期工程，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)的一级B标准。一期工程于2013年12月开始试运行，经过近几年运行，目前一期工程出水稳定达到一级B标准；

本次采购内容包括：对厂区内已建设运营的工程进行提标改造，将出水标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18919-2002一级B标准提高到一级A标准，建设项目生产能力为日处理污水1万m3；新建第三污水提升泵站；运营管理污水处理厂及提升泵站；定期巡检污水管道等。采购内容须达到环保部门相关要求

8、投资规模：项目改建投资规模约3000万元。

9、合作期限：120天+25年，分为提标改造期和运营期。其中提标改造期不超过120天，自本项目《特许经营协议（草案）》签订之日起计算；本项目特许经营期为25年，从正式商业运营之日起算。特许经营期满终止时，项目公司应将项目设施完好、无偿移交给滁州市南谯区人民政府或其指定部门，并保证其在移交时处于正常运行、合理磨损状态。

10、合作运作模式范围：本项目采用ROT运作模式，即Renovate-Operate-Transfer，改建-运营-移交模式，成交人按《中华人民共和国公司法》和相关法律、法规及政策规定成立组建项目公司。经区政府授权滁州市南谯区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）将与项目公司签订特许经营协议，在特许经营期内，由项目公司负责项目的改建、运营维护至特许经营期满无偿移交给政府的全部项目设施并保证正常运行。

11、采购类别：服务。

12：标段划分：共分1个标段。

13、项目公司组建：本项目采用ROT模式，由通过本次竞争性谈判确定的社会资本全资出资成立项目公司，负责滁州南谯新区污水处理厂的改建、运营维护管理和移交。

二、供应商（即社会资本，下同）资格条件：

供应商必须是在中华人民共和国国内（含港、澳、台）依照当地法律注册的、具有独立法人资格、有承担本项目能力的企业法人，合格的供应商应同时满足下列条件：

1、供应商（含全资子公司）具有市政公用工程施工总承包叁级及以上或环保工程专业承包贰级及以上资质，（如为全资子公司的须提供相关股权证明材料）。

2、供应商应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，净资产应不低于1亿元人民币或等值外币，企业资产负债率小于75%（以审计的2017年度的财务报表数据为准）；

3、业绩：供应商2013年1月1日以来（以合同签订时间为准）需具有1个及以上中国（不含港、澳、台地区）运营（含正在运营）的、实际日处理污水量达到1万m3及以上的、执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002 )一级A及以上标准的污水处理厂项目业绩（需提供合同原件）。

4、近三年内（自2015年1月1日至开标截止日），供应商在各项生产经营活动中企业信誉良好、无重大生产安全和质量事故、无重大违法记录。

5、本项目不接受联合体。

三、竞争性谈判文件获取：

竞争性谈判文件获取方式：2018年 5 月 18 日17:00时（北京时间）后，在滁州市公共资源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）下载。如供应商不及时下载交易文件，造成后果由供应商自负。。

四、谈判响应文件递交截止时间及地点

1、竞争性谈判响应文件递交的截止时间为2018年5月29 日15时00分（北京时间）。

2、竞争性谈判时间:2018年5月29 日15时00分（北京时间）。

3、竞争性谈判响应文件递交递交地点：滁州市公共资源交易中心投标文件接收处(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)。

4、逾期递交的或者未递交至指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。

五、投标保证金

谈判保证金：保证金20 万元；

上述保证金须在开标截止日期前交纳完毕；谈判保证金须从供应商基本账户转入交易中心下列账户之一，谈判保证金付款人的帐户名称必须与供应商名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

（1）户 名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行滁州中都支行

账 号： ************************390

（2）户 名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国银行滁州分行

帐 号： 176*****8516

（3）户 名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行

账 号： ****************4778-0756

交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州南谯新区污水处理厂提标改造ROT项目”谈判保证金。

注：各供应商请严格按照谈判公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！

六、公告媒介：

竞争性谈判公告、澄清、更正、通知和成交结果等与本项目有关的信息均在滁州市公共资源交易网、滁州市政府信息公开网、滁州市政府门户网站、安徽省谈判投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购）发布。

七、重要说明：

1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的供应商请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-办事指南-我是供应商-诚信库申请-投标企业入库须知（新系统）查询。网址：********1">http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=9c0f866f-27f4-4099-9ff8-2c5896c05fa0&categoryNum=********1 。联系电话：1)、注册及系统问题处理：********00 2)、技术咨询：****-******* 3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：****-*******因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南-我是供应商-投标报名栏目--“企业网上报名及网上提问（质疑）操作手册”。网址：

********2">http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e3786fda-f2aa-4b8e-806d-e15e3fc56b78&categoryNum=********2

3、供应商必须报名并下载竞争性谈判文件，否则谈判响应文件将被拒绝；

4、供应商被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标（成交）取消中标（成交）资格。

5、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。

6、申请人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。

7、供应商因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，采购人不接受其在披露期内的响应文件。

八、联系方式：

采购人：滁州市南谯区住房和城乡建设局（区人民防空办公室）

地 址： 南谯区政务新区5#楼421室

联系人： 张何平 电 话：****-*******

代理机构： 安徽中润国元工程项目管理有限公司

地址： 滁州市长江商贸城B区1#楼602室

联系人： 田兆富 马恩霞 电话： ****-******* 137*****299