南通市阳光护理院项目装修工程

招标公告（资格后审）

一、南通市阳光护理院项目装修工程已批准建设，工程所需资金来源是自筹且已落实。现决定对该项目的装修工程进行公开招标，选定承包人。

二、江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况

1.工程地点：南通市阳光老年公寓内。

2.工程规模：估算投资600万元。

3.工期要求：施工总工期：120日历天（具体开工日期以发包人通知为准）。

4.工程质量标准：合格。

四、本招标工程共分1个标段，招标内容为：施工图所示的南通市阳光护理院项目装修工程。（详见工程量清单）。

五、申请人应当具备的主要资格条件：

1.申请人资质类别和等级：建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化二级及以上资质（在有效期内），同时具备消防设施工程专业承包二级及以上资质；

注：若投标单位不具备消防设施工程资质，可与具备相应【消防设施工程】资质的单位以联合体的方式进行投标，联合体牵头人必须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化二级及以上资质（在有效期内）。

2.拟派项目负责人资格等级：建筑工程专业二级及以上注册建造师，且具有安全生产考核合格证（B类），且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。

六、以下条件属于资格后审的必要合格条件：

（1）具有独立法人资格，独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（4）项目负责人必须满足下列条件：

1.项目负责人必须为投标企业正式人员，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，须提供项目负责人与投标企业的有效劳动合同；（1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（5）投标人不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

（6）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。并且拟派的项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。

特别提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发<南通市建筑业企业信用手册管理办法>（试行）的通知》规定，2014年7月31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》已停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

（7）企业及拟派项目负责人无行贿证明: 所有参与招投标的申请人，应当提供其注册所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案结果告知函或登陆“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（需包含投标申请人及拟派项目负责人）；

（8）本工程接受联合体形式的投标形式。若为联合体投标的，联合体牵头人必须具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质或建筑装修装饰工程设计与施工一体化二级及以上资质（在有效期内），项目负责人必须注册在联合体牵头人单位。

（9）招标公告和招标文件规定的其它合格条件。

凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定的资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。

七、如发现投标人递交的资格审查材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。

八、招标文件的获取：

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者，请登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件、清单、图纸、招标控制价、招标文件答疑或补充通知等文件。

（2）招标文件每套售价250元，在系统中网上支付，售后不退。

九、投标文件的递交：

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年6月29日09时30分,文本投标文件递交地点为南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准），电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

。

发布期间请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。

十一、本工程评标办法采用价格单因素法.具体资格审查及评标细则详见招标公告附件。

2018年6月19日

附件一：

评标办法(价格单因素法)

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

一、评标程序

投标人资格审查→商务标评标→确定中标候选人

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（一） 至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（二） 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（三） 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

投标函中载明的投标报价高于招标控制价或者招标人期望值的。

二、投标人资格审查

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格后审审查合格标准

三、商务标评标

结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。

（一）设定招标控制价：招标人设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件同时在“南通市公共资源交易平台”（网址：ggzyjy.ntzw.gov.cn）公布，各投标人自行上网查询。

（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的做废标处理）。

本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。

评标方法A：

1）确定评标基准价

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

投标报价得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则由招标人采取现场抽签的方式确定。

评标方法B：

1）确定评标基准价

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）；招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%； Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2的取值为0.9。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

投标报价得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则由招标人采取现场抽签的方式确定。

三、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

五、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。