国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至黑山村（鸡穆界）段改扩建工程勘察设计招标公告
招标编号：SJ2018GZX007

1．招标条件

本招标项目 国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至黑山村（鸡穆界）段改扩建工程 已由中华人民共和国交通运输部以交规划函【2018】32号文件【交通运输部关于国道331穆棱（八面通镇）至黑山村（鸡穆界）段改扩建工程可行性研究报告的审查意见】和黑龙江省交通运输厅以黑交呈（2018）112号文件【关于报批国道丹东至阿勒泰公路黑山村（鸡穆界）至鸡西段改扩建工程可行性研究报告的请示】上报发改委 批准建设，项目业主为 黑龙江省高速公路建设局 ，建设资金交通运输部安排投资37700万元，由穆棱市人民政府筹集征拆资金4752万元，其余7480万元利用成品油转移支付资金解决，出资比例为 /，招标人为 国道丹阿公路穆棱至鸡西段改扩建工程项目办。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设规模：建设里程17.507公里，采用一级公路标准建设。另设置交通量观测站1处，服务区、养护工区、治超检查站、交通量调查站合建1处。

2.2 建设地点：黑龙江省牡丹江市。

2.3招标范围：

SJ1标段：本项目全线路线、路基、路面、桥涵、交叉、环保、绿化、交通工程及沿线设施的勘察、初步设计、施工图设计、征地拆迁图编绘、施工及施工监理招标文件（图纸、技术规范、工程量清单等）、概预算文件编制、后续服务等。最高投标限价：904万元

SJ2标段：本项目养护、服务房屋建筑工程勘察方案、初步设计、施工图设计（图纸、技术规范、工程量清单等）、预算文件编制、后续服务等。最高投标限价：21万元

2.4标段划分：本项目共分2个标段。

2.5勘察设计服务期限：

（1）在初步设计合同签订后1个月内，通过初步设计外业验收并提交验收报告送审稿；

（2）初步设计外业验收后0.5个月内，提交初步设计文件送审稿；

（3）初步设计送审稿通过设计审查后7个工作日内，按审查意见修编完善，提交初步设计文件最终稿。

（4）按照招标人时间要求，提供施工招标文件（技术规范、招标图纸及招标工程量清单）；

（5）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。

2.6质量要求：勘察设计服务质量达到国家相关规范合格标准。

2.7安全目标：勘察设计过程中无人员伤亡。

3．投标人资格要求

3.1.1（一）SJ1标段（土建工程勘察设计）

1、资质要求：

（1）工程勘察资质

投标人须具备工程勘察专业（岩土工程）甲级资质或工程勘察综合类甲级资质。

（2）工程设计资质

投标人须具备工程设计公路行业（公路、特大桥梁专业）甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质（联合体投标的须牵头方提供）。

2、具备下列业绩条件，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力：

（1）近五年（2013年5月1日～递交投标文件截止时间）累计完成里程20公里以上(含20公里)一级及以上公路工程的勘察、初步设计及施工图设计；

（2）近五年（2013年5月1日～递交投标文件截止时间）完成过至少2座大桥且单座多孔跨径总长在150米以上（含150米）桥梁工程的设计。

3.1.2(二)SJ2标段（房建工程勘察设计）

1、资质要求：

（1）工程勘察资质：

投标人须具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察(岩土工程)乙级及以上资质；

（2）工程设计资质：

投标人须具备工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级及以上资质（联合体投标的须牵头方提供）。

2、具备下列业绩条件，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力：

近五年（2013年5月1日～递交投标文件截止时间）完成2处以上（含2处）2000平方米以上的两层框架结构房屋建筑的勘察、初步设计及施工图设计。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员数量不得超过 2 家；

（2）SJ1标段（土建工程勘察设计）：

联合体牵头人至少应当具备工程设计公路行业（公路、特大桥梁专业）甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质，另一成员至少应当具有除牵头人已有资质以外的其他资质；

SJ2标段（房建工程勘察设计）：

联合体牵头人至少应当具备工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级及以上资质，另一成员至少应当具有除牵头人已有资质以外的其他资质。

3.3每个投标人最多可对 1 个标段投标；被 黑龙江省 交通运输主管部门评为 AA 信用等级的投标人，最多可对 2 个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：黑龙江省交通运输主管部门信用等级评价。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号），要求投标人对投标单位、法定代表人和拟在投标文件中提供的项目负责人提供由人民检察院出具的有效的《查询行贿犯罪档案结果告知函》，经查询有犯罪记录的单位不得参加本项目投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费： /

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2018年06月15日09时00分至 2018 年06月22日16时00分下载（北京时间，下同），在“黑龙江公共资源交易网”（ http://hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

招标文件每套售价人民币1000元，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，由潜在投标人自行前往踏勘。

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行，需澄清和解答的问题于2018年06月23日15:00前在交易平台上提出，招标人的澄清、补遗于2018年06月25日15:00前在交易平台上发布。

6.2本项目投标采用电子投标文件和纸质投标文件同时进行，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作，并安排开标人员参加现场开标。

6.3电子投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2018年07月05日09 时00 分；投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子第一信封投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标, 且第二信封不能上传，否则投标无效。

6.4纸质投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年07月06日09 时00 分，投标人应于当日8时 30 分至 9 时00 分将纸质投标文件递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。招标人将在纸质投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点举行现场和交易平台同步公开开标。

6.5 未按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/)、黑龙江公共资源交易网”（http://hljggzyjyw.gov.cn）及黑龙江省交通运输厅(http://www.hljjt.gov.cn)网站上发布。

8.中标公示

招标人将评标结果同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/)、黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）及黑龙江省交通运输厅(http://www.hljjt.gov.cn)上进行公示。将公示以下内容：

8.1中标候选人排序、名称、投标报价；

8.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

8.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

8.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

9. 本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为综合评估法。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：

黑龙江省交通运输厅

电话：****-********

招 标 人：国道丹阿公路穆棱至鸡西段改扩建工程项目办

地址：哈尔滨市南岗区中山路113号

联 系 人：曲先生

电话：137*****177

招标代理：正信伟业招标集团有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市红旗大街235号投资大厦20层

邮政编码：150000

联 系 人：朱先生

电话：****-********/5/7/9转8080 (办公室电话)

电子邮箱：zxzb06@163.com

2018年06月15日





附录1资格审查条件（资质最低要求）



附录2资格审查条件（业绩最低要求）



附录3资格审查条件（信誉最低要求）



附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）



附录5评标办法（综合评估法）























































附录1 资格审查条件(资质最低要求)


勘察设计企业资质等级要求





（一）SJ1标段（土建工程勘察设计）

1、资质要求（同时具备）：

（1）工程勘察资质

投标人须具备工程勘察专业（岩土工程）甲级资质或工程勘察综合类甲级资质。

（2）工程设计资质

投标人须具备工程设计公路行业（公路、特大桥梁专业）甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质（联合体投标的须牵头方提供）。



(二)SJ2标段（房建工程勘察设计）

1、资质要求（同时具备）：

（1）工程勘察资质：

投标人须具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察(岩土工程)乙级及以上资质；

（2）工程设计资质：

投标人须具备工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级及以上资质（联合体投标的须牵头方提供）。



































附录2 资格审查条件(业绩最低要求)


业 绩 要 求









（一）SJ1标段（土建工程勘察设计）

具备下列业绩条件，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力：

（1）近五年（2013年6月1日～递交投标文件截止时间）累计完成里程20公里以上(含20公里)一级及以上公路工程的勘察、初步设计及施工图设计；

（2）近五年（2013年5月1日～递交投标文件截止时间）完成过至少2座大桥且单座多孔跨径总长在150米以上（含150米）桥梁工程的设计。





(二)SJ2标段（房建工程勘察设计）

具备下列业绩条件，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力：

近五年（2013年5月1日～递交投标文件截止时间）完成2处以上（含2处）2000平方米以上的两层框架结构房屋建筑的勘察、初步设计及施工图设计。


































附录3 资格审查条件(信誉最低要求)


信 誉 要 求

（8）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同。

（9）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚。

（10）投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况。

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2、近三年：2015年5月1日～递交投标文件截止时间。









附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人员

数量

资格要求

SJ1标段项目负责人

1

具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有10年及以上公路勘察设计经历，具有2项新建或改扩建一级公路勘察设计项目项目负责人（或设计负责人或技术负责人）任职经历（联合体投标的须牵头方提供）

SJ2标段项目负责人

1

具有房屋建筑工程相关专业高级及以上技术职称，具有10年及以上房屋建筑工程勘察设计经历，具有2项房屋建筑勘察设计项目负责人任职经历（联合体投标的须牵头方提供）







附录5

评标办法前附表



评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人或者确定中标人：

（1）评标价低的投标人优选；

（2）被黑龙江省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）/

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的。仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性；

a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉）；

c. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a. 投标保证金金额符合招标文件的金额，且投标保证金有限期不少于投标有限期；

b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；







条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审

c若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7) 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a. 未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b. 已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的支付办法；

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

............

第二个信封（报价文件）评审标准

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容齐全完整；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；





条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

c.投标文件组成完全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

.........

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的。联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

..........

















条款号

条款内容

编辑内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书:40分

主要人员：20分

技术能力： 0 分

业绩： 25分

履约信誉： 5分

.........



第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中做出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数







条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术

建议书

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

15分

对招标项目理解深刻；对项目区域建设条件、地域特点调查细致、认识清楚；总体设计思路清晰、科学合理，有明确的工程造价控制思路及措施，一般得9-11分，较好得11-14分，好得14-15分

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

对招标项目勘察设计特点及关键技术问题认识深刻、理解到位，处理方法及措施科学合理、有针对性，一般得6-7分，较好得7-8分，好得9-10分

勘察设计工作量及计划安排

5分

对勘察设计工作量认识全面准确，在设计周期内各阶段工作计划安排科学合理，酌情得分，一般得3-3.5分，较好得3.5-4.5分，好得4.5-5分

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5分

质量保证措施、进度保证措施详细具体，有针对性和可操作性，酌情得分，一般得3-3.5分，较好得3.5-4.5分，好得4.5-5分

后续服务的安排及保证 措施

5分

后续服务人员、交通、后期保障等安排详细具体，能够满足项目需要，保证措施得当，酌情得分，一般得3-3.5分，较好得3.5-4.5分，好得4.5-5分

2.2.4（2）

主要人员

20分

项目负责人任职资格与业绩

20分

满足招标文件规定的最低标准得基本分12分，项目负责人为教授级高工的，加 2 分，个人资历中，每多一项业绩，加2分，本项最多加6分，满分20分





2.2.4（3）

评标价

10分

评标得分计算公式示例：

如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F=﹣偏差率×100×E1

如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2.

其中:F是评标价所占权重分值， E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本次招标 E1＝2； E2＝1。（投标价最低得分为0分）

2.2.4(4)

业绩

25分

满足招标文件规定的最低标准得基本分15分，每增加1项勘察业绩加1分，最高加5分，每增加1项设计业绩加1分，最高加5分，本项业绩最多加10分，满分25分。

履约信誉

5分

满足招标文件规定的最低标准得3分，有省级及以上奖项的，每个加 1 分，最高加2分。






联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com