盐城市工程建设项目管理招标公告
一、盐城市城南新区开发建设指挥部城南新区体育中心工程已经盐城市发展和改革委员会批准建设。工程所需资金采取多渠道方式筹措解决。现邀请合格的潜在投标人参加该工程的项目管理服务的投标报名。
二、江苏全盛工程造价事务所有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、工程概况
(1)工程名称：城南新区体育中心工程的项目管理服务(含招标代理服务)
(2)工程地点：盐城市城南新区。
(3)项目规模：投资约40000万元。
(4)计划开工时间：2009年10月。
(5)质量标准：合格；质量目标：按中标单位承诺的质量目标为准。
(6)要求工期：满足本项目工程建设的需要。
四、标段划分及招标内容
本次招标项目为一个标段，招标内容为城南新区体育中心工程施工准备阶段(含设计、招标阶段)、施工阶段及竣工验收阶段的全过程监理、招标代理及项目管理，具体以招标文件中项目管理内容为准。
五、投标申请人应当具备的主要资格条件。
1、申请人资质类别和等级：投标申请人须具备国家或省级建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业甲级或综合类监理资质，同时具有招标代理甲级资质的独立法人。
2、项目负责人资质要求：投标人的项目负责人必须为投标申请人本单位的在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康、并具有房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师执业资格，投标报名时须提供单位任职证明原件、房屋建筑工程专业的《监理工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件、职称证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料。
3、拟投入本工程的项目管理组人员的资格和要求：
拟投入本工程的项目管理机构人员均为本单位在职人员，专业配置(房屋建筑工程专业、市政公用工程专业等)应齐全，具体要求如下：
（1）项目管理人员要求：除项目负责人外应配备房屋建筑工程专业人员不少于5名、市政公用工程专业人员不少于2名，上述人员应具有中级及以上技术职称。
（2）监理人员要求：除总监理工程师外应配备房屋建筑工程专业监理工程师不少于8名、市政公用工程专业监理工程师不少于2名，现场监理员不少于12名。上述人员中须有一名能从事工程造价控制，并具有注册造价工程师资格。
（3）招标代理人员要求：注册造价工程师不少于4名(专业应配置齐全，具体包含房屋建筑工程专业、市政公用工程专业等)，招标代理人员不少于4名。
投标报名时须提供相关专业的《监理工程师执业资格注册证书》(建设部)或《监理工程师岗位证书》原件、《监理员岗位证书》原件、《造价工程师执业资格注册证书》原件、《招标代理从业人员岗位培训合格证》原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料。
4、项目管理组成员均为本单位正式在职职工，且均无在建工程。在本项目管理服务阶段，招标人将对中标人的现场管理机构及其成员按其投标承诺严格考核。报名时须提供项目管理组所有人员2009年1月以来在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件及与本单位签订的劳动合同原件。
5、投标人的项目负责人近三年(2006年1月1日以来，以项目管理合同和监理合同的签订时间为准)须具有房屋建筑同类项目工程单项合同价不少于20000万元的项目管理或监理业绩。[投标时须提供项目管理合同或监理合同原件及工程竣工验收合格证明书原件，工程总造价和项目负责人姓名要在项目管理合同或监理合同中体现。如未能体现的，须出具建设单位证明或其他有效证明材料原件，业绩非投标人承接的工程不予认可]。
六、本项目采用“资格预审”入围办法，符合资格条件的报名申请人采用全数入围的办法确定合格的潜在投标人。
七、本项目评标定标办法采用“综合评估法”。具体评标办法如下：
盐城市城南新区体育中心工程项目管理服务(含招标代理和工程监理)招标评标办法采用综合评估法，由评标委员会先对投标人的投标文件从项目管理费报价、项目管理方案、人员素质、检测设备、投标项目负责人业绩五个方面对投标文件进行评审计分，根据得分高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。
(一)项目管理费(监理费及招标代理)报价(30分)
1、有效投标报价：
1.1、投标报价符合招标文件、招标答疑的要求。
1.2、投标人的投标报价费率不低于企业成本价。
1.3、投标人的投标报价不高于最高限价。
1.4、在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标的；
1.5、不低于国家确定的监理费收费和招标代理收费标准的80%。
不符合上述要求的，作为无效投标报价，无效投标报价不参与评标。
2、评标基准价的确定
以经评审不低于企业成本且不低于国家规定监理和招标代理收费标准80%的最低投标报价作为评标基准值。
3、报价费率得分计算
3.1各投标人的投标报价等于评标基准价的，得30分。
3.2各投标人的投标报价与评标基准价相比，每高1%扣0.3分，从30分起扣，不足1%按插入法计算。
(二)、项目管理、监理费及招标代理方案(30分)
项目管理及监理、招标代理方案采用无标志，违反无标志要求者按废标处理。投标书项目管理及监理、招标代理方案中包含下列内容者，得基本分28分。有明显缺项者，评委可在基本分的基础上扣分。每缺一大项扣1分，每缺任一大项中的一小项，扣0.2分。同时，评委可根据方案的针对性、合理性、可行性的原则，对该方案予以加分。最高加分不超过2分。
1、工程概况、项目管理目标。要求具有明确的项目管理范围和监理及招标代理目标，内容全面，编制完整。
2、项目管理组织机构。要求建立健全项目管理组织机构，规范对项目负责人(总监理工程师)、监理工程师及技术人员的各项要求，完善职责分工，落实相关责任，具有一套行之有效的工作体系。主要内容包括：(1)项目管理机构设置、职能分工及管理网络。(2)项目管理人员组成(不得透露人员姓名)；(3)各级人员的职责与权限；(4)监理、招标代理责任及奖惩措施等。
3、项目管理工作制度。
4、对投资、质量、安全、进度的控制措施和对设计、合同管理及有关工作关系协调的措施。要求针对本工程的特点，制定切实可行的控制和协调措施，确保达到预期的标准和要求。主要内容包括：(1)设计管理(负责前期手续的办理、施工图审查等)；(2)造价管理(负责项目资金测算、草拟项目实施方案、办理概算审查、招标阶段的清单审核、施工阶段的造价控制、变更、签证管理、竣工结算的审核等)；(3)合同管理(草拟项目发包方案、招标文件审核、协助组织开、评标、草拟合同等)；(4)质量管理(施工方案的审核、督查施工单位质保体系的运行、组织图纸会审、隐蔽工程及分部分项工程验收、定期提交质量评估报告等)；(5)安全文明施工管理(监督施工单位遵守工程建设安全生产有关规定、督促监理单位检查施工过程中各项安全防护措施等)；(6)进度管理(编制项目建设计划并组织实施、督促施工单位按工作要求组织人、材、机投入到位，保证项目按期竣工)；(7)施工组织协调(负责场地内的管线、障碍物等调查、组织测绘、跟踪项目拆迁、组织专家会审解决施工过程中的疑难问题、矛盾协调等)；(8)报表编制及工程资料管理(做好报表编制和汇报工作、负责工程资料的归集、维护等工作)；(9)工程验收及督查工程保修期内的质量缺陷整改(组织工程竣工验收、督查保修期内工程质量等)；(10)建设过程中对工程质量、进度、投资等进行监理控制；(11)工程技术难点、主要施工工艺的控制；(12)招标代理；(13)其他项目管理事项。
(三)人员素质(30分)
1、项目负责人及总监工程师人选(10分)
(1)本工程要求项目负责人为本单位在职职工，年龄在55周岁以下且身体健康，并具有房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师执业资格，且所学专业为房屋建筑专业，具备上述条件者，得基本分9分。项目负责人具有高等教育学历(大专及以上学历)加0.2分；高级工程师职称的加0.3分；项目负责人被市级行业管理部门评为优秀总监理工程师的加0.3分；项目负责人被省级及以上行业管理部门评为优秀总监理工程师的加0.5分。
(2)本项以投标人投标时提供的《监理工程师执业资格注册证书》原件、学历证书原件、职称证书原件、优秀总监理工程师获奖证书(材料)原件、单位任职证明原件及加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料计分。其中，优秀总监理工程师的有效期(市级一年、省级二年，国家级三年，奖项以获得高的奖项计分，不重复计分)。
2、项目管理专业人员、专业监理工程师、监理员、招标代理人选(10分)
(1)拟投入本工程的项目管理机构人员均为本单位在职人员，专业配置(房屋建筑工程专业、市政公用工程专业等)应齐全，具体要求如下：
项目管理人员要求：除项目负责人外应配备房屋建筑工程专业人员不少于5名、市政公用工程专业人员不少于2名，上述人员应具有中级及以上技术职称。
监理人员要求：除总监理工程师外应配备房屋建筑工程专业监理工程师不少于8名、市政公用工程专业监理工程师不少于2名(专业应配置齐全，具体包含房屋建筑工程专业、市政公用工程专业等)；现场监理员不少于12名。
招标代理人员要求：注册造价工程师不少于4名，招标代理人员不少于4名
符合上述条件的，得基本分9分。除上述要求人员外每增加一名房屋建筑专业或市政公用专业的监理工程师加0.5分,最高加分为1分。本项以投标人提供的相关专业的《监理工程师执业资格注册证书》(建设部)或《监理工程师岗位证书》原件、《监理员岗位证书》原件、《造价工程师执业资格注册证书》原件、《工程技术职称证书》原件、《招标代理从业人员岗位培训合格证》、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料计分。
(2)上述所有人员不得重复计分。
3、年龄结构(5分)
投标人应提供参与本项目管理组成员的姓名、年龄、职称、执业资格、从事专业。并保证提供的人员参加本工程的现场管理，提供的人员中各层次管理人员间年龄结构相对合理，主要管理人员年龄适当。符合上述条件者，得基本分5分。评委如认为管理组成员间年龄结构不合理，可在基本分的基础上扣分，最多扣分不超过0.5分。
4、专业配套(5分)
参与本工程实施的项目管理组成员各专业搭配合理、齐全、配套。项目管理组成员专业搭配由投标单位根据工程量、专业要求、施工图纸、工作内容自行配置齐全。投标人确保项目组成员中有房屋建筑专业人员及工程造价人员。如专业搭配基本合理，满足工程项目管理要求的，得基本分4.5分，评委根据专业搭配的强弱情况予以加分，最多加分不超过0.5分。本项投标人投标时应提供参与本项目管理服务的项目组成人员名单，并提供参与本项目管理服务的项目组成人员的履历表(包括学历、职称、工作经历、类似工程项目管理业绩)。评委根据投标人提供的材料予以打分。如发现提供虚假资料的取消其中标资格。
(四)检测设备(5分)
投标人应提供用于本项目的监理检测设备和单位自有设备情况，并保证所提供的监理设备随用随到。所提供的设备齐全、配套者得基本分5分，如监理检测设备配套不全，由评委酌情扣分，最高扣分不超过0.5分。
(五)投标项目负责人及总监业绩(5分)
投标人的项目负责人及总监理工程师近三年(2006年1月1日以来，以监理合同及项目管理合同的签订时间为准)须具有项目单项合同额20000万元人民币及以上的房建类工程的项目管理业绩，得基本分4分。
投标项目负责人承担的类似工程获得省辖市级市优、省优、国家奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加0.6分，有效期二年；国家奖最高加1.0分，有效期三年。
加分时，只针对上述奖项中的一个最高奖项计一次分值，不重复加分。本项以投标人提供的项目管理(或监理合同)原件、工程竣工验收合格证明书、工程有效获奖证明材料原件计分。工程总造价和项目负责人(或总监)姓名要在项目管理合同或监理合同中体现。如未能体现的，须出具建设单位证明或其他有效证明材料原件]。
上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。其他奖项也不予计分。
八、公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本工程投标报名的申请人，到盐城市行政服务中心三楼江苏全盛工程造价事务所有限公司服务窗口(联系人：祁建峰，联系号码：136*****678)领取“报名授权委托书”、“盐城市城南新区体育中心工程项目管理服务资格预审文件”格式(可从www.jsqszj.cn下载)，并于2009年8月31日16:00时至2009年9月7日16:00时前，将下列资料按规定装入“投标报名资料袋”(投标报名资料袋无须密封，但封袋上应明确注明“盐城市城南新区体育中心工程项目管理资格预审申请材料”字样)中，投至盐城市建设工程交易中心(盐城市行政服务中心三楼，盐城市鹿鸣东路6#)的“3号投标报名箱”中。除本公告特殊约定外，投标人提供的资料中缺下列(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)项资料任意一项者将被视为资格审查不合格。
(1)投标申请人报名授权委托书原件；(2)已填写的本项目资格预审文件原件，一式两份；(3)投标申请人资质证书(副本)原件、营业执照(副本)原件；(4)对照招标公告要求的项目负责人须提供的《监理工程师执业资格注册证书》原件、单位任职证明原件、学历证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料；(5)对照招标公告要求的现场项目管理组成员提供的《监理工程师执业资格注册证书》或《监理工程师岗位证书》原件、《监理员岗位证书》原件、《造价工程师执业资格注册证书》原件、招标代理从业人员《招标代理从业人员岗位培训合格证》原件、职称证书原件、学历证书原件、加盖单位公章的身份证复印件等相关证明材料；(6)项目管理部所有人员2009年以来在本单位向劳动或人事保险部门交纳的养老保险单据原件和复印件及与投标申请人签订的劳动合同原件和复印件；(7)满足招标公告主要资格条件第五(5)条要求的业绩材料的合同原件及工程竣工验收合格证明书；(8)投标申请人认为需要提供的相关资料。
九、投标申请人必须按招标公告要求提供真实、齐全的资料，招标人将对其提供的资料逐一核实，如发现不真实，将视为资格预审不合格。投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定(试行)》中规定情形的，将被取消投标资格。
十、资格预审结束后，请投标申请人接到招标人书面或电话通知后到江苏全盛工程造价事务所有限公司领取《资格预审合格通知书》或《资格预审结果通知书》，如在规定时间内未领到本通知的，请在一日内主动向招标人或江苏全盛工程造价事务所有限公司查询，逾期责任自负。资格预审合格的投标申请人按招标人或代理公司的通知领取本项目招标文件并参加投标，否则，行业主管部门将对照文件约定在相关网上通报。
十一、招投标监督投诉电话：盐城市建设局招标办公室：****-********、盐城市招投标管理委员会办公室：****-********

招标人(公章)：　　　　　　　　　招标代理机构(公章)：　
法定代表人(签章)：　　　　　　　　法定代表人(签章)：
联系人：　　　　　　　　　　　　联系人：严万华
联系电话：****-********　　　　联系电话：136*****838