一、采购人：广东省乐昌峡水利枢纽管理处

二、采购项目编号：440000-20****-********4-0009

三、采购项目名称：2018年专职辅助性岗位劳务派遣服务项目

四、采购项目预算金额（元）：*******元

五、拟采购的货物或者服务的说明

1、采购人概况

广东省乐昌峡水利枢纽位于韶关乐昌市境内、北江支流武江乐昌峡河段塘角火车站旧址附近，距离乐昌市区14千米，距离韶关市区81千米。枢纽为Ⅱ等大（2）型的水利枢纽，是以防洪为主，结合发电，改善下游灌溉、航运、供水等综合利用的水利枢纽。工程项目立项涉及专题研究多达21个，保护人口87.62万人，保护耕地158.42万亩，灌溉农田面积3.77万亩，肩负着保卫粤北人民生命和财产安全的光荣使命。乐昌峡水利枢纽管理处于2009年10月9日经省编办（粤机编〔2009〕30号）批准成立，为公益类事业单位，属省北江流域管理局下属机构。

2、项目内容

部分专职辅助性岗位劳务派遣服务。

由于采购人人员编制有限，枢纽防洪任务艰巨，工作繁重，为了确保枢纽正常运行，需购买部分专职辅助性岗位劳务服务。结合乐昌峡水利枢纽运行管理及实际岗位需求，部分专职辅助性岗位劳务服务包括：司机驾驶岗（5名），后勤服务协助岗（6名），后勤文秘协助岗（3名），日常水电维护岗（2名），运行管理协助岗（3名），水政监察协助岗（1名）共六类岗位。

3、项目服务的主要职责

主要负责为采购人提供公务用车出车、后勤文秘、会务接待、办公室清洁、日常水电维护、道口看守等后勤保障工作，并协助采购人做好防汛调度、电站运行、水政监察等管理工作。

4、委托管理事项

依照采购人规定与管理要求，结合采购人专职辅助性岗位的实际情况，现将具体委托管理事项规定如下：

（一）司机驾驶岗劳务人员应树立“安全第一、文明驾驶”的驾驶精神，为采购人提供优质用车、乘车服务，确保车辆定期维护工作，认真听从采购人车辆调度安排，其岗位实行不定时工作制。

（二）后勤服务协助岗劳务人员应树立职业服务精神，服务态度友好，服务工作到位，确保道口看守、食品采购、会务接待等工作有序进行，所辖公共环境卫生保持清洁、整齐，其岗位实行标准工时工作制。

（三）后勤文秘协助岗劳务人员应严谨、认真，具备保密意识，做到档案资料及时整理归档、资料内容不外露，文件分发到位，其岗位实行标准工时工作制。

（四）日常水电维护岗劳务人员应具备专业电力知识，确保采购人用水、用电安全保障工作，其岗位实行标准工时工作制。

（五）运行管理协助岗劳务人员应认真遵守制度，听从领导安排，协助做好防汛调度、电站运行等工作。其岗位根据实际实行倒班与标准工时相结合工作制。

（六）水政监察协助岗劳务人员应知法、懂法，严格按照《水政监察工作制度》协助开展库区日常巡查工作，及时制止水事违法行为，认真做好支队资料整理存档及固定资产保管工作，其岗位实行标准工时工作制。

（七）完成其它属于部分专职辅助性岗位服务范围内的工作以及采购人临时交办的任务。

（八）以上岗位需服从采购人防汛抢险、电站正常运行管理需要及法定节假日等加班安排。

5、项目管理要求

　（一）质量目标要求

1．依托行业标准，根据管理规定与服务要求，切实为采购人制订可行的劳务服务整体方案；

2．依法办事，礼貌待人，严格管理，确保各项工作正常进展；

3．全年无责任事故和责任案件发生，司机驾驶无交通事故发生。

（二）服务要求

1．树立“服务第一、业主至上”的思想，切实为采购人提供优质劳务服务；

2．管理工作要求慎密严谨；处理问题高度警惕、有理有节；

3．劳务人员文明着装，准时上班，业务操作规范，礼貌待人；

4．恪守采购人各项规章制度，严格按照采购人相关部门的指令执行工作。

（三）队伍建设与管理要求

1.从实际岗位出发，采购人有针对性开展在岗劳务人员业务培训；

2．成交供应商必须采取切实有效措施保持劳务服务的稳定性，禁止随意更换劳务人员，因特殊原因，必须更换人员，应提前一个月以书面形式通知采购人,并确保服务质量不因人员变动受影响；

3.应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报采购人人事部门备案；

4.成交供应商所提供劳务人员，如因其个人原因严重违反采购人各项规章制度造成重大失误的，采购人有权提出更换他人、并追偿相应的损失。

（四）人员素质要求

1.劳务人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格恪守职业道德，遵守采购人各项管理规定；

2.年满十八周岁，初中以上学历，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，提供县级医院以上的健康证明，体貌端正，没有犯罪记录、符合计划生育政策；

3.具备有较高的政治思想素养和业务水平，具备吃苦耐劳的精神和高度的责任感，严格履行岗位职责，积极配合采购人开展岗位相关业务工作；

4.特殊岗位需具备相应职业资格证书，例如日常水电维护岗劳务人员需持有电工上岗证；

5.具体人员须经采购人审核符合条件后，方可派遣。

（五）岗位工作职责要求

1.司机驾驶岗

（1）负责采购人公务用车出车工作；

（2）负责采购人重大活动及紧急突发事件的人员物资运输工作；

（3）负责采购人车辆的保养及安全管理工作；

（4）完成采购人交办的其他工作。

2.后勤服务协助岗

（1）负责道口交通秩序的维护及管理工作；

（2）负责会务接待保障工作；

（3）负责食堂招待餐服务工作；

（4）负责饭堂打卡监督工作；

（5）负责领导办公室、会议室、接待室、活动室的保洁工作；

（6）协助做好饭堂食品采购工作；

（7）完成采购人交办的其他工作。

3.后勤文秘协助岗

（1）协助完成科室档案资料的收集、整理和归档工作；

（2）协助完成所在科室公文往来、文件分发等工作；

（3）协助完成科室办公用品的购置工作；

（4）负责采购单位各科室报纸派发工作；

（5）完成采购人交办的其他工作。

4.日常水电维护岗

（1）协助采购人管理和维护单位物业；

（2）完成采购人交办的其他工作。

5. 运行管理协助岗

（1）做好电站运行倒班值班工作；

（2）协助做好运行设备巡视工作；

（3) 协助做好机电设备仓库管理工作；

（4）协助完成防汛调度工作；

（5）完成采购人交办的其他工作。

6.水政监察协助岗

（1）做好支队文档资料整理存档工作；

（2）做好支队固定资产管理工作；

（3）协助做好枢纽库区巡查工作；

（4）协助开展水法规、政策宣传和普及教育工作；

（5）完成采购人交办的其他工作。

（六）岗位人员数量要求

结合枢纽运行管理及实际岗位需求，共需要劳务人员20名，具体如下：司机驾驶岗（5名），后勤服务协助岗（6名），后勤文秘协助岗（3名），日常水电维护岗（2名），运行管理协助岗（3名），水政监察协助岗（1名）。

如因特殊情况，需增减人员，采购人应提前一个月通知成交供应商，经双方商议达成一致后，增减相应的服务费。

（七）考评办法

为加强对专职辅助性岗位服务的管理，落实岗位责任制度，规范工作管理，将由采购人人事部门组织实施考评，考评分月度考评、半年度考评、年底评优。其中月度考评、年底（即每年12月）评优按采购人有关绩效考核办法规定执行；半年度考评按劳务派遣员工绩效考核表有关内容执行（详见附件1），考评结果与经济挂钩，综合得分100分足额领取绩效考核奖；综合得分60—99分领取对应分数的60%—99%绩效考核奖；综合得分60以下取消绩效考核奖，并予以清退。

6、项目服务期限

★服务期：12个月，自2018年7月1日至2019年6月30日。

7、项目服务费用

本项目服务期间的服务总费用最高限价为149万元，包括项目服务劳务人员工资、固定费用、暂列费用、项目管理费、税金。其中：

1.人员工资包括职工基本工资、岗位工资、通讯补贴。

★成交供应商支付给劳务人员的人均工资不得低于2000元/月。

2.固定费用400550元，具体分配详见固定费用明细表（详见表1）。

3.暂列费用（54万元）：根据国家及采购人相关管理规定，用于支付劳务人员绩效考核奖、计生奖、特殊岗位补助、职称补贴、学历补贴、办公用品费、培训费、年度体检费、劳保用品费、值班补贴、差旅费以及其他由于工作需要而产生的费用。具体如下：

（1）绩效考核奖：分为月度绩效奖：300元/月；半年度绩效奖：1500元/人/次，每半年发放一次；年底优秀奖励金：按本人12月份基本工资标准发放。

（2）计生奖：符合计划生育政策的，按2500元/人/年发放；

（3）特殊岗位补助：电工按150元/月计，运行值长、大巴司机、中巴司机、饭堂管理员按300元/月计；小车司机韶关差旅补助按500元/月包干；

（4）职称补贴（所具备的职称必须与本人所从事的岗位或所学专业相符）：初级100元/月，中级300元/月，高级及以上600元/月；

（5）学历补贴：本科学历100元/月；

（6）办公用品费：参照采购人规定，按80元/月/人定额包干；

（7）其他补助费用：参照采购人相关规定及实际情况执行。

表1固定费用明细表

备注：

（1）社保费：参照历年缴费标准，预计单位部分（含大额医疗费）月均为750元/月/人；

（2）住房公积金：参照历年缴费标准，以劳务人员月均应发工资收入为基数，按5%比例进行缴交，预计单位部分月均为170元/月/人；

（3）伙食补贴：按400元/月/人的标准计提；

（4）高温津贴：对司机驾驶岗劳务人员在高温期按150元/月予以发放高温津贴，高温期按国家相关规定执行；

（5）法定节假日补贴：共有7个法定节假日，春节按1000元/人计发，元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆均按500元/人标准计发，合计4000元/人；

（6）以上所预计的费用如与国家和省颁布的法律、法规、规章不符的，按国家和省颁布的法律、法规、规章执行。

8、其他要求

（一）成交供应商不得将承包项目的全部或任何部分分包和转包给他人。

（二）成交供应商收到项目服务费后，不予提供或不履行相应的服务时，采购人有权追回成交供应商未提供服务的相应款项，并按合同违约相关规定，提请有关部门处理。

（三）由于成交供应商或劳务人员个人原因造成采购人经济等损失，不构成犯罪，采购人有权追偿相应损失，构成犯罪的，交由相关部门处理。

（四）成交供应商应按时支付工资给劳务人员，并保证根据国家和地方规定为劳务人员缴纳社会保险及住房公积金。

（五）项目服务费已涵盖劳务人员的社会保险费，住房公积金，节假日补贴、值班补贴等，成交供应商不得以其它理由向采购人索取上述费用。

9、付款结算方式

1、合同签订后7个工作日，采购人向成交供应商办理支付合同总额的30%。合同执行4个月后向成交供应商办理支付余下合同人员工资总额、固定费用总额及管理费的50%，暂列费用总额的40%。成交供应商按约定完成派遣任务后，采购人按派遣人员实际到岗人数办理最终结算手续。

2、采购人每次支付费用前，成交供应商须在提出支付申请的同时，提供与本次申请同等额度的国家正式发票。

3、成交供应商应及时并全部按报价标准支付给劳务人员工资及相关费用，如有不实，按合同违约办理。

4、具体付款时间为采购人向政府采购支付部门提出的支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间），成交供应商应充分理解财政审核所需时间，不以此追究采购人责任。

10、履约担保

成交供应商应按中国银行或中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行以及采购人认可的银行规定的格式，在正式签订协议书前向采购人提交履约保函。履约保函的担保金额为合同价格的5%。履约保函在履约期完成后28个工作日内退还。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，符合下列第4种情形：

1．只能从唯一供应商处采购的；

2．发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3．必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4．法律法规规定的其他情形。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定供应商名称: 韶关市粤凯劳务派遣有限公司

地址：韶关市武江区工业东路6号二楼

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

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（二）专家小组综合意见：

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九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018 年 05 月 22 日 至 2018 年 05 月 29 日 止。

十、联系事项

发布人：广州顺为招标采购有限公司

发布时间：2018年05月22日