宁波市全域旅游综合保险服务项目的单一来源采购公示

发布日期：2018-06-12

一、采购人、采购项目名称和内容：

（一）采购人名称：宁波市旅游发展委员会

（二）采购项目名称：宁波市全域旅游综合保险服务项目

（三）采购内容（含项目预算金额）

1、采购内容：宁波市全域旅游综合保险服务；2、预算金额：500万元

二、拟采购的货物或者服务的说明：

为贯彻落实《关于推进全域旅游促进旅游业改革发展的若干意见》（甬党发〔2017〕64号）及《关于宁波建设国家保险创新综合试验区的实施意见》（甬党办〔2016〕89号）等文件精神，进一步完善我市全域旅游风险管理与保障体系，提升旅游公共服务水平和保险服务水平，由市旅发委牵头起草的《关于推进宁波市全域旅游综合保险服务的实施意见（试行）》于2018年4月8日正式下发。

拟通过单一来源采购的宁波市全域旅游综合保险服务项目改变了传统意义上“承保-理赔”的简单模式，而是将保险元素引入旅游行业，推出适应我市全域旅游发展的“三大保险服务项目”、五大保障措施”和“七大救援服务”的完整旅游应急服务体系。方案共涉及3个板块的保障项目：一是政府救助类保障项目，以解决全市范围内游客在旅游消费时发生意外伤害时政府抚恤或救助。二是政府投保意外及执业保险项目，即由政府为兼职导游、特聘及金牌导游购买在从事导游业务过程中发生的自身意外伤害保险及执业责任保险。三是政府保险补助项目，由政府为已投保公众责任险且不低于规定额度的旅游（涉旅）高风险企业提供补助。此外，全域旅游综合保险服务项目还将提供24小时宣传及服务热线、直升机急救、社会救助、私家车救援、组织相关急救培训、突发事件后心理疏导、异地游客亲友探访等全方位服务，积极打造我市打造“保险+救援+服务”、“安心+开心+放心”的旅游公共服务环境。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
2018年5月17日，宁波市全域旅游综合保险服务项目经宁波市重大保险创新项目评审会议评定和网上公示后（项目编号为2018-1号总第5号），被宁波市国家保险创新综合试验区实施领导小组办公室认定为宁波市重大保险创新项目，项目保护期为3年（立项结果通知书如有需要，可到采购人处查看）。根据《宁波市重大保险创新项目管理办法（试行）》（甬保试办[2017]1号文件）第十二条“财政出资项目，创新保护期内各级政府及相关部门原则上应通过单一来源采购等方式确定该申报机构为项目承保（经办或承办）单位”的有关规定以及市财政局《公开招标数额标准以上单一来源审批流程》的有关要求，市旅发委已将《拟采用单一来源采购方式情况说明表》报市财政局采购办审核批准，并于2018年6月11日召开了全域旅游综合保险服务项目实行单一来源采购专家论证会议。会议一致认为宁波市全域旅游综合保险服务项目无论从产品设计还是服务模式，在目前保险市场上没有类似产品，属政府定制的创新型保险产品。同时，通过共保体形式承保也是符合相关文件精神及政府类保险产品的需求，且在我市已有很好的先例作为借鉴。

四、拟定的唯一供应商、地址：

首席承保人：中国人民财产保险股份有限公司宁波分公司（地址：宁波市大来街50号）

共同承保人：中国中国太平洋财产保险股份有限公司宁波分公司（地址：宁波市和义路95号）

中华联合财产保险股份有限公司宁波分公司（地址：宁波市会展路128号国际会展中心10号馆10楼E区）

中国人寿财产保险股份有限公司宁波市分公司（地址：宁波市灵桥路777号）

中国平安财产保险股份有限公司宁波分公司（地址：宁波市和济街181号1幢）

五、具体论证意见及专业人员名单：

论证专家一致同意将宁波市全域旅游综合保险服务项目列入单一来源采购方式确定项目承保单位。

专业人员：

高 岷 宁波市金融办保险处 处长

耿 岳 宁波保监局财产保险监管处 处长

虞小迪 宁波市财政局行政政法处 主任科员

孙伍琴 宁波市金融研究院 执行院长

徐培红 宁波市保险行业协会 副秘书长

六、公示期限

公示时间：2018年06月12日至2018年06月20日。公示期间，供应商若有异议，在公示期间内与采购人联系，提供相应的书面材料，并同时抄送相关政府采购监管部门。

七、本采购项目联系方式

采购人：宁波市旅游发展委员会

地址：江东区昌乐路143号 16-17楼

联系人及电话：周俏华，****-********

监管部门：宁波市政府采购管理办公室

地址：宁波市海曙区中山西路19号

联系人及电话：李小钢********