关于 2018 年浦东新区工会购买社会力量服务项目
公开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》，上海市浦东新区总工会委托上海浦东
公惠社会工作服务中心（以下简称平台管理方）就 2018 年浦东新区工会购买社
会力量服务项目采用公开招标方式实施采购，欢迎符合资格的单位前来参加。
一、项目概况
项目名称：2018 年浦东新区工会购买社会力量服务项目
项目编号：2018-GH-001 至 2018-GH-056
采购内容：浦东新区总工会及各直属工会使用工会经费专项资金开展劳动
竞赛、工会组建、法律维权、互联网建设平台、其他综合服务及根据实际情况需
要参与的事项。具体采购需求详见附件一。
二、投标单位资格要求
（一）在本市注册、登记、备案的企事业单位、社会组织等。
（二）投标单位的一般准入条件
1、投标单位应在上海市依法登记注册,自注册之日起满三年（以 2015 年 6
月 30 日前注册为准）,应具有独立承担民事责任的能力，具备提供服务所必需的
设施、人员和专业技术的能力,具有健全的内部管理结构、财务会计和资产管理
制度，具有良好的社会和商业信誉，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录，
可出具税务发票，并符合登记管理部门依法认定的其他条件；
2、投标单位竞投项目涉及领域与其被核准的业务范围相符，无失信违规记
录；
3、招标项目对投标单位有具体专业资质要求的，应具备相应的资质条件；
4、五年内有违约不履行或被中止、撤销政府购买服务项目记录，或有重大
违法违规行为的，不得参加竞标；
5、如为浦东工会购买服务项目的 2017 年度承接单位，如其承接项目经专家
现场评审、财务审计任意一项不合格的，不得参与本年度的项目招标。
（三）投标单位的附加准入条件
1、社会组织
（1）近三年年检合格，社会信誉良好；
（2）有充足的人力资源、志愿者资源和外部有效资源。有开展职工服务类
项目的经验，有专业化的项目执行团队，以及提供职工服务所必需的专业技能和
2
设备。
2、企业
（1）社会信誉良好，不属于国家企业信用信息公示系统中“列入经营异常
名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的企业；
（2）法定代表人变更、企业发生重大事项变动应出具相应证明，并签署企
业资质诚信承诺书。
3、律师事务所、会计师事务所等合伙组织
（1）三年内未受所属行业协会处罚；
（2）具有承接项目必须的专业人员和资源。
三、报名需提交资料
（一）投标单位为事业单位的，请提供《事业单位法人证书》复印件（验
原件）；
（二）投标单位为民办非企业单位、社会团体的，请提供《法人登记证书》
与《上一年度年检合格证明》复印件（验原件）；
（三）投标单位为企业的，应提供《法人登记证书》复印件（验原件）与
企业法人代表身份证复印件、国家企业信用信息公示系统中的检索记录复印件。
四、获取招标文件的办法、投标截止时间及地点
（一）2018 年 6 月 8 日起，投标单位可现场提交相关资料，由平台管理方
对投标单位相关资质进行审核。
（二） 完成资质审核的投标单位， 项目平台管理方将通过电子邮件发送 《2018
年上海市浦东新区工会购买社会力量服务项目投标书》。
（三）投标单位（含关联单位）就同一类别项目的投标数不得超过 3 个,投
标项目总数不得超过 5 个；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同投标单位，不得参加同一项目的项目投标，为项目提供整体设计、规范编制
或者项目管理、监理、检测等服务的单位不得参加本项目的竞标。
（四）项目不接受联合体投标。
（五） 投标单位请在投标截止日期 2018 年 6 月 29 日前， 将投标书纸质版 （一
式五份、正反面打印）密封装订，加盖公章后递交平台管理方；并发送至邮箱：
pdghshgzfwzx@163.com。标书若为实地送达，则迟延于投标截止时间的标书恕不
接受；若采用邮寄形式寄出的，如邮戳载明时间在投标截止时间之前，因邮递原
因迟误的，不受关于投标截止时间规定的限制。
（六）为确保中标项目的公平、公正和公开，单个项目招标若不足 3 家，将
会发布该项目延期公告并继续接受投标。
3
五、开标时间及地点
开标时间及地点待招标事项落实后另行通知。
六、联系方式
联系人：郝孝荣 宋慧仙
联系电话：***-********
传真：***-********
邮编：200127
电子邮箱：pdghshgzfwzx@163.com
平台管理方地址：上海市浦东新区峨山路 613 号 C 楼 217 室
附件一：2018 年浦东工会购买社会力量服务项目公开招标总目录
上海市浦东新区总工会
上海浦东公惠社会工作服务中心
2018 年 6 月 7 日
4
附件一：
2018 年浦东工会购买社会力量服务项目公开招标总目录
序号
项目编号
项目类别
项目名称
服务人数
（人次）
项目周期
服务要求
1
2018-GH-001
法律服务
法律服务进基层
——街镇
15000
一年内
一、“零门槛”法律援助（群体性劳资纠纷参与率要达到 100%、个
案参与率要达到 50%以上）
二、送法进企业普法课堂授课，印制材料并宣传《劳动法》、社保
等相关政策
三、为康桥镇工会、企业、职工提供线上法律服务，并根据维权专
栏需要提供相关服务
四、在职工服务总站或分站每周安排半天（至少 2 小时）提供现场
咨询及其他法律服务
五、指导区域内企业开展集体协商、厂务公开、民主管理工作
六、根据康桥镇总工会需求，提供其他法律服务
5
法律服务
2
2018-GH-002
法律服务进基层
——开发区
30000
一年内
一、继续聘请律师参加法律咨询和服务
二、分四期安排受聘律师，到各金领驿站进行法律援助、法律咨询、
对符合法律援助条件的劳动争议，劳动关系协调提供参与调解、代
理仲裁和诉讼服务
三、对各金领驿站劳资状况及法律援助工作进行状况研判，协助律
师开展针对性培训和辅导
四、在开展法律咨询、开展法律援助同时、指导区域内企业开展集
体协商和民主管理活动
五、对工会主席、工会干部法律进行法律培训、培训人数初定 200
人左右。培训日期 5-6 月份
3
2018-GH-003
厂务公开民主管
理深化
70 余万人
一年内
一、宣传贯彻职代会新《条例》，开展多种形式的专题培训讲座，
一年不少于四次
二、开展现场咨询等活动，提升职工群众法治意识，一年不少于两
次
三、提供职代会现场法律指导，一年不少于六次
四、提供全年线上法律服务支撑
五、根据工会指令提供民主管理法律服务
4
2018-GH-004
以法律的智慧，保
护劳动的你我—
—维权 365 法律宣
传活动
600
一年内
一、聘请有经验的专业授课老师讲解依法维权知识
二、进入各个基层企业通过悬挂横幅、摆放宣传展牌，设立咨询台、
发放维权宣传资料等
三、 每周二上午 8:30-11:00 定为祝桥镇法律援助中心祝桥分中心职
工法律维权接待日
四、组织广大职工积极参加讲座听课并参与互动
6
法律服务
5
2018-GH-005
法律服务进企业
2000
半年内
一、开展以签订集体合同正规化为主题的法律知识讲座 1 次
二、开展劳资纠纷、维权服务等相关法律知识讲座 1 次
三、开展法律知识竞赛
四、开展法律服务进企业（2-3 家）服务
五、开展工会法律服务活动，参与全年唐镇区域内志愿者活动
6
2018-GH-006
法律伴你行
200
一年内
一、每季一次法律知识大讲堂
二、每季一次“遵法守纪，携手筑梦”工会法律公益服务巡回行动
三、每月一次职工服务站法律咨询
四、提供法律咨询及电子邮件咨询服务
五、每月一次劳动法律法规相关案例分析电子刊物发送
六、劳资纠纷时律师服务，提供文书代写服务
七、法律知识竞赛
7
2018-GH-007
“送法律”进企
业，构建和谐关系
200
半年内
一、针对基层工会主席及工会干部开展 2 次法律法规及案例分析培
训
二、针对企业职工开展 1 次法律宣传活动，发放宣传资料，现场答
疑
三、法律咨询：每月微信公众号分享一篇与职工权益相关的案例，
提供法律条文解析，并接受留言答疑
8
2018-GH-008
法律综合服务
400
一年内
一、设立工会法律援助站，与工会工作者共同开展劳动法律咨询、
劳动争议案件调解、代写两书、代理等法律援助服务
二、项目周期内组织不少于四次的法律服务活动
三、协助组织“安康杯”竞赛活动、安全生产月活动以及开展职业
病防治讲座
7
法律服务
9
2018-GH-009
“职工之友”法律
援助服务
2000
一年内
一、工会日常运营和管理中的决策事项、制度建设等提供法律建议
和意见
二、开展 5 次法律讲座或沙龙活动训
三、为辖区内服务站提供法律咨询，根据需求提供上门服务
四、共同参与街道大型活动（至少三次），提供法制宣传
五、至少参与协助化解 4 起群体性纠纷案件
10
2018-GH-010
法律服务 365
200000
一年内
签约一家律师事务所，承担园区的法律服务工作
一、 通过宣传讲座培训等， 普及法律知识 （2 次讲座、 2 次主题宣传）
二、线上线下相结合，为园区内中小微企业提供法律咨询、诉讼问
题解决方案服务
三、法律援助。面对重大的突发的劳动纠纷，及时赶赴现场进行疏
导化解
四、为园区职工提供包括仲裁代理、诉讼代理、申请执行等法律援
助服务
11
2018-GH-011
普惠行动----职
工服务站普法宣
传项目
2000
半年内
一、招募一批厂区志愿者，进行普法知识宣传
二、组织普法话剧体验活动，并从中挑选合适的人员组成剧组
三、排练一部普法话剧，在中秋晚会上进行演出，并进行有奖问答
活动
四、“昌硕普法形象代言人”海选、初选、终选评比活动
五、“普法达人拓展活动”
8
12
2018-GH-012
法律服务
送法进园区，维权
零门槛—工会服
务站法律援助项
目
5000
一年内
一、在 6 个职工服务站进行流动的法律援助服务 （每周二下午
13:30-16:00）
二、24 小时法律服务热线 （项目开展期间）
三、通过讲座形式，普及园区企业工会、人事的劳动法律知识（4
月/6 月/9 月/12 月 ，共 4 次）
四、借助工会送清凉活动向建筑和安保行业农民工传递法制宣传资
料 （7 月/8 月）
五、在各个职工服务站设法律角与职工讨论案件并就职工自身的法
律疑惑提出咨询意见（6 月/9 月/12 月 ，共 3 次）
六、为有法律援助需求的职工免费提供法律咨询、劳动仲裁、诉讼
代理等（项目开展期间）
七、开展培训和知识竞赛
八、开展劳动关系协调员培训
九、以现场情景剧的形式真实展现调解和劳动仲裁的场景，让企业
人事身临其境的学习应对方案
13
2018-GH-013
工会组建
“关爱职工促组
建，服务企业促发
展”非公企业建会
200
半年内
一、安排健康讲座、法律讲座及文化讲座进企业。
二、加强宣传促入会。通过机场集团合作宣传工会，促进建会工作；
三、突出服务促建会。在“组织起来，切实维权”方针指导下，提
供法律援助、困难救助、互助保障、素质培训等服务
四、完成 3 家独立工会组建，10 家覆盖工会组建，采购方按结项时
承接单位完成的组建数结算合同价款
9
工会组建
14
2018-GH-014
“工会促发展 服
务促活动”——工
会组建
300
一年内
一、成立独立工会 10 家，覆盖单位数 25 家，会员数 600 人；采购
方按结项时承接单位完成的组建数结算合同价款
二、维护职工合法权益，组织“双月”法律咨询服务，依托沪东职
工服务总站设立双月律师咨询服务，免费为职工提供劳动法问题解
答及法律援助。
三、加强站点自身建设，提高站点运作能力。围绕“服务职工”开
展工作， 建立针对不同职工需求的沙龙， 定期进行有针对性的活动，
丰富职工的业余文化生活，更好的调动职工的工作积极性
15
2018-GH-015
非公企业建会项
目
1000
半年内
一、 组建独立工会 15 家； 采购方按结项时承接单位完成的组建数结
算合同价款
二、走访排摸，了解意向
三、系列宣传，沟通引导
四、开展“三送”服务活动
五、二次拜访促建会
六、新会员集中入会仪式
16
2018-GH-016
互联网平台
建设
“微工会”微信平
台建设项目
13000
半年内
建立唐镇工会微信公众号服务平台
一、有合适的微信平台名称，制度完善，专人管理
二、平台运行平稳、更新及时（每周至少更新 1-2 次）
三、栏目设置合理，平台设计美观，美工设计精致
四、活动周期内粉丝数达到现有会员数 80%以上
10
互联网平台
建设
17
2018-GH-017
互联网 普惠制职
工服务平台
100000
半年内
一、建立自贸区微信公众号或 APP
二、运作微信公众号或 APP，通过其服务职工，搜集信息数据
18
2018-GH-018
互联网 普惠制职
工服务平台
10000
一年内
一、“活力康桥”宣传活动
二、搭建职工服务网络平台及维护
二、服务站宣传
四、信息征集奖励
19
2018-GH-019
劳动竞赛
机器人应用技术
邀请赛
100000
半年内
举办机器人应用技术邀请赛：
一、赛前宣传招募
二、赛前培训
三、组织开展工业机器人操作师竞赛、机器人基础知识线上比赛、
机器人表演类比赛
四、举办机器人与智能制造讲座、论坛
20
2018-GH-020
“服务国家战略、
促进创新创业—
—引领型、品牌型
劳动和技能竞赛”
项目
100000
一年内
举办“走进新时代，共襄新发展”职工技能大赛
一、宣传发动
二、赛前培训
三、围绕“创新 创造 创优”组织竞赛
四、成果推广
11
21
2018-GH-021
劳动竞赛
第四届科技创新
达人赛
350000
半年内
举办第四届张江杯科技创新达人赛
一、动员准备
二、培训提升（评/展/秀培训辅导）
三、比赛实施
22
2018-GH-022
第二届汽修行业
劳动竞赛
150
半年内
一、策划组织浦东新区 100 家企业的参赛职工参加初赛，评选 30
家进入决赛
二、对入围选手进行至少两天的专业培训
三、评选出各项目的团体奖和个人奖，活动结束后召开小组会议
23
2018-GH-023
浦东新区第四届
职工职业技能
大赛
500
一年内
举办第四届“金桥杯”职工职业技能大赛
一、赛前宣传招募
二、赛前培训
三、组织开展数控加工中心、CAD、维修电工、叉车、PPT 制作等竞
赛
24
2018-GH-024
电控技能比武
竞赛
800
一年内
一、赛前宣传招募
二、以笔试与实际操作相结合的方式，开展电控技能比武竞赛（比
赛内容为：电工基础、故障排除、电路板编辑）
25
2018-GH-025
2018 年 “南工制造
杯”叉车技能竞赛
50
三个月内
开展 2018 年“南工制造杯”叉车技能竞赛
一、赛前宣传招募
二、赛前培训
三、组织开展叉车竞赛
12
劳动竞赛
26
2018-GH-026
古镇非遗传承（龙
潭酒酿、龙潭竹
篮）
20
一年内
一、根据技能比武时间做好前期准备工作，制作宣传横幅、海报等，
并下发相关通知
二、开展“龙潭竹篮”编织技能比武、“龙潭酒酿”制造技能比武
三、总结此次比武的先进经验
27
2018-GH-027
2018 浦东新区餐
饮行业职工技能
竞赛
300
三个月内
一、前期宣传招募
二、组织报名参赛的餐饮企业与职工先期在企业内部进行选拔
三、赛前培训
四、组织比赛
五、成果推广
28
2018-GH-028
家政服务行业
技能比武
4000
一年内
举办第一届“北蔡杯”家政服务行业技能比武
29
2018-GH-029
第七届“蝴蝶杯”
布艺创意大赛
600
一年内
一、前期筹备讨论，组织报名
二、培训指导
三、参选并评选优秀作品进行颁奖典礼
30
2018-GH-030
安全知识技能比
武活动
半年内
一、劳动保护安全知识宣传和培训
二、班组安全建设、事故隐患排查等主要内容
三、全区层面的安全知识竞赛（共 10 场次，包括总决赛 1 场）
31
2018-GH-031
2018 第三届金融
城金融知识普及
竞赛
20000
三个月内
开展第三届陆家嘴金融城金融知识普及竞赛
一、线上开展金融初级知识挑战赛，面向全民开放
二、线下设计专业金融知识海选试卷
三、培训提升
四、组织开展初赛、决赛
13
劳动竞赛
32
2018-GH-032
职工商务外语
竞赛
2000
半年内
一、制作海报宣传，同时利用公众微信号开展线上宣传
二、举办商贸外语讲座，并在午间一小时开设商务外语课程
三、通过微信线上报名和建会单位推荐，确定参赛选手，设初赛、
复赛、决赛
四、比赛时拍摄视频，通过微信公众号展示
33
2018-GH-033
弘扬工匠精神、服
务大飞机战略—
—航空产业劳动
技能竞赛
300
三个月内
举办航空产业劳动技能竞赛
一、竞赛方案确定
二、赛前专业知识培训（6 次）
三、组织开展竞赛
34
2018-GH-034
建筑行业比武
200
一年内
建筑行业技能比武
一、开展培训，让建筑工人了解技能竞赛的要求，并在平时工作中
形成相应的技能训练的要求
二、比赛实施，完成制定的技能比赛流程
三、总结经验，交流体会，表彰在活动中涌现出的先进企业和个人
35
2018-GH-035
践行新理念 建功
十三五园林绿化
行业职工大比武
600
一年内
组织开展园林绿化行业职工大比武，需进行比赛宣传动员、培训指
导、比赛开展和赛后总结
14
劳动竞赛
36
2018-GH-036
驾驶员教练技能
比武
100
半年内
该项目旨在提升区域内驾驶员教练驾驶技术和教学基本技能
一、宣传动员及发动
二、组织驾驶员教练交通法规知识培训和竞赛
三、驾驶员技能培训
四、预赛
五、决赛
37
2018-GH-037
场馆综合服务劳
动竞赛
400
一年内
开展世博场馆综合服务劳动竞赛，实施周期为 8 个月
一、动员准备
二、培训提升
三、比赛实施。竞赛内容初拟：限时演讲、综合服务技能大赛及个
性化赛事
38
2018-GH-038
医学科技劳动竞
赛（病理切片）
3561
一年内
开展上海国际医学园区医学科技劳动竞赛
一、动员准备
二、培训提升
三、组织开展竞赛，内容拟包括病理切片比武、细胞形态学看片等
竞赛项目
39
2018-GH-039
医学科技劳动竞
赛（医疗器械行
业）
3561
一年内
开展上海国际医学园区医学科技劳动竞赛
一、动员准备
二、培训提升
三、医疗器械行业技能比武等竞赛项目
15
40
2018-GH-040
“家门口” 职
工服务
聚焦“两非” 精
准服务
400
半年内
一、调查排摸
二、“两非”工会组建、会员发展
三、安排组织会员培训
四、开展综合服务
41
2018-GH-041
楼宇职工服务站、
企业职工服务点
建设
3000
半年内
一、需调研街道总工会三个片区的职工需求，在此基础上为三个楼
宇职工服务站设计 2 个职工服务项目
二、根据企业需求，为每个服务点配送职工服务项目 2 个，指导企
业制定服务菜单，规范管理机制
三、开展职工服务点管理负责人员的专项参访培训，指导企业策划
组织职工服务项目
42
2018-GH-042
体育竞技
羽毛球大赛
80000
三个月内 举办自贸区羽毛球大赛
43
2018-GH-043
浦东新区机关乒
乓球联赛
400
半年内
举办浦东新区机关乒乓球联赛
44
2018-GH-044
浦东新区
九球赛项目
500
一年内
举办浦东新区唐镇杯九球赛
45
2018-GH-045
浦东新区职工“四
季彩虹”系列体育
比赛秋季自行车
赛
700
半年内
一、开展一次低碳环保健康骑行相关竞赛
二、开展集特色、趣味、团队协作为一体的活动项目
三、通过竞赛形式给予广大基层工会一次开展团队活动的机会
46
2018-GH-046
相约张江-“康桥
杯”职工足球赛
2000
半年内
举办“康桥杯”康桥工业区职工足球赛
一、设计竞赛方案
二、招募队员及培训
三、开展竞赛
16
47
2018-GH-047
调研评估
职工服务站建设
规划研究
10000
一年内
一、分析服务站的服务环境状况
二、设计服务站的愿景和目标
三、设计若干种服务站的组织架构
四、规划服务站的工作流程蓝图
五、梳理前面阶段的成果，完成修订
48
2018-GH-048
文化素养
“浦东改革印象”
第五届上海浦东
职工摄影（手机）
大赛
500
半年内
一、组织报名的职工培训
二、采风
三、组织比赛
49
2018-GH-049
“喜迎改革开放
40 周年” 第二届上
海四区职工朗读
者大赛
1000
半年内
通过网上初赛，线下复赛，再决赛举办第二届上海四区职工朗读者
大赛
50
2018-GH-050
企业文化塑造--
《小满集》设计、
出版项目
3025
一年内
需要为金高公交季刊《小满集》提供设计、排版及出版服务
一、项目服务周期为一年四期，分别于每年的 1 月、4 月、7 月、10
月上旬完成出版服务
二、服务内容为期刊封面、插画的设计，排版和出版
三、金高公交《小满集》编委有权审查、跟踪与委托项目相关的内
容及其表现形式，对不符合的内容，可要求进行修改
51
2018-GH-051
“最美劳动者”上
海浦东第二届职
工微电影创作
200
半年内
一、承接单位需组织 100 名职工进行主题创作、剧本采编
二、组织实地拍摄，主题为劳模、工匠风采，并制作三个微电影
三、拍摄制作主题作品参赛区级或市级比赛
17
52
2018-GH-052
职工关爱
三镇单身青年职
工相亲交友活动
260
半年内
为有需要的单身青年职工搭建一个较大范围的交友平台，扩大交友
圈，创造更多的交友机会，提升职工幸福感
53
2018-GH-053
“相约浦东”单身
青年联谊活动
200
半年内
举办“相约浦东”单身青年联谊活动
54
2018-GH-054
“悦与思”上海浦
东第四届职工亲
子读书会
2000
一年内
一、开展主题读书活动
二、组织暑期读书班
三、组织“职工亲子课堂
55
2018-GH-055
职业安全卫生防
护“工具包”推广
项目
4000
一年内
一、专业培训辅导。组织试点单位相关人员培训
二、专家现场指导。组织专家逐一进企业实地查看、检测，提出建
议并提供解决方案（书面）
三、督促企业改善，并进行跟踪评估
四、全面总结（形成成果报告）
56
2018-GH-056 女职工关爱“爱心妈咪小屋”
建设与管理
60000
一年内
2018 年中按需扩容 50 家妈咪小屋，并对全区的小屋进行标准化管
理
一、新建 50 家妈咪小屋，硬件统一，并对其管理人员进行培训
二、对已建点继续提供物资配送，做好相关数据的统计，及时与女
工委沟通
三、建立一屋一档管理制度。每季度定期对所有小屋进行随访
四、统一制作标准化的浦东新区爱心妈咪小屋铭牌、物资配备箱和
可供张贴的《爱心妈咪小屋管理制度（试行）》、爱心妈咪小屋使
用指南等宣传资料，并负责配送至每个小屋和张贴
五、在项目周期内举行 2 次拓展性活动
六、每季度组织小屋管理者进行各类制度或者常识性培训
七、协助开展小屋星级评定及年度优秀小屋评比工作，制作年度工
作巡礼片及年度调研报告