2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)沥青第二次招标公告

2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)沥青第二次招标公告






1.招标条件

本招标项目白山市2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)招标人为白山市公路养护工程项目管理办公室,招标项目资金来自成品油价格和税费改革中央转移支付资金,出资比例为100%。该项目已具备招标条件,现对该项目的沥青采购进行第二次公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况:白山市2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)全长27.956公里,技术标准为二级公路,建设地点为抚松县,计划建设工期:2018年6月14日至2018年9月30日。

2.2 本次招标合同包划分及材料的名称、数量:


合同包

对应施工标段

路线名称及施工桩号

产品名称

暂定数量(吨)

BSLQ03

BSYH05

国道丹阿公路

K835+511~K846+542
K861+000~K861+138
K872+271~K874+543
K880+000~K882+088

橡胶改性沥青

2122

乳化沥青

66

BSLQ04

BSYH06

国道抚公公路

K0+000~K12+427

橡胶改性沥青

1991

乳化沥青

61

注:(1)乳化沥青含阳离子、阴离子、非离子等类型,具体采用何种类型在供货时由招标人确定,投标人报价时综合考虑,单价不予调整。

(2)以上产品在供应商所在地直接储存。供应时,由供应商所在地直接运抵沿线各沥青混凝土拌和场。投标人按此原则进行报价。

2.3交货地点:沿线的沥青混凝土拌和场。

2.4交货期:78日历天,计划开始交货日期:2018年7月14日,具体供货的阶段性日期在签订合同后另行下发,供应商必须按计划及时进行供货。

2.5上表中所列采购量为施工图设计数量,投标人填报单价,具体采购数量以工程实际采购数量为准。当两个合同包中任意一个中标人不能按合同约定供货时,将由另一个中标人供货,采用两者价格高的单价结算,由此增加的费用由违约方支付,投标人报价时应充分考虑此因素。投标人应充分考虑养护工程的资金情况。

2.6本次招标的范围为生产、加工、储存、运输、中转、保险、货损、环保、质检(化验)、税金、技术及售后服务费用、利润以及考虑风险等的全部费用。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立,具有独立法人资格且注册资金在1000万元以上(含1000万元)的生产供应商,投标人企业营业执照的经营范围必须满足本项目招标材料的生产或销售,近五年(2013年1月1日至今,以合同签订时间为准)累计销售不少于2万吨的沥青,并具有与本招标项目相应的供货能力。

注:生产供应商是指能够仓储、运输、销售石油沥青和加工、仓储、运输、销售乳化沥青、橡胶改性沥青的投标人。

生产供应商的其他要求:

(1)具备自有的聚合物改性沥青生产设备,橡胶改性沥青必须采用工厂化生产,橡胶改性沥青日生产能力不低于500吨(不含乳化沥青生产能力);

(2)具备自有的总容量不少于1万吨的仓储罐;

(3)具有足够的散装沥青运输能力;

(4)满足安全、消防、环保要求。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3一个制造商对同一品牌同一型号的材料,仅能委托一个代理商参加投标。

3.4每个投标人允许投2个合同包,最多中1个合同包。开标、评标顺序为BSLQ03合同包→BSLQ04合同包,在前一个合同包被推荐为第一中标候选人的投标人将不再被推荐为后一个合同包的中标候选人。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同包投标,否则相关投标均无效。

3.6自2015年1月1日至本公告发布之日的前一日,投标人及其法定代表人不得存在行贿犯罪行为(行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准),否则,其投标文件不能通过评审。

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称:白山市公路养护工程项目管理办公室

地址:白山市浑江大街1008号

联系人:陈广军

电话:****-*******

1.1.3

招标代理机构

名称:吉林省华洋工程咨询有限公司

地址:长春市朝阳区和光路16号

联系人:车万里 李洪涛 孙静、梁新通

电话:****-********

1.1.4

招标项目名称

白山市2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)沥青采购第二次招标

1.1.5

工程项目名称

白山市2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)

1.2.1

资金来源及比例

成品油价格和税费改革中央转移支付资金100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

1.3.2

交货期

交货期:78日历天

计划开始交货日期:2018年7月14日,具体供货的阶段性日期在签订合同后另行下发。

1.3.3

交货地点

白山市2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)沿线的沥青混凝土拌和场。

1.3.4

质量标准

符合《公路沥青路面施工技术规范》(JTG F40—2004)标准及图纸中规定的标准,对于标准不一致的,由招标人决定。

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

(1)资质要求:见附录1。

(2)财务要求:见附录2。

(3)投标人业绩要求:见附录3。

(4)信誉要求:见附录4。

(5)其他要求:见附录5。

1.4.2

是否接受联合体投标

?不接受

□接受 ,应满足下列要求:

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

/

1.9.1

投标预备会

?不召开

□召开

召开时间:

召开地点:

1.9.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间:/

形式:/

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

/

1.10.1

分包

?不允许

□允许

分包内容要求:/

分包金额要求:/

对分包人的资质要求:/

1.11.1

实质性要求和条件

见评标办法中“形式评审标准”、“资格评审标准”、“响应性评审评准”。

1.11.3

其他可以被接受的技术支持资料

/

1.11.4

偏差

?不允许

□允许 ,

偏差范围:

最高项数:

2.1

构成招标文件的其他材料

/

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间:递交投标文件截止时间10日前

形式:发送邮件至招标代理机构邮箱jlshyzxgs@163.com,并电话通知招标代理机构。

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

澄清文件扫描电子文件发布在网盘:

https://pan.baidu.com/s/1oPXg4aONZ-rPvX8bzf9msQ,由投标人自行下载,投标人应在投标截止期前不定时浏览上述网盘,否则出现一切后果由投标人自负。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间:收到澄清后24小时内(以发出时间为准)

形式:将确认函的扫描电子文件发送至

jlshyzxgs@163.com

2.3.1

招标文件修改发出的形式

补遗文件扫描电子文件发布在网盘:https://pan.baidu.com/s/1oPXg4aONZ-rPvX8bzf9msQ,由投标人自行下载,投标人应在投标截止期前不定时浏览上述网盘,否则出现一切后果由投标人自负。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间:收到修改后24小时内(以发出时间为准)

形式:将确认函扫描电子文件发送至jlshyzxgs@163.com

3.1.1

构成投标文件的其他材料

投标人随同投标文件同时递交已填写完毕的固化分项报价表及《投标文件关键内容摘录表》电子文件(存入U盘)。

3.2.1

增值税税金的计算方法

/

3.2.3

投标报价形式

本款修改为:

投标报价为各分项报价金额之和,投标人根据招标人提供的固化分项报价表电子文件填报完成并打印的投标文件分项报价表中的合计报价和投标函大写金额报价应一致,如果报价金额出现差异时,其投标将被否决。

本项目招标采用固化分项报价表********0#_ftn1" name="_ftnref1">[1],招标人在递交投标文件截止之日7天前将固化分项报价表电子文件上传至投标人须知前附表载明的网盘供投标人自行下载。投标人填写固化分项报价表中各分项的单价,即可完成投标分项报价表的编制,确定投标报价,并打印出分项报价表,编入投标文件。如分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中,招标人将不予支付。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4

最高投标限价

BSLQ03合同包:*******元;

BSLQ04合同包:*******元。

3.2.5

投标报价的其他要求

/

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式:现金、支票、银行保函。

投标保证金的金额:人民币10万元/投标人。

(1)若采用现金或支票,投标人应在2018年7月4日24:00之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户,否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号如下:

招标代理机构开户名称:吉林省华洋工程咨询有限公司

开户银行:吉林银行长春金源支行

银行账号:****************88

咨询电话:****-********

联 系 人:隋部长

银行转账业务备注一栏可填写:“白山丹抚沥青第二次投标保证金”

(2)若采用银行保函,则应由信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上开具,并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内,原件应在2018年6月29日16:30之前单独密封递交给招标人。投标人必须保证在招标人通过银行询证其保函真伪时,应在投标截止时间前及时获得回复,招标人最多为投标人询证2次,若开具保函的银行不及时回复招标人的询证或不能全部确认招标人询证的内容,招标人将视为其保函无效,投标人将承担由此产生的一切后果。

投标人递交保函原件的地址如下:

名称:白山市公路养护工程项目管理办公室

地址:白山市浑江大街1008号

邮编:134302

电话:****-*******

联系人:陈广军

无论采取何种形式的投标保证金,投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期,则投标保证金的有效期也相应延长。

3.4.3

投标保证金退还

本款修改为:

投标人在中标结果公示期间,将退还保证金所需资料邮寄至招标代理机构处,招标人将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金,与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。退投标保证金所需资料:

(1)投标人开出收到退还投标保证金的收据原件(加盖财务专用章)

(2)基本开户许可证复印件(加盖单位公章并注明开户行行号)

(3)中标人须提供合同复印件及提交招标代理服务费

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

/

3.5

资格审查资料的特殊要求

?无

□有,具体要求:

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2017年

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

时间:2013年1月1日后

“近年完成的类似项目情况表”后应附中标通知书或合同协议书或交货证书的复印件。

如投标人未提供相关业绩证明材料或相关业绩证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求),则该业绩不予认定。

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

2015年1月1日后。

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

?不允许

□允许

3.7.3A(2)

投标文件副本份数及其他要求

投标文件副本份数:本阶段不需提供副本,中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前提供投标文件副本3份。

是否要求提交电子版文件:1份电子版固化分项报价表及《投标文件关键内容摘录表》(U盘)

其他要求:投标文件书脊上写明投标人名称及所投合同包。

3.7.3A(3)

投标文件是否需分册装订

?不需要

□需要,分册装订要求:

3.7.3(B)

投标文件所附证书证件要求

/

3.7.3(B)

投标文件签字或盖章要求

/

4.1.1(B)

投标文件加密要求

/

4.1.2

封套上应载明的信息

招标人名称:白山市公路养护工程项目管理办公室

招标人地址:白山市浑江大街1008号

白山市2018年普通干线公路养护工程(丹阿公路、抚公公路)沥青采购第二次招标BSLQ03(或BSLQ04)合同包投标文件

招标项目编号:HYZX 2018-019

在2018年7月6日9时00分前不得开启

4.2.1

投标截止时间

2018年7月6日9时00分

4.2.2(A)

递交投标文件地点

吉林省人民政府政务大厅(长春市人民大街9999号)4楼开标室

4.2.3

投标文件是否退还

?否

□是,退还时间:

5.1(A)

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:吉林省人民政府政务大厅(长春市人民大街9999号)4楼开标室

5.2(4)A

开标程序

①检查投标文件的密封情况;

②在监标人和投标人代表的监督下,开标现场公开、随机抽取各合同包的复合标底的浮动系数α;α取值范围为1%,1.5%,2%,2.5%,3%。对α取值范围内的所有点数随机分配号球后,每合同包(按开标顺序)随机抽取确定复合标底的浮动系数α值;

③在监标人和投标人代表的监督下,开标现场公开、随机抽取各合同包的最高投标限价权重系数β(β取值范围为0.5, 0.55, 0.6, 0.65, 0.7,0.75, 0.8)。对β取值范围内的所有点数随机分配号球,每合同包(按开标顺序)随机抽取确定最高投标限价权重系数β值;

④按照BSLQ03合同包→BSLQ04合同包开标顺序当众开标,公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价********0#_ftn2" name="_ftnref2">[2]、交货期、交货地点及其他内容,并记录在案;

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:5人

其中招标人代表1人,专家4人;

评标专家确定方式:依法从吉林省公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

3名

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介:吉林省公共资源交易信息网、吉林省公路管理局网站;

公示期限:3个工作日。

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

□是

?否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金:

?要求,履约保证金形式:银行保函或现金、支票形式

履约担保金额:5%签约合同价

注意:

(1)采用现金、支票形式时,应由中标人的基本账户汇入发包人指定账户。

(2)采用银行保函时,应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式出具,应由信誉良好的国有或股份制商业银行支行及以上开具,所需的费用由中标人承担,中标人应保证银行保函有效。

9

是否采用电子招标投标

?否

□是

10.需要补充的其他内容

10.1同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“供货要求”等章节中出现的措辞“买方”和“卖方”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.2 解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。

10.3招标代理费

用于本项目的招标代理服务费由招标人通过中标人支付,投标人应将此费用摊入相应单价内,但不得单独报价。参考原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)规定的招标代理服务收费差额费率按各合同包的中标价分别计算招标代理服务收费。

4.最低资格条件

附录1资格审查最低条件(资质)


标准要求

投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立,具有独立法人资格且注册资金在1000万元以上(含1000万元)的生产供应商,投标人企业营业执照的经营范围必须满足本项目招标材料的生产或销售。

注:生产供应商是指能够仓储、运输、销售石油沥青和加工、仓储、运输、销售乳化沥青、橡胶改性沥青的投标人。

附录2资格审查最低条件(财务)


标准要求

投标人2017年度经审计的会计报表中的资产负债率不大于60%。

投标人需由基本帐户开户银行开具不少于人民币1500万元的专用资金证明以用于本项目沥青采购或投标人至今已经仓储不少于5000吨石油沥青的证明(证明种类为发票或沥青厂家给投标人出据的仓储数量证明)。

附录3资格审查最低条件(业绩)


标准要求

近五年(2013年1月1日至今,以合同签订时间为准)累计销售不少于2万吨的沥青。

附录4资格审查最低条件(信誉)


标准要求

投标人除不得存在“投标人须知”第1.4.3项(11)~(17)的规定以外,还不得存在以下情形:

(18)经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的诉讼案件。

附录5资格审查最低条件(产品性能及设备)


标准要求

1、产品性能:符合招标文件第五章供货要求。

2、设备:

(1)具备自有的聚合物改性沥青生产设备,橡胶改性沥青必须采用工厂化生产,橡胶改性沥青日生产能力不低于500吨(不含乳化沥青生产能力);

(2)具备自有的总容量不少于1万吨的仓储罐;

(3)具有足够的散装沥青运输能力;

(4)满足安全、消防、环保要求。

5.评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标办法

中标候选人排序方法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术得分高的优先;如果技术得分也相等,由评标委员会投票确定。

每个投标人允许投2个合同包,最多中1个合同包。开标、评标顺序为BSLQ03合同包→BSLQ04合同包,在前一个合同包被推荐为第一中标候选人的投标人将不再被推荐为后一个合同包的中标候选人。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

与营业执照一致

投标函签字盖章

有法定代表人(单位负责人)或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人(单位负责人)签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求

联合体投标人

投标人未以联合体方式投标

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.2

资格评审

标准

营业执照和组织机构代码证

符合第二章“投标人须知” 第3.5.1项规定,具备有效的营业执照和组织机构代码证

资质要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

质量要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标材料及相关服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

技术支持资料

符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定

固化分项报价表

投标人填写完毕的固化分项报价表未对固化分项报价表电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;固化分项报价表中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成
(总分100分)

商务部分:20分
技术部分:20分
投标报价:60分

其他评分因素:0分

2.2.2

评标基准价计算方法

①复合标底计算:

式中:A—最高投标限价(在递交投标文件截止期7天前以电子邮件形式公布);

B—除未通过初步评审的投标文件之外,在A值的80%(含80%)至100%(含100%)范围内的投标人的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为投标报价平均值(如果参与投标报价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算投标报价平均值时不去掉最高值和最低值,直接计算范围内所有投标人投标报价的平均值;如所有投标人的投标报价均未进入复合标底计算范围,则C=A)(按四舍五入的原则精确至元);

C—复合标底值(按四舍五入的原则精确至元);

β—最高投标限价权重系数,开标现场随机抽取。

②评标基准价计算:

式中:C—复合标底值;

D—评标基准价(按四舍五入的原则精确至元);

—复合标底的浮动系数,开标现场随机抽取。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×|投标报价-评标基准价|/评标基准价

条款号

评分因素(偏差率)

评分标准

2.2.4

(1)

商务

评分标准

对投标人履约能力的评价(满分10分)

(1)2015年1月1日后,履约能力一般,得3分,其他视履约能力情况酌情加分,最多得5分;

(2)具有生产场地的土地使用证(土地使用证上土地使用者名称必须与投标人名称一致),得5分;

(3)在吉林省2017年、2018年国省干线公路养护工程沥青采购招标中主动放弃中标资格的或在吉林省2017年、2018年国省干线公路养护工程沥青采购招标中经各地区招标人核查不满足招标要求无供货能力的供应商,扣5分。

对招标文件商务条款的响应程度(满分5分)

完全响应,得3分,优于招标文件规定的酌情加分,最多得5分。

投标人的业绩

(满分5分)

2013年1月1日至今,以合同签订时间为准,累计沥青销售额同类产品达到4万吨及以上的,得5分,累计销售同类产品达到2万吨的,得3分,累计销售额在4万吨至2万吨之间的,得分内插计算。

2.2.4

(2)

技术评分

标准

对投标材料整体评价(满分7分)

评价一般,得4.2分,其他视市场应用及反馈情况酌情加分,最多得7分。

投标材料质量标准的响应程度(满分6分)

完全响应,得3.6分,优于招标文件规定的酌情加分,最多得6分。

对投标人相关服务能力的评价(满分7分)

服务能力、服务计划一般,得4.2分,其他视服务能力、服务计划情况酌情加分,最多得7分。

2.2.4

(3)

投标报价

评分标准

偏差率

见2.2.3款

投标报价得分

(满分60分)

=60-3×偏差率×100(当投标人的投标报价高于评标基准价时)

=60-2×偏差率×100(当投标人的投标报价低于、等于评标基准价时)

投标报价最低得0分。

2.2.4

(4)

其他因素

评分标准

6.公开时间

本次招标文件关键内容信息公开时间至2018年6月26日24时00分结束。

7.联系方式

招 标 人: 白山市公路养护工程项目管理办公室

招标代理机构:吉林省华洋工程咨询有限公司

地 址: 白山市浑江大街1008号

地 址: 长春市朝阳区和光路16号

邮 编: 134302

邮 编: 130021

联 系 人: 陈广军

联 系 人: 车万里、李洪涛、孙静、梁新通

电 话: ****-*******

电 话: 0431-85368866

传 真:

电子邮件:

传 真: 0431-85368866

电子邮件:jlshyzxgs@163.com

网 址:

网 址:

开户银行:

开户银行:吉林银行长春金源支行

账 号:

账 号:****************88

2018年6月15日





********0#_ftnref1" name="_ftn1">[1]为减少评标阶段对投标报价进行修正的工作量,招标人提供“ 固化分项报价表”。投标人只需填写各分项单价,即可自动生成合计报价。


********0#_ftnref2" name="_ftn2">[2]若投标函中的投标价大小写金额不一致,应以大写金额为准。




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