大庆市政府采购中心关于肇州县畜牧兽医局草原补播及草原围栏采购竞争性磋商公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对肇州县畜牧兽医局草原补播及草原围栏采购进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC20180969

二、项目名称：肇州县畜牧兽医局草原补播及草原围栏采购

三、采购方式：竞争性磋商

本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/infodetail.do?id=464

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：肇州县畜牧兽医局草原补播及草原围栏采购，本项目共2个标段，一标段预算：2，754，216.00元，参与竞争供应商投标最终报价超出预算的磋商无效；二标段预算：3,715，415.00元，控制价：3，343，800.00元，参与竞争供应商投标最终报价超出控制价的磋商无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

第一标段：

1、提供参与本项目竞争供应商有效的营业执照副本，经营范围包含（草籽经营或牧草种子生产或牧草种子销售）和（牧草播种或牧草种植或草原改良或整地作业或农村土地整理服务）。

2、提供参与本项目竞争供应商有效的草籽经营许可证。

3、提供参与本项目竞争供应商2015年以来（含2015年）与本项目同类业绩合同原件1份，合同金额在200万元以上（含200万元）。（如属大庆市电子政府采购交易管理平台中的采购合同，可提供电子打印件或系统中可查询）

4、本项目不接受联合体参与竞争。

第二标段：

1、提供参与本标段竞争供应商有效的营业执照副本（经营范围包含围栏安装或网围栏制作或金属护栏或金属护栏制造或金属制品或金属线绳制造或金属丝绳）。

2、本标段不接受联合体参与竞争。

六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见磋商相应文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投项目是由参与本项目供应商直接提供服务或承担工程的，则项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指磋商现场，依据供应商项目谈判报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、时间：公告之日起至2018年6月25日17时0分截止。

注：请参与本项目磋商的供应商在2018年6月25日17时0分前自助下载磋商文件，逾期则无法下载磋商文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助获取文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助获取。

3、咨询电话：0459-******* (林小宁)

八、申请退出竞争程序及注意事项：

1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商下载招标文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向大庆市政府采购中心申请退还磋商保证金。

4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、磋商保证金

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金：一标段：30,000.00元，二标段：40,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。

2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按磋商文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按磋商文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，磋商无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户 名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：****************0031

行号：********0553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编码。

4、磋商保证金不允许窜项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、成交方的磋商保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

9、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）磋商文件规定的其他情形。

十、磋商文件售价：免费。

十一、预计响应文件提交截止时间及开标时间：2018年7月4日10时，具体时间以竞争性磋商文件为准。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《招标公告》栏下载竞争性磋商文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。自助下载文件须办理数字证书，未办理数字证书的请查看http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话****-*******。

关于下载竞争性磋商文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与磋商以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参与竞争供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件下载文件时不需提供，参与竞争供应商将所有资格证明文件提供到磋商会上，由磋商小组审查，经评审不符合条件者磋商无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上获取文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、项目获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目磋商无效；在磋商会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： ****-*******/*******。具体要求请查阅http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。

5、本项目磋商过程全程音视频监控，如参与本项目竞争企业或个人对磋商过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目竞争企业和个人不得对磋商过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播磋商过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

十三、联系方式如下：

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：林小宁

集中采购机构联系电话：0459-*******

采购单位：肇州县畜牧兽医局

采购单位地址：大庆市肇州县

采购单位联系人：孙艳春

采购单位联系方式：183*****199

邮 编：166400

日期：2018年6月15日

项目需求

第一标段：

一、草种项目需求：

1、采购牧草种籽85219.25公斤，其中包括羊草种子51131.55公斤，披碱草种子17043.85种子公斤和星星草（或碱茅）种子17043.85公斤。

技术参数：草种质量符合《禾本科主要栽培牧草种子质量分级标准》GB 6142-1885规定的3级以上的牧草种子。其中羊草发芽率35%以上，净度60%以上；披碱草发芽率80%以上，净度80%以上；星星草（或碱茅）发芽率65%以上，净度80%以上。

草种全部运送到采购单位指定仓库后，由采购双方共同取样，送至权威检测机构，检测合格后方可使用。草籽检测合格由采购单位负责检测费用，如果草籽检测不合格由供应商负责检测费用。

二、整地作业项目需求：

规模33407.7亩，其中包括人工种草680亩和翻耕补播32727.7亩，

整地作业技术参数：

1、翻耕补播技术标准：

中度“三化”草原，可在保留原生植被的情况下，通过翻耕补播措施改良草场促进草原植被恢复。

整地。补播前需要进行地面处理，包括耕翻（深松）后重耙一遍，轻耙一遍，达到待补播状态。土壤过于松散的可进行镇压，要求整地细致，耕翻（深松）深度18～22厘米，耕堑直，百米直线度≤20厘米，不漏耕，不重耕，重耕率≤2%，根茬杂草覆盖率大于95％，地头横耕整齐。采用对角线耙地，重耙一至二遍深度12～16厘米，轻耙二遍深度8～10厘米，不漏耙，不拖堆，相邻工作幅重耙量≤15厘米，耙细耱平土壤，达到地平土细，每平方米耕层内土块外形最大尺寸≥5厘米的不得超过5个，沿播种垂直方向在4米宽的地面上，高低差≤3厘米。及时镇压1次，土壤紧实。

草种选择及补播方法。应主要补播羊草和披碱草，碱斑较多的地块适当混入一定量的碱茅，播量37.5 千克/公顷左右。播种采用草原松土补播机。播后采取耱地、镇压器镇压。覆土的厚度不超过2.5厘米。

2、人工种草技术标准

重度“三化”草原由于草原原生植被状况较差，治理难度较大，可采取人工种草措施重新建植植被。

整地。人工种草耙地作业标准参照松土补播整地作业标准。

种子选择及处理。购买符合《禾本科主要栽培牧草种子质量分级标准》GB 6142-1985和《豆科主要栽培牧草种子质量分级》GB 6141-1985规定的3级以上的牧草种子。盐碱化草原治理草种选用羊草、披碱草。沙化草原治理草种应选披碱草。退化草原治理草种选用羊草、披碱草、星星草（或碱茅）等草种。

播种时期。牧草应在7月中旬播种为好，此时雨季即将来临，有利于出苗保苗。有灌溉条件的可以灌溉播种。

播种方式及播种量。播种方式选用混播，播种量为75千克/公顷，采用混播，混播比例为羊草45公斤/公顷+披碱草15公斤/公顷+星星草（或碱茅）15公斤/公顷，本方案所建议的播种量均按国家牧子种子质量2级以上标准计算，羊草等种子如果纯净度和发芽率低应根据实际纯净度和发牙率折算相应加大播种量。

播种方法。机械条播或撒播，条播行距15～30厘米，覆土深度2～3厘米，播后镇压，做到覆土深浅一致，不漏压。

三、质量要求

1、质量要求：质量符合国际标准、国家标准及相关标准

2、交货（工）验收时间：本项目验收分为两部分:(1)牧草种子进场时间要求为合同签订后一周内；(2)项目峻工于2018年10月末份按《黑龙江省退牧还草工程项目管理办法实施细则》的规定要求组织县内相关部门进行验收。

3、交货（工）地点：由采购单位指定。

第二标段：

草原围栏项目规模为围栏长度为12.9819万延长米（面积48402亩）。其中包括刺线钢丝78.151万延长米；小立柱：12厘米×l2厘米×180厘米；需要小钢筋水泥立柱25964根；中间柱及角柱：16厘米×l6厘米×220厘米，需要中立柱和角柱1300根。

技术参数：

1、刺钢丝：刺线采用热镀锌防锈工艺制作，热镀锌上锌量为40克/平方米以上。单根每公里长的重量为150～170千克，刺间距lO～12厘米，每米长度的股线转数为7～8转，每米的抗张强度≥500牛顿。

2、钢筋水泥立柱：小钢筋水泥小立柱：12厘米×l2厘米×180厘米；中间柱及角柱：16厘米×l6厘米×220厘米。制作立柱的技术要求是：内含冷拔钢筋4根，小立柱钢筋直径6～8毫米，中间柱及角柱钢筋直径9～l0毫米，每根柱内有5根8～10号铅丝固筋固定；水泥标号≥425号，混凝土标号≥C20，吊钩为φ5钢筋，内埋80mm，外露50mm。共5道，第一道距离顶端50mm,第二至第五道间距300mm。

3、安装：围栏高度：标准围栏高度为120厘米。

立柱的设置安装：小立柱：地势平坦且土质疏松的地段，围栏每4～6米埋置1个小立柱，埋深0.5米以上；地势平坦县土壤紧实的地段，围栏每8～12米埋置1个小立柱，埋深0.3～0.5米。中间柱：平坦地区的直线围栏，每10O～200米埋设1个中间柱，若围栏长度超过200米，用中间柱将围栏总长分隔为不超过200米的若干部分，中间柱(角钢中间柱或水泥中间柱)埋深0.7～1米，地上部分与小立柱取齐，然后在其受力的方向上加支撑杆。角柱：角柱埋深0.7～1米，在角柱受力的反向埋设地锚或在角柱内侧加支撑杆。

刺线的安装：小立柱之间刺线纬线根数为5根，纬线间距为20厘米，底边续线距地面15厘米，立柱之间再用1根刺线斜拉通过连接固定，共6根线，张紧程度为刺线平直稍用力下按不明显下弯，用手握住两根相邻刺线向中间用力不能接触。

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