永昌县城乡客运及城市公共交通综合建设PPP项目前期咨询服务机构采购竞争性磋商公告

甘肃新一工程咨询有限公司受永昌县交通运输局委托，就永昌县城乡客运及城市公共交通综合建设PPP项目前期咨询服务机构采购以竞争性磋商的形式进行政府采购，欢迎符合条件的供应商前来报名磋商。

一、磋商文件编号：JCZC2018CS-016

二、基本概况及预算金额：

1、项目背景

永昌县位于甘肃省西北部，河西走廊东部，祁连山北麓，东临民勤、武威，西迎山丹，南依肃南，北与金昌市金川区接壤。永昌县下辖9镇1乡，10个社区，111个村民委员会，总面积7439km2，总人口25.52万人，其中城镇人口6.5万人。永昌县主城区及所辖各乡镇目前无正规的客运、公交站，交通设施落后，各种交通流运行不科学、不合理，已经成为制约本县城市交通和城镇交通发展的重要因素之一。

随着现代新城镇建设的稳步推进，城市社会经济的迅速发展，甘肃省永昌县的客运、公交站点的现状已不能满足城市发展需求，在永昌县县委、县政府的高度重视下，决定将永昌县交通运输局作为项目实施机构，与社会资本合作，以社会资本方作为主体建设“永昌县城乡客运及城市公共交通综合建设项目”，合作年限为30年。

本项目分为两期工程进行建设，一期为永昌县客运站及枢纽站建设（规划和选址工作已经基本准备就绪），二期为朱王堡、河西堡客运站建设。项目计划总投资：21167.82万元。项目具体实施范围及内容以经政府批准后的项目实施方案为准。

该项目是发展城际客运、旅游客运、城乡客运及城市公交的基础设施，项目建成后将具备中长途旅客集散功能，旅游集散功能，形成集客运服务、行包托运、餐饮住宿、旅游休闲为一体的综合性汽车客运站和信息化管理的公交枢纽站，客运站和枢纽站建立了以计算机技术为基础的具有超前性，实用性与完整性相结合的智能化车站管理体系和包括“道路行业管理指挥系统”、“GPS车辆定位系统”等，车站从运行计划到车辆调度、从售票检票到行包托运、从路单处理到运费结算、从信息发布到资料统计都由功能强大的计算机系统进行处理，基本实现了管理与服务的数字化。建设单位通过对本项目的建设，使永昌客运发展具备客运、中转、换乘、通讯信息、综合服务等多项功能，以城乡中短途客流为主，跨区域长途客流为辅的现代化公共开放性客运站，以全面提升城市交通服务功能，完善城市基础设施建设，带动永昌县乃至周边地区社会经济快速发展。

2、磋商内容：

（一）采购范围

本项目的 PPP 前期咨询服务（包括但不限于编制项目实施方案、项目物有所值评价报告、项目财政承受能力论证报告）等工作。

（二）具体内容

响应人在尽职调查和理解掌握国家及甘肃省相关政策的基础上主要提供以下服务：

1、进行调查，全面收集本项目PPP运作相关资料和基础数据；

2、为实施本项目咨询服务建立和完善专门的决策机构和实施机构提供意见和建议。

3、完成项目基本财务指标的评析和评价：包括投资总额、投资回报、收费项目的价格形成机制，财务分析方案等，为财务决策提供依据；组织编制物有所值评价和财政承受能力论证报告。

4、编制实施方案：设计PPP模式运作的基本交易架构和商业模式，编制PPP实施方案，包括风险分配基本框架、具体PPP模式的选择，交易结构和合同体系的设计等。

5、协助实施机构完成项目两评一案的审批工作，协助完成财政部PPP综合信息平台项目库的入库工作。

3、预算金额：35万元

三、供应商资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的专业技术能力；④参加政府采购活动前三年内，无依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目不接受联合体或自然人投标。

四、供应商在磋商响应文件中提供的资质证明文件

1、具有统一社会信用代码的营业执照。

2、单位资质证书。

3、项目负责人职称证书及身份证、技术负责人职称证书及身份证。

4、若法人代表亲自参加磋商，须持有本人的身份证原件。

5、若由被授权人参加磋商，须持有法定代表人授权函原件以及被授权人身份证原件并将被授权人身份证带至开标现场备查。

6、提供近三个月缴纳税收和社会保障资金的凭证。

以上所有要求提供的证件均须提供复印件并加盖单位公章，供应商对其提供的资料的真实性和完整性负责，如因提供资料不全或资料信息不准，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

五、磋商文件免费下载时间方式：

（一）时间：2018年 5月 29 日 8时30 分—2018年 6 月 4 日 18 时在金昌市公共资源交易网（www.jcggzy.gov.cn）在线报名，报名成功后免费下载电子版招标文件，如未下载电子版标书则视为无效报名，一切法律责任、经济责任由投标单位自己承担。

（二）方式：凡有意参加投标者，须在金昌市公共资源交易网上免费注册或到金昌市公共资源交易中心办理数字证书后方可在线报名并下载电子版招标文件。登陆金昌市公共资源交易网点击“办事指南”进入“投标人”页面并下载“投标人须知”后详细阅读操作说明。

六、公告期限

2018年 5月 29 日 8时30 分—2018年 6 月 4 日 18 时

七、磋商响应文件递交截止时间及地点：

1、响应文件递交截止时间：2018年6月5日9时（北京时间）

2、响应文件递交地点：金昌市公共资源交易中心永昌分中心开标大厅

八、开标时间、地点和评标地点：

1、开标时间：2018年6月5日9时（北京时间）

2、开标地点：金昌市公共资源交易中心永昌分中心开标大厅

3、评标地点：金昌市公共资源交易中心永昌分中心第一评标室

远程异地评标地点：金昌市公共资源交易中心第四评标室

九、采购项目联系人姓名、电话及地址：

（一）采购人：永昌县交通运输局

联系人：雷立鹏 联系电话：135*****265

地 址：永昌县东关大道政府服务中心楼

（二）监督机构：永昌县政府采购办公室

联系人：姚文月 联系电话：****-*******

地 址：永昌县东关大道政府服务中心楼

（三）招标代理机构：甘肃新一工程咨询有限公司

地 址：永昌县城关镇骊靬国际茗都F区4号楼南龙苑社区

联系人：刘发明 联系电话：137*****389

（四）开标地点：金昌市公共资源交易中心永昌分中心开标大厅

地址：甘肃省金昌市永昌县鼓楼工行对面三楼

联系人：陈 晋 联系电话：****-*******

二〇一八年五月二十七日