附件：《惠阳区中小学生游泳培训服务.pdf》下载

各潜在供应商：

惠州市公共资源交易中心惠阳分中心即将开始组织惠阳区中小学生游泳培训服务（采购计划编号：hzhy***-********-***）进行国内公开招标，现对该项目招标文件向潜在投标人、社会公众进行公开征集意见或建议。请潜在投标人下载该项目招标文件，查阅该项目招标具体内容，如果提出意见或建议，请提交书面材料（同时，请提交电子版，电子版格式一般要求为WORD格式的文档）

收集到的意见或建议将会转递给采购人依法予以确认是否吸收意见。招标文件公示期间征集到的意见或建议不属于质疑事项，不按质疑程序处理和不受质疑时限的约束。

一、项目基本信息

（一）采购计划编号：hzhy***-********-***

（二）采购项目名称：惠阳区中小学生游泳培训服务

（三）最高限价（元）：人民币：********.00元，服务年限4年，该项目采购预算作为最高限价

（四）采购方式：公开招标

（五）报价方式：按资格供应商的招标且无具体金额报价的报价方式报价

（六）报价要求：

未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效，由评委会在符合性审查中不予通过。

1、本项目采购预算（人民币）：￥21,240,000.00元，该金额作为本项目的费用的上限，服务期限为：4年，以具体合同履行的结算为准；

2、该项目是资格供应商招标，投标人在交易平台提交电子唱标文件。投标人提交电子唱标文件中亦无需提交报价，即提交电子唱标文件中（交易平台显示名称是“开标报价”栏目，下同无需要对其中的报价内容填写具体内容，一般填写“********.00”,并随其他电子唱标信息一起提交。

3、投标人在该项目的价格评审因素按照该行业有关政策承诺相关规定，价格评审因素即为得满分。投标人在纸质唱标文件中对开标报价报“********.00”视为对招标文件价格做出响应承诺，价格分才能得满分即20分；对开标报价没有报“********.00”视为对开标报价不响应，价格分不得分。

4、投标人在电子唱标文件中交货期（承诺工期）栏目按项目服务期限统一填写为4年，交货地点（承诺地点）统一填写为惠阳区。

5、开标解密后，唱标将唱投标人名称、开标报价、交货期（承诺工期）、交货地点（承诺地点）的信息。

6、投标人在交易平台上提交电子唱标完成网上投标，才能参加该项目的投标签到、开标会议，否则视为自动放弃该项目投标。

7、该项目的价格评审因素按照该行业有关政策，由投标人承诺符合有关规定，投标人的价格评审因素即为得满分。

8、评审委员会在符合性审查中予以通过的投标人才能进入价格评审。

二、该项目招标文件公开征集的内容

各潜在投标人、社会公众可以对该项目招标文件是否具有单一性、歧视性或倾向性的问题提出意见或建议，公开征集包括但不限于以下的意见或建议：

（一）供应商资格条件是否符合该项目行业资质管理的规定，是否符合该项目的特点，资质的级别是否过高。

（二）采购需求是否具有涉及保密、专利等不适宜进行公开招标的内容，如果该项目适合公开招标，是否存在单一品牌所特有的技术要求或服务要求。

（三）主要标的关键的技术要求或服务要求是否符合行业标准，如果没有行业标准，设置是否通用、合理。

（四）投标证明材料是否符合行业标准，如果没有行业标准，投标证明材料设置是否通用、合理。

（五）该项目是否设定有模湖不清的需求，潜在供应商对投标报价缺少清晰的相关需求，或者是影响投标报价的技术要求、服务要求是否符合行业惯例和市场行情。

（六）该项目非主要标的、非主体、非主要技术和服务的要求是否重要影响着项目的实施和投标报价。

（七）该项目交货期限、服务期限、供货要求等期限时间是否符合该行业的生产、物流的情况。

（八）该项目付款方式、结算方式等财务问题是否符合财政集中支付管理的要求。

（九）采购人对必要的项目信息没有予以公开，影响到潜在供应商测算投标报价或确定技术、服务的方案。

（十）招标文件是否具有其他不符合法律、法规、规章规定的内容。

潜在供应商提出意见或建议应当是请求明确的事项，并提交相关的依据和情况说明。

三、征集意见建议时间

征集时间:自2018年06月05日至2018年06月11日。

（一）供应商资格条件审查：

1、符合《政府采购法》第二十一条和第二十二条规定的供应商；

2、应当独立于采购人和集中采购机构；

3、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定；

4、本项目不接受关联企业投标;

5、投标人声明在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录，并按采购文件要求提供了相关证明材料

备注：根据供应商资格条件的第1条、第2条、第3条、第4条的规定，投标文件需要提交《关于资格响应一览表的声明函》及对应的资格条件证明材料（可以参见《附件二：一般投标格式文件》，一般包括但不限于《关于资格响应一览表的声明函》、《法定代表人委托授权书》、《投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、不良信用记录的声明函》)，投标人可以参考投标文件格式出具书面材料。如果本项目允许独立承担民事责任的自然人参加投标将会预先约定，如果没有约定视为自然人不能参加。同时，对法律、法规的相关依据进行说明如下：

《中华人民共和国政府采购法》第二十一条：供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（二）供应商符合性审查：

1、供应商没有违反招标文件关于联合体投标的相关约定；

2、投标人按照招标文件要求递交投标保证金（交纳保证金的结果状态见已唱标的电子开标一览表）

3、投标人按照招标文件要求提交了投标承诺函（见投标文件格式提交的投标承诺函）

4、投标人按照招标文件的要求在投标文件中提交了《投标公开文件》（见投标文件格式要求提交的各个表格）

5、投标文件没有无效签署的

6、按照招标文件的报价方式、报价要求进行了报价且报价方案是唯一确定

7、投标总价未超出采购预算的，如设定最高限价的，且未超出最高限价（投标报价见已唱标的电子开标一览表）

8、投标有效期符合招标文件要求的

9、投标文件响应招标文件中带★号的条款和指标

10、投标文件未附带有采购人依法不能接受的条件；

11、评标委员会认为投标人没有串通投标情形

12、无法律、法规、规章规定无效投标、未实质性响应的其他情形

四、征集意见建议运用收获

（一）采购人可以就潜在供应商提出的意见或建议征求具有资格的专业机构、行业协会、专家的意见，并进行公正、公平、合理地修订该项目，招标文件征求意见稿。

（二）该项目招标文件公开征集意见期间收到潜在供应商、社会公众提出的意见建议，将会提交给由采购人代表和专家组成的论证小组进行招标文件论证，由论证小组作出采纳予否的意见并写入论证报告。或者由采购人依法依规确认潜在供应商、社会公众提出的意见建议。

五、采购人、集中采购机构的名称、联系方式

（一）采购人

单位名称：惠州市惠阳区体育局

联系人：彭小姐

联系电话：****-*******

（二）集中采购机构

单位名称：惠州市公共资源交易中心惠阳分中心

项目负责人：陈先生

联系电话：****-*******

联系地点：广东省惠州市惠阳区惠南大道好益康一路区行政服务中心B栋10楼

惠州市公共资源交易中心惠阳分中心

2018年06月05日