长沙高铁西城片区城市设计竞争性

磋商设计单位征集公告

第一章 项目概况

一、方案征集机构

湖南湘江新区管理委员会

二、项目背景

随着国家渝长厦高铁的建设，长沙迈入了“双高铁枢纽发展时期”，渝长厦高铁长沙西站所在地（高铁长沙西城）将成为新区对外联系和形象展示的新窗口，高铁经济发展的重要载体。

长沙高铁西城总体位于长沙市中心城区的西北咽喉之处，北邻望城经济技术开发区（国家级产业园区），南临长沙高新技术开发区（国家级产业园区），总用地面积约35平方公里。片区初步定位为长沙西部地区具有示范意义的现代化生态枢纽门户区。目前，片区已开展概念规划设计、综合交通规划研究、站场建设规划研究、产业策划研究等工作并形成初步成果（详见附件）。为了高起点规划长沙高铁西城片区，高标准的打造新区对外枢纽门户，特开展本次城市设计编制工作。

三、规划范围

本项目规划设计范围分为核心区和协调区两个层面（详见附图），其中规划核心区范围为月亮岛路—银星路——绕城高速—高新区边界—黄桥大道所围合的区域，总用地面积约17.8平方公里（建设用地约8.2平方公里），是本次设计的重点区域。规划协调区为核心区外北至普瑞大道，南达岳麓大道的范围，总用地面积约17.2平方公里，是本次设计需统筹考虑，并结合核心区设计方案提出宏观规划控制要求的区域。

四、规划目标

统筹考虑片区已编规划成果，借鉴国内外高铁枢纽片区成功经验，按照“生态优先、高效便捷和开放创新”等理念要求，优化片区空间形态、用地布局和交通组织，提升片区景观风貌和空间特色，构建片区丰富而有序的城市空间景观，打造全国生态门户枢纽的新典范和片区城市开发的新样板。

五、规划内容及深度

（一） 城市设计竞赛阶段主要设计内容和深度

1、总体定位和目标研究。根据枢纽片区发展规律，借鉴国内外先进城市发展经验，结合区域发展现状和片区相关规划，进一步分析论证片区总体定位和发展愿景。

2、功能分区和用地布局研究。根据片区定位和发展目标，统筹考虑片区产业策划初步成果，合理划分功能分区（含产业功能组团），并统筹安排设施用地布局规划。图纸内容应包括用地功能规划图（含用地平衡表，其中核心区内住宅、商业、科研用地总和不少于30%）。

3、空间形态规划研究。按照生态宜居和彰显特色的总体要求，优化片区空间结构，提出片区空间形态设计的总体方案，具体包括片区空间结构、总体风貌、视线、景观廊道、重要节点和界面、建筑高度等内容。图纸内容应包括空间结构规划图、总体风貌、廊道、建筑高度分区、重要界面和节点规划分析图以及总体空间形态表现图（效果图）。

4、建筑形态规划研究。根据地域特色和片区景观塑造的总体要求，提出片区各组团建筑肌理、建筑形态总体方案，强化区域空间秩序与特色。图纸内容应包括规划总平面图、重要地标建筑（枢纽站房）形态意向图等。

5、开敞空间规划研究。根据片区自然生态要素，结合片区景观特色朔造的要求，提出片区公共开敞空间结构，并明确其位置、规模和意向风格。图纸内容应包括开敞空间规划图、绿化景观系统规划图、重要开敞空间节点示意图等。

6、综合交通规划研究。根据高铁枢纽片区交通的特点，按照功能明确、结构清晰、高效便捷的总体要求，进一步分析优化片区的综合交通方案，具体包括枢纽内外交通组织，片区道路交通、慢行交通、静态交通以及大中运量公共交通等内容。图纸内容应包括枢纽内外交通组织示意图、片区道路交通、慢行交通、公共交通以及静态交通布局分析示意图等。

7、竖向和地下空间规划研究。根据片区竖向设计初步方案，结合片区用地规划，合理确定片区地下空间的布局和功能、并统筹考虑地下交通组织方案。图纸内容应包括地下空间规划示意图、地下交通组织方案示意图等。

8、分期建设规划。按照基础设施优先、近期展现片区形象的总体要求，提出片区分期开发的策略。图纸内容应包括分期建设示意图。

（二）城市设计深化阶段设计内容和深度（备注：城市设计深化阶段将另行委托其他单位同步开展市政基础设施、竖向、交通以及其它的专项研究，并互为支持，确保城市设计深化方案的品质和可实施性）。

1、竞赛方案及专家评审意见分析。通过对竞赛方案及专家评审意见的分析，提出各方案的优缺点和方案深化的方向。

2、总体定位和目标优化研究。结合相关方案进一步优化片区总体定位和发展目标。

3、空间形态规划优化和深化。在空间形态规划方案优化的基础上编制片区总体风貌控制导则（核心区和协调区范围）、开敞空间、视线廊道控制导则（含景观廊道、景观节点等）、重要界面天际线控制导则。

4、用地布局优化.结合产业策划最终成果以及各项市政设施规划的基础上优化片区用地布局，并明确各地块的用地性质和开发强度。

5、建筑形态优化和深化。在建筑形态规划方案优化的基础上编制公建集中区建筑体量和高度控制导则、公建集中区建筑空间组合示意图。

6、景观规划控制指引。在总体风貌、空间形态和建筑形态方案的基础上开展景观特色规划研究，并编制绿化空间、重要街道、公共广场等空间的特色景观控制指引。

7、综合交通规划。在综合交通规划方案的基础上，进一步明确枢纽内外交通组织和控制的要求，片区道路交通系统、慢行交通系统以及静态交通控制的要求。

8、地下空间规划。预测片区地下空间开发需求的基础上，进一步深化地下空间规划的功能和布局，并编制公建集中区地下空间控制指引、地下交通路网控制指引。

9、低影响开发控制规划。按照“海绵城市”规划理念，提出片区海绵城市系统构建的总体方案，并明确海绵城市骨干系统的相关控制要求。

10、分期建设规划。按照基础设施优先、近期人口、产业导入和展现片区形象的总体要求，进一步研究片区开发策略和实施时序。

六、设计成果和服务要求

（一）方案竞赛阶段

1、成果形式要求

（1）包含方案设计文字说明和图纸内容的缩印精装本10套（其中含加盖设计单位公章正本一套），规格统一为A3（297mm×420mm）；

（2）主要图纸A0规划展板一套（5-8张）；

（3）成果展示文件1套。（多媒体自动演示文件带普通话配音，时间控制在10-15分钟内。

（4）包含方案设计文字说明和图纸内容的电子文件1套，文本为DOC或PDF格式，图纸为DWG格式，效果图为JPG格式.

（5）反映方案特色和亮点的城市设计模型（具体范围可根据方案自行确定，模型尺寸宜控制在1.5米*1.5米内）。

2、其它要求

（1）中期汇报要求：为了解设计进度，保障项目设计质量，竞赛阶段中期将组织阶段成果汇报会，要求各设计单位就项目进度、总体思路等有关情况做汇报（汇报时间和形式不限）。

（2）现场述标要求：各单位现场总体述标时间控制在50分钟以内，具体包括方案成果视频展示时间10-15分钟、方案讲解时间25-30分钟（含翻译时间），答疑时间10分钟。

（二）方案深化阶段

1、成果要求

（1）规划文本缩印精装本1套，规格统一为A3（297mm×420mm）；

（2）包含成果文字和图纸内容的电子备份文件1套（文本为DOC或PDF格式，图纸为DWG格式，分析图、效果图为PDF及JPG格式）；

2、服务要求

（1）城市设计深化阶段方案主创设计团队不得变更，特殊情况需获得委托方的同意。

（2）需提供3次面对面汇报服务，多专业技术交流会根据实际情况组织，可通过视频会议形式召开。

第二章 竞争性磋商工作安排及设计费用

本项目采用政府采购竞争性磋商方式，由湖南湘江新区管理委员会国土规划局组织招标，主要工作安排及流程如下。

一、设计单位报名

有意参加本次方案征集的设计单位，请按照本公告第三章要求提交相关材料。

二、设计单位资格预审及推荐

按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，组成磋商小组，对所有报名单位进行资格预审，并按照附件3的评审标准，择优推荐3家设计单位参与后续竞争性磋商采购活动。被推荐单位的结果及相关信息将通过《湖南湘江新区》（http://hnxjxq.gov.cn/）发布，未入选单位恕不另行通知。

三、设计单位报名、领取基础资料等

（一）向被推荐设计单位发放《长沙高铁西城片区城市设计竞争性磋商文件》与《长沙高铁西城片区城市设计竞争性磋商邀请函》；

（二）被推荐设计单位按照磋商文件要求递交确认函，报名、领取基础资料。

四、编制磋商响应文件、递交保证金

（一）被推荐设计单位按照磋商文件编制磋商响应文件（75天自然日）；

（二）被推荐设计单位按照磋商文件要求缴纳投标保证金。

五、参加竞争性磋商会（即方案比选）

磋商小组按照磋商文件要求对3家设计单位递交的响应文件（商务文件与成果文件）进行综合打分，综合排名第一的设计单位为中标单位，发放中标通知书并签订项目深化设计合同。

六、方案综合和深化

由中标单位依据合同及设计任务书开展方案综合和深化设计，并完成最终成果编制。

七、设计费用

项目总费用843.1万元（其中方案比选补偿总费用为440万元，方案深化阶段总费用为403.1万元），从湖南湘江新区2018年城乡规划编制计划预算费用中支出。费用具体分配如下：

第一阶段（方案比选阶段）：根据竞争性磋商会结果分别给予第一、二、三名设计单位方案补偿费用180万人民币（含税）、140万元人民币（含税）、120万元（含税），不合格的设计方案不给予补偿费用，在方案评选结束后10个工作日内支付。

第二阶段（方案深化阶段）：总费用403.1万元（含税和差旅等相关费用）。

各应征单位为准备参加本次规划征集而发生的一切费用均自行承担。

第三章设计单位资格及报名要求

一、设计单位资格要求

1、基本资格条件：

设计单位基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

2、本项目不接受联合体投标。

二、设计单位应提交的报名材料及说明

1、资格证明材料承诺函（格式见附件1）；

2、法人提交法定代表人身份证明原件（格式见附件2-1）或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位2018年2月-2018年4月或2018年3月-2018年5月的社保证明（格式见附件2-2）并附法定代表人身份证明原件；自然人提交身份证明复印件；

4、法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

5、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：各提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者2018年2月-2018年4月或2018年3月-2018年5月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2018年2月-2018年4月或2018年3月-2018年5月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者2018年2月-2018年4月或2018年3月-2018年5月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和2018年2月-2018年4月或2018年3月-2018年5月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

6、提供2017年或2016年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）；或者提供银行资信证明；

7、设计单位简介；

8、项目负责人简介(包括个人履历、专业资格证书复印件及作品介绍等）；

9、项目组其他成员简介（包括各组员的主要业绩汇总表、专业资格证书复印件等）；

10、设计单位近五年类似业绩证明汇总表，须合同复印件或其他证明文件；

11、对本项目的理解、构想和参与本次方案征集活动的人员安排、时间进度等预安排；

12、服务承诺（格式自拟）。

13、其他说明：(1)提供的资格证明文件复印件须加盖设计单位公章(2)非法人组织需提供的资格证明材料及其他说明。

14、设计单位具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；设计单位具有实行了“五证合一”等级制度改革的新政，视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

三、报名材料的递交

1、按本公告第三条规定“设计单位应提交的报名材料及说明”应胶装装订成册，一式两份（一正一副）。

2、材料的递交截止时间为2018年6月21日17:30时（北京时间），地点为湖南天福项目管理有限公司（湖南省长沙市岳麓区金星路与杜鹃路路口市政府二办旁恒晟湘江中心A栋6楼）（指定地址)，逾期送达的，不予受理。（外地单位可在报名截止时间前采用邮寄方式递交资料并报名，以代理机构接收邮件时间为准，逾期送达无效。）

联 系 人：陈毫

联系方式：****-********、188*****773

联系邮箱：chenhao@mococr.com

报名地点：湖南天福项目管理有限公司（湖南省长沙市岳麓区金星路与杜鹃路路口市政府二办旁恒晟湘江中心A栋6楼）

第四章 其他

一、其他相关

（一）本次规划征集活动的作品使用权归征集组织单位所有。征集组织单位有权利用设计单位提供的规划方案，在征集活动后可以通过新闻媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍和展示。

（二）所有参加单位提交的报名材料及规划方案不得弄虚作假，统一用中文表达，且不予退回。

（三）组织单位提供的所有资料（文字、图纸、电子数据）均受版权保护。未得授权，任何人不得将内容复制、改编、分发、发布、外借、转让，否则取消资格并承担法律责任。

（四）组织单位对本次规划征集活动拥有最终解释权。

（五）征集时间如有变动，组织单位将提前告知设计单位。

二、发布公告的媒介

本公告在(http//:www.chinabidding.

com.cn)、湖南湘江新区（http://hnxjxq.gov.cn/）上同时发布。

2018年6月8日