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吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）

关于拟采用单一来源方式

对吉林省福利彩票发行管理中心 《福彩版》期刊编辑、出版、发行服务进行采购的公示公告

项目编号：DYGS20180055

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令），《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的相关规定，依据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库[2015]135号）的通知要求，吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）对吉林省福利彩票发行管理中心拟采用单一来源方式进行采购的项目予以公示，以确定是否有供应商、单位或者个人对此项目采用单一来源采购方式采购有异议。现就有关事项公告如下：

1、采购人名称： 吉林省福利彩票发行管理中心

2、拟采购项目：《福彩版》期刊编辑、出版、发行服务

3、采购项目预算：180万元

4、采用单一来源方式的原因及相关说明：

（1）《民情》杂志社是省内唯一一家专业从事民政宣传工作的官方媒体单位，自福利彩票诞生伊始，一直跟踪宣传福彩事业，谙熟福利彩票业务，把握彩票信息保密规定，善于对彩票市场、彩票技术及其相关的敏感数据和行业信息进行涉密审核和保密处理，能够确保彩票信息安全。

（2）《民情》杂志是省内唯一一份以“及时反映民情、宣传民政工作和社会公益事业”为办刊宗旨的社科类期刊，与吉林《福彩版》期刊杂志的办刊宗旨贴近、业务内容相关、公益宣传方向一致。

（3）《民情》杂志社是省民政厅所属的具有公开出版发行资质的行政事业单位，已有26年办刊历史，办刊经验丰富，编辑力量雄厚，既能保证吉林《福彩版》期刊杂志的编辑质量，又能保证发行覆盖到民政系统内外，不断扩大宣传效果，提升品牌效应和社会效益。

5、拟定的唯一供应商名称、地址：

吉林省民政厅民情杂志社

吉林省长春市朝阳区崇智胡同54号

6、专业人员对相关供应商唯一性的具体论证意见：

论证意见一：

《民情》杂志既具大民政格局的凝重，又具公益慈善文化积淀的情怀；既以民政工作的政策理论指导工作实践，又以纪实性的故事感动受众；既是一本极具工作指导性和社会公益性的期刊，也是一份很接地气、深受读者喜爱的大众性读物。《福彩版》期刊杂志旨在宣传福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，昭示“公平、公正、公开”的发行原则，倡导“量力而行，寓捐于乐”的购彩理念，我个人认为，无论从福利彩票自身的公益慈善属性着眼，还是从《福彩版》杂志的办刊宗旨出发，招募《福彩版》编辑、出版、发行对象，《民情》杂志社都是最佳选择，因此建议进行单一来源采购。

论证意见二：

民情杂志社是我省唯一一家以民政业务理论、民政工作实践和公益慈善宣传为办刊宗旨范围的期刊出版单位，在20多年的公开办刊历程中，始终把“解读民生政策、指导民政实践、倡导公益慈善、研讨社会工作、反映民情民意等”作为办刊主要内容，且一直坚持开设福彩专栏、刊发福彩公益广告，具有鲜明的工作指导性和社会公益性。其发行范围遍及全国民政系统及社会救助、社会福利、慈善公益和社会工作及社工教育培训等领域，特别是在吉林省更是覆盖到了城市的街道社区、农村的乡镇村、解放军和武警部队、基层福彩投注站以及其他各界人士，发行范围极其广泛且深受读者好评。从扩大营销宣传效果、提高办刊社会效益角度考虑，《福彩版》期刊杂志适宜由《民情》杂志社提供服务，建议进行单一来源采购。

论证意见三：

《民情》杂志的办刊宗旨是“以民为本、关注民情、体察民意、厚待民生”，在吉林省期刊阵列中，也是唯一一份以“及时反映民情、宣传民政工作和社会公益事业”为办刊核心内容的一级期刊，具有公开出版发行资质，拥有专业编辑队伍，办刊力量较为雄厚。从办刊宗旨贴近、业务内容相关、公益宣传方向一致等方面考虑，《福彩版》期刊杂志由《民情》杂志社提供服务较好，建议进行单一来源采购。

论证意见四：

创办《福彩版》期刊杂志旨在宣传福利彩票的社会公益属性，进一步培树福利彩票的公益形象，引领社会公众深入了解福彩知识，认知福彩价值，感受福彩魅力，理性参与购彩活动。同时，福彩宣传也是民政宣传的重要组成部分，宜在民政宣传的政策、理论框架下进行，特别需要准确把握民政涉密信息和国家《彩票管理条例》及其实施细则中关于信息保密的相关规定。《民情》杂志社是省内唯一一家专业从事民政宣传工作的官方媒体单位，谙熟民政理论和政策法规以及保密规定，从未出现过宣传失密问题。出于安全性、可靠性考虑，由《民情》杂志社提供服务较好，建议进行单一来源采购。

7、专业人员的姓名、单位和职称

李子良吉林省教育学院 教授

张建华长春日报社 高级记者

滕韦喆东北亚出版传媒集团编审

张 弛 省民政厅办公室 主任

8、公示期为 5 个工作日，自2018 年6 月 20 日起至2018年6 月 26 日止。

9、其他能够提供并且愿意提供本公告拟采购货物的供应商，必须在公示期内以书面形式向本中心提交申请或异议，并同时抄送财政部门。申请或异议中随附能够证明拟提供货物符合本公告要求的相关具体资料，并确保本中心及财政部门能够在公示期满后1个工作日内收到。超过规定期限提交的申请或异议，将不予接受。

10、在公示期内，没有供应商以书面形式提出申请或异议，将采用单一来源方式采购；如果有供应商响应了本公告第九条要求，中心将协调采购人组织补充论证，论证后认为异议成立的，将依法采取其他采购方式。

吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）联系方式：

地址：吉林省长春市人民大街9999号

采购中心项目联系人：杨平

电话：****-********

采购单位名称及地址：吉林省福利彩票发行管理中心(长春市西安大路1399号)

采购单位项目联系人：杨彬彬

电话：187*****355

财政部门地址：吉林省长春市人民大街3646号

联系人： 郭鑫

电话：****-********5

2018 年 6 月 19 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com