市民文体活动中心政府与社会资本合作（PPP）社会资本方招标公告
市民文体活动中心政府与社会资本合作（PPP）社会资本方招标公告
一、采购人：平原县住房和城乡建设局
地 址：平原县平安西大街 联系方式：****-*******
采购代理机构：济南众志招标投标代理有限公司
地 址：济南市市中区阳光舜城商业街 联系方式：188*****267
二、采购项目名称：平原县市民文体活动中心政府与社会资本合作（PPP）项目社会资本方采购
采购项目编号：JNZZ-DZZB-2018-006
采购项目分包情况：
包号 | 名 称 | 投标人资格要求 | 预算金额 |
/ | 平原县市民文体活动中心政府与社会资本合作（PPP）项目社会资本方采购 | 1.资质要求 1.1申请人为依法成立并有效存续的企业法人，具备本项目需要的投融资、偿债能力、施工、项目运营和管理能力，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 1.2申请人须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证； 1.3申请人拟派的项目经理须具备建筑专业贰级及以上建造师注册证书，同时持有有效的安全生产考核合格证B证；申请人拟派的技术负责人须具备建筑专业贰级及以上建造师注册证书同时持有有效的安全生产考核合格证B证或具备中级及以上技术职称证书。项目经理且未参与其他在建、在施、中标、预中标等建设项目（限于以项目经理身份参与的项目）； 2.信誉要求 2.1 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（格式参后附件）； 2.2 申请人须提供企业注册所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明（须同时查询申请人、申请人法定代表人、申请人拟派项目经理）； 2.3 依法缴纳税收的证明：税务部门出具的企业近6个月（自2017年12月到2018年5月）完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 2.4 依法缴纳社会保障资金证明的相关材料：授权委托人、项目经理、技术负责人任意连续3个月(自2018年1月至今)在投标单位交纳的社保证明（需由社保部门加盖公章）或提供加盖申请人公章的社保部门官方网站缴纳证明截图； 2.5 根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，申请人在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，不得参加本次政府采购活动； 2.6被德州市建设行政主管部门通报有不良行为记录的且被限制投标的，不得参加本次政府采购活动； 3.财务要求 3.1 申请人应具有良好的财务状况，近三年度（2015-2017年度）均为盈利，提供企业近三年(2015年至2017年度)经会计师事务所或审计机关出具的财务审计报告（企业成立不足三年的提供自成立以来的）； 3.2 申请人须提供由金融机构出具的近一年（2017年5月至今）自有资金不低于8000万元的资金证明； 4.业绩要求 至少提供一个2015年1月1日至今在中国国内独立承建单个合同金额在 5000万元人民币及以上的民用建筑工程施工业绩或在中国国内投资PPP项目合同金额1亿元人民币以上的项目； 注：业绩须同时提供合同原件、中标通知书原件及显示网页的中标公示截图； 5.其他要求 5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审； 5.2本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审； 5.3本项目接受联合体投标。若为联合体投标，应符合以下要求： ①联合体成员数量不得超过2家； ②联合体牵头单位应为主要投资人； ③联合体投标申请人须提供联合体投标协议书，载明联合体各方的出资比例及权利义务，同时载明各方具备的资格条件和能力（格式参后附件，可增加内容）； ④各联合体各成员不得再以自己的名义单独在本项目中提出申请，也不得组成新的联合体参加本项目申请。 | 项目投资总额36153.47万元，其中建设投资34771.32万元，建设期利息1382.15万元。 |
三、采购需求：详见需求公示
四、获取资格预审文件
1.时间：2018年5月31日至2018年6月11日（北京时间）
2.地点：网上报名，登录德州市公共资源交易网平原县分中心系统下载资格预审文件，未按规定报名参加资格预审的不得参与后续的公开招标。
3.方式：网上免费下载。
4.已报名申请人请于2018年6月11日前登录德州市公共资源网平原县分中心免费下载本项目的资格预审文件，逾期将无法下载。资格预审公告下方的资格预审文件仅供报名前查看，申请人必须登录德州市公共资源交易网平原县分中心系统报名后在“招标文件领取页面”下载资格预审文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。
五、公告期限：2018年5月31日至2018年6月11日（北京时间）
六、提交资格预审文件截止时间及地点
1.截止时间：2018年6月26日9时00分（北京时间）
2.地点：平原县公共资源交易中心二楼开标室（平原县经济开发区管委会院内）
逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审文件，采购人不予受理。（未按规定报名而参与投标的申请人，其资格预审文件不予接收。）
七、采购项目联系方式
联系人：孙女士 联系方式：188*****267 邮箱：jnzzdzfgs@163.com
八、监督机构：平原县政府采购办公室
监督电话：****-*******
九、投诉质疑回复主体：
采购人：平原县住房和城乡建设局
联系人：郝先生 联系方式：****-*******
采购代理机构：济南众志招标投标代理有限公司
联系人：孙女士 联系方式：188*****267
十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：
10.1项目实施机构：平原县住房和城乡建设局
10.2项目概况
10.2.1项目地点
文博中心项目建设位于山东省德州市平原县中心城区东侧，城区主干道平安大街南侧，北侧毗邻三国文化广场，西侧为东苑雅居。图书档案馆拟建地址位于文博中心西侧，体育中心位于文博中心东侧，北临三国文化广场，东侧临河。
10.2.2项目规模和建设内容
①文博中心项目主要包括文史博物馆、城市规划展览馆和青少年科技馆三部分，另含餐饮、健身和图书等公共服务区。该项目基地面积约68900平方米（合103.35亩），建筑面积约32078平方米。其中地上建筑面积25975平方米，地下建筑面积6103平方米。
文博中心项目共5个建筑主体，一号馆功能主要为文博馆，地上4层，地下1层，建筑高度24.9米；二号馆功能主要为报告厅，地上3层，建筑高度18.9米；三号馆功能主要为综合科技馆及老年服务中心，地上5层，地下1层，建筑高度为32.23米；四号馆功能主要为城市规划馆，地上4层，地下1层，建筑高度24.9米；五号馆功能主要为老年大学，地上三层，建筑高度18.9米。
目前主体结构工程已通过竣工验收，所有工程款项通过结算审计并已与原施工单位结清。本项目为其续建工程，续建内容主要包括填充墙等二次结构、楼体部分装饰、消防、中央空调等工程。
本次招标不包含文博中心续建工程，社会资本方仅对文博中心续建进行投资并负责建成后的运营管理。
文博中心室外配套项目，由社会资本方投资建设并负责建成后的运营管理。
②图书档案馆占地面积为32225平方米，主要建设图书馆和档案馆及配套建筑设施，总建筑面积为14131平方米，其中图书馆建筑面积8085平方米，档案馆建筑面积5126平方米，配套建筑面积920平方米。
由社会资本方投资建设并负责建成后的运营管理。
③体育中心占地面积29652.2平方米，总建筑面积13874.79平方米，主要新建1座体育中心及其它配套建筑设施，并配套道路、广场、停车场、绿化、室外管网等公用及室外工程。本项目地上建筑4层，建筑面积11159.79平方米，主要包含北侧的比赛场馆和南侧的游泳馆；地下建筑1层，建筑面积为2715平方米，主要包含配电室、水泵房、管道层等配套建筑设施。
由社会资本方投资建设并负责建成后的运营管理。
10.3采购方式：公开招标
10.4项目运作方式：采用BOT（建设-运营-移交）模式。
10.5合作期限：本项目合作期16年（含建设期1年，运营期固定年限为15年），建设期是指从监理工程师发出开工令之日起至交工验收合格日止；运营期是指工程交工验收合格日起至项目合作期满。
10.6项目公司股权情况：本项目由平原县聚源国有资产经营有限公司作为政府方出资代表与中标社会资本方共同成立项目公司。项目公司注册资本金8693万元，政府出资869.3万元，占比10%，剩余7823.7万元由社会资本方承担，占比90%。
10.7回报机制：可行性缺口补助；
10.8资格预审方法：本次资格预审采用合格制。
十一、采购项目需要落实的政府采购政策：扶持中小企业政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
十二、发布公告的媒介：
本公告同时在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市政府采购网（http://www.dzzfcg.gov.cn）、德州市公共资源交易网平原县分中心网（http://py.dzzyjy.gov.cn）上发布。
十三、重要说明：
1、申请人（供应商）首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见《诚信库会员信息验证服务指南》（德州市公共资源交易中心网站→办事指南→综合业务）以及《诚信库申报操作手册》（德州市公共资源交易中心网站→下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：****-*******。
2、资格预审文件、澄清及修改文件、补充文件等一经在德州市公共资源交易网平原县分中心系统发布，视作已发放给所有申请人，各申请人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易网平原县分中心系统下载电子版资格预审文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由申请人自负。
发布人：济南众志招标投标代理有限公司
发布时间：二〇一八年五月三十一日
********/n********/c********/part/********.doc">资格预审文件（5.29稿，合格制）--平原县市民文体活动中心政府与社会资本合作（ppp）项目
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