南通同济科技园有限公司新建标准厂房市政及绿化景观

工程招标公告

1、工程名称：南通同济科技园有限公司新建标准厂房市政及绿化景观工程

2、工程概况：

（1）批文号：崇川发改投资备【2014】20号

（2）工程地点：园林路东、新胜路北、世伦路西

（3）建设规模：估算投资人民币3000万元。

（4）质量要求：合格工程。

（5）计划工期： 180 日历天。

3、本招标工程共分壹个标段，相应招标内容如下：

施工图所示的南通同济科技园有限公司新建标准厂房室外配套工程，包括道路、雨污水、土方、给水、消防、路灯、桥梁、绿化、景观、土建（围墙、门卫、门库）等工程（详见工程量清单）

4、投标人及拟派项目负责人应当具备的主要资格条件:

（1）企业资质等级：市政公用工程施工总承包二级及以上资质；

(2)拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程专业一级注册建造师资质，同时具有安全生产考核合格证（B证）

注：拟派项目负责人不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。

5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
（3）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（4）近三年（自本公告之日起前推）企业无行贿犯罪记录、近五年（自本公告之日起前推）企业法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业、企业法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（行贿犯罪档案查询结果告知函自出具之日起2个月内有效）；

（5）拟派项目负责人必须为投标企业正式人员，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，须提供项目负责人与投标企业的有效劳动合同；（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（6）拟派项目负责人必须满足下列条件：

项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程（必须合同工期已满且变更备案之日起满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（7）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

（8）投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

(9)本工程不接受联合体投标。

6、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通市公共资源交易电子交易平台（网址为http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。

（2）招标文件每套售价250.00元，无论中标与否，资料费概不退还。

7、投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年 7 月 2 日9 时30分，投标文件递交地点为南通市公共资源管理中心[南通市政务中心裙楼五楼开标室（工农南路150号）]，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易电子交易平台。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告发布在南通市公共资源交易电子交易平台发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

9、评标办法：综合评估法，详见附件。

10、特别提醒：

（1）本工程采用网上招投标，请各投标人携带“CA”锁至开标现场进行投标文件解密。

（2）投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人（或其授权代理人）和拟派项目负责人必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明（或授权委托书）和拟派项目负责人建造师证书原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。

（3）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（4）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11、代理机构：本工程由 江苏方桂圆工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2018年6月7日

特别提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

一、评标程序

（一）资格符合性评审→技术标评标→商务标评审→确定中标人。

（二）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

1、至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

2、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

3、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

4、投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与技术标、商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与技术标、商务标的评审。

三、技术标评标（暗标、远程评标，8分）

施工组织设计为暗标，不能在任何地方出现或暗示反映投标单位名称及人员姓名的标志，具体单位及人员真实姓名一律隐去，字体统一用小四号宋体字，上边距2厘米，下边距 2厘米，左边距2.5厘米，右边距 2.5 厘米，段落行距为 1.5 倍行距， 不得设置页眉、页脚、页码，可以设定目录，分栏数为一，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影等标记，不得出现修改和行间插字或其他标记，可以引用图表、图框、图片（引用的图表、图框、图片不作字体、行距、边距要求），但不得出现或暗示反映单位名称及人员姓名的任何标识。

施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

注：对于上述评审因素，投标人未提供者不得分。

由技术标评委对各投标人的技术标进行单独打分。技术标的最终得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值。（四舍五入，保留小数点后两位小数）。

四、商务标评审（92分）

结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。商务标中评标基准价确定办法在开标时由招标人代表抽取。

（一）拟派项目负责人业绩（1分）

拟派项目负责人自2015年1月1日（以“竣工验收证明”上的竣工验收日期为准）以来，在投标企业任职期内承担过至少一个单项工程合同价不低于1000万元的类似房建配套工程（类似工程指：项目负责人所完成过的单项工程中应包含雨水、污水、道路等工程内容, 若该工程中包含绿化部分，则绿化部分单项造价不大于该项业绩总造价的30%）的得1分，本项最高得1分。

注：①提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明三项齐全的证明材料（若上述三项证明材料未能充分体现上述业绩要求的，则投标人须再提供项目建设单位出具的相关证明材料）。②项目负责人业绩的认定按苏建建管〔2014〕701号执行。

（二）投标报价（89分）

1、设定招标控制价：本工程招标控制价已经在南通市招投标办公室备案，并上传至“南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）”，请各潜在投标人自行下载。

2、确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。

3、无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

4、确定评标基准价

以下二种方法中，在开标时由招标人代表随机抽取确定一种方法作为评标基准价的评审标准：

方法一：

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）的算术平均值为 A（若有效投标文件≤2家，流标；若3家≤有效投标文件≤6家时，所有有效报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥11 家时，去掉二个最低价后从低到高取9家有效报价的算术平均值为 A）。

招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定；K2取86%。

方法二：

①有效投标文件不足9家（含9家），则评标基准价=各投标人有效报价的算术平均值。

②当9家≤有效投标文件≤20家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后，20家≤有效投标文件≤30家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后在剩余有效报价中随机抽取40%（四舍五入取整）进行算术平均作为评标基准价。

说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉以及其它任何情形而改变；

5、经济标得分

1、投标人的投标报价与评标基准价相等的得89分；

2、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分。不足1%的，采用插入法，得分采用四舍五入法保留小数点后两位。

（三）企业信用评定（2分）

企业信用评定=企业信用得分×2%（计算结果保留两位小数）

企业信用得分为企业综合信用分（以评标系统得分为准）乘以相应系数。根据省住建厅、省信用办《关于实施〈江苏省建筑业企业信用综合评价办法（试行）>的补充通知》（苏建建管（2016）82号）第二条规定对同时具有建筑工程、市政公用工程总承包资质的建筑业企业，在参加另一项资质评标时，将企业综合信用分乘上相应系数后计入投标信用分。两项资同级别的取0.95，相差一个级别的取0.9，相差二个级别的取0.85。

五、确定中标候选人

评标委员会按照各投标人的得分由高到低的顺序推荐中标候选人，中标价为其投标报价，若得分相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先排名；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定排名顺序。

3、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

4、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力等原因不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。