第一章 采购公告

国网甘肃省电力公司2018年第二次物资电商化

竞争性谈判采购公告

采购编号：GS271882-DS

1.采购条件

项目建设单位为国网甘肃省电力公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，采购人为国网甘肃省电力公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行公开竞争性谈判。

采购人委托国网甘肃招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就国网甘肃省电力公司2018年第二次物资电商化竞争性谈判采购（采购编号：GS271882-DS）的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围

2.1分标编号及货物名称见下表

2.2货物需求一览表

详见采购公告中附件三：国网甘肃省电力公司2018年第二次物资电商化竞争性谈判采购货物需求一览表

2.3图片

（1）本次采购范围内所有物资电商化采购商品，采购应答人须按招标代理机构要求提供商品电子版图片；

（2）图片要求：像素大小460*460，图片大小≤1M，格式为：jpg；

（3）图片命名要求：每个标包内的图片对应“附件三 货物需求一览表”中相应物料行的商品图片编号进行图片编号；

（4）每个标包对应建立一个图片文件夹。图片文件夹命名为：分标编号+货物名称+应答人单位名称（如：GS271882-DS01办公家具- ××××××公司）。

（5）每个标包供应商须提供图片内嵌的PDF格式的《货物清单及货物清单行报价》表。

(6) 未提供电子版图片的应答人，采购方拒绝接受其应答。

2.4报价

（1）应答人须对所购标包货物需求一览表中的所有物料行项目进行报价，在满足“物料描述”的前提下必须逐条进行应答。若存在缺项、漏项、零报价行项目，采购方将按《招标投标法实施条例》有关规定否决应答人该标包应答文件。配件（单一）标包中允许原主设备制造（或配件生产）厂商对本厂产品进行选择性报价,不受前述逐项报价限制。

(2) 除逐条应答之外，应答人可根据自身集成供货能力同时应答多个目前市场上普及程度高（使用量大）、主流的、不同档次、不同品牌、不同型号的商品以供采购人充分选择，应答人所应答商品的丰富程度将作为本次采购评审时的重要依据。例如：办公家具标包中的床，除必须按照货物需求一览表中的物料行项目报价外，应答人可自行选择不同品牌的，不同规格型号、尺寸(宽度0.8m、1m、1.2m）,不同材质（木质、钢制、铝合金、新型材料）的单人床、上下床、折叠床进行报价。

(3）报价清单中品牌（无商品品牌的、如配件可填制造商）、规格型号、商品详细描述等为必填项，其中在商品详细描述一栏里，应答人必须再次注明应答商品的型号及商品的相关参数，未填报或填报不全，应答文件作否决应答处理。应答人对商品详细描述是采购人在电子商城请购选择商品时的重要依据，同时应答人填写的认真、详细及准确程度将作为本次采购评审时的重要依据。

（4）采购人在货物需求一览表中提供的参考品牌仅供应答人参考，不做为评审依据。采购人在货物需求一览表中指定的品牌型号（如单一厂家）应答人需完全响应，未完全响应的，应答文件作否决应答处理。请应答人注意配件标包货物需求一览表中参考品牌和配件（单一）标包货物需求一览表中单一来源厂商的区别。

（5）本次采购中各应答人的报价不作为评审依据，对采购人认为不合理的价格，采购人有权要求应答人随时做出解释。考虑集中采购规模及各地区配送成本等因素，应答人报价不得高于市场价格，若发现应答人报价高于市场价格或存在恶意报价的行为，采购人有权否决应答（评审阶段）或终止协议（履约执行阶段）。

（6）本次采购应答人除按要求提供正常的商务应答文件和技术应答文件外，还应提供：

1.应答人提交“物资电商化竞争性谈判采购应答人须知及承诺”，未完全响应的，应答文件作否决应答处理。

2.关于电商化采购有效期内履约配送的服务方案及承诺，详细阐述（成交）中选后生产（采购）准备、配送网点及方式、人员配置、服务质量、配送时限等方面的方案和承诺。履约配送服务方案及承诺将作为本次采购评审时的重要依据。在履约执行阶段，若出现成交人（中选人）无法提供所承诺服务的情况时，采购人有权提前终止协议,并将所有中选商品做下架处理。

（7）中选公示完成后，成交人需在规定的时间和地点参加由采购人组织的电子商城入驻培训，并在规定的合理时间内完成中选商品信息的维护及上架工作，否则采购人有权提前终止协议。

2.5样品的提交

（1）样品的递交和退回

以下2个包：GS271882-DS02劳保类用品，GS271882-DS04安全应急装备的产品需提供样品。参与应答人在截标日之前必须提供，若不提供或仅部分提供的，视为未响应采购文件。其余标包不接收样品，未明确需提供样品的也不接收样品。

待采购活动结束发布中选公告后，仅保留成交人样品，未成交应答人的样品，在发布中选公示后5个工作日内由各应答人自行前往指定地点领取。

在样品的递交和退回期间，全程由监察工作人员监督。

（2）成交人样品的封存和分发

物资电商化采购活动结束后，监督人员使用专用封签进行封样（封签上的字样为“甘电质监xx”字样），在中选通知书发出之前，对成交人样品进行封样，物资需求单位在后续接收到货物时，发现质量低于样品的物资，拒绝收货并退回，情节严重的，将立即终止合同，并将供应商不良行为上报省物资公司。

另外，样品封印期间严禁任何人私自拆除封条。

（3）成交人样品处理

成交人样品在协议供货资格有效期截止后，一个月内退回成交人，应答人未按期领回的，采购人有权自行处理。

（4）应答人递交的样品清单详见招标公告中附件四：“国网甘肃省电力公司2018年第二次物资电商化竞争性谈判采购应答人应答货物样品清单”。

2.6本次采购说明

（1）协议供货有效期：2018年9月1日至2019年12月31日；

(2) 鉴于电商化采购模式的特点，本次采购人不承诺实际采购数量，不承诺各最终成交人的实际供货数量；各成交人最终供货数量，以在协议供货有效期内实际发生为准；

（3）若成交人所供货物存在严重质量问题或配送服务存在较大问题，则采购人有权提前终止协议,并将所有中选商品做下架处理。

（4）若在协议有效期内成交人未征得采购人同意，擅自调整中选商品价格，则采购人有权提前终止协议，并将所有成交人商品做下架处理，没收成交人就该项目递交的全部履约保证金。

(5) 若在协议有效期内，采购人发现成交人部分中选商品严重背离市场正常价格，并经采购人查核无误后，将视情况对该部分商品或该成交人的所有商品做下架处理。

需方指定地点（详见附件一）

2.7推荐中选人数量：

2.8授标原则：

（1）评审委员会对满足采购文件实质要求的应答文件，按照评审得分由高到低排序，按照“2.7推荐中选人数量”,依法推荐综合排序靠前的N个应答人为预中选候选人。在限授的标包中已中选三个包的应答人在剩余合同包中的应答只参与评审、不参加排序（排序为空）及推荐中选。

（2）综合评分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分都相等的，由采购人自行确定。

（3）标包限授原则：综合考虑供货周期和物资供货情况，此次物资电商化采购实施标包限授，每个应答人限授三个包。为保证授标结果的唯一性，应答人须在递交应答文件的同时递交优选顺序表（模板见附件五：“优选顺序表”），未提交“优选顺序表”或提交的“优选顺序表”有误，产生歧义的视同放弃中选资格。采购人在授标时，在各包N个预中选人中按照应答人提交的“优选顺序表”进行授标。已中选三个包的应答人在剩余合同包中只参与评审、不参加排序（排序为空）及推荐中选。

特别提示：GS271882-DS19 ～26不参与限授，无需填写“优选顺序表”。

3.采购执行方式

3.1在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则采购人（或采购人下属各项目单位）与贵单位签订合作协议。协议供货有效期自签订采购协议日起至2019年12月31日有效。

各项目单位通过采购订单的方式进行采购。本次采购结果在国家电网公司自有交易平台（国网商城）上履约，项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。

3.2履约具体流程如下：成交结果公布后，各成交人与国网电子商务有限公司下属英大商务服务有限公司（国网商城）、北京汇通金财信息科技有限公司（电e宝）签订《物资电商化采购商户服务协议》，并在国网商城开设店铺,。成交人负责按照成交结果，在采购专区维护商品信息（包括商品的型号、配置、参数、价格、图片等）。成交人在省公司物资部门人员协助进行MDM主数据注册。

3.3项目单位在国网商城上选购商品，形成选购单。选购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人备货完成后，按时发给项目单位，并将发票送到项目单位指定结算点。送货时，打印国网商城统一标准的配送单，项目单位物资部门验货收货。项目单位经过到货确认和发票校验等报销审批后，通过电e宝支付货款给成交人。

4. 应答人资格要求

4.1总体要求

应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物供货及配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。

应答人及其应答产品通用资格要求：

4.1.1应答人（制造商）所提供的产品必须符合国家或行业相关规定及标准，采购人要求生产商投标的标包须提供有资质的产品鉴定机构出具的产品检验报告；

（1）营业范围涵盖商品标包的大类目录，营业执照、组织机构代码证、税务登记证（须在有效期内）；

(2) 若采购产品属于《国家工业产品生产许可证管理目录》内物资，或属于3C认证范围内物资，或属于国家特殊行业安全生产许可和核准范围内的产品，应答人须提供相应的许可证、认证证书、产品检测报告、试验报告、原材料证明、原产地证明等资料扫描件或复印件，所应答货物的ISO9000质量体系认证及年检记录，及其他相关资质资料；

（3）具备完善的信息系统及与其他系统对接的能力；

（4）具备全省配送能力（配送网点覆盖至县区级）；

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）增值税一般纳税人，并能提供法定税率（16%）的增值税专用发票。

（7）具备按照采购方要求在部分商品上定制企业标识的能力。

（8）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采购人的验证。

（9）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（10）应答人（制造商）负责集货的产品要求需符合4.12的相关规定。

4.1.2 应答人（集货商）所提供的产品必须符合国家或行业相关规定及标准，采购人要求应答人提供的产品必须具备有资质的产品鉴定机构出具的产品检验报告；

（1）集货商营业范围涵盖商品标包的大类目录，营业执照、组织机构代码证、税务登记证（须在有效期内）；

（2）若集货产品属于《国家工业产品生产许可证管理目录》内物资，或属于3C认证范围内物资，或属于国家特殊行业安全生产许可和核准范围内的产品，应答产品须具备相应的生产许可证、认证证书、产品检测报告、试验报告、原材料证明、原产地证明等资料，所应答产品必须具有ISO9000质量体系认证及年检记录，及其他相关资质资料；

（3）集货商具备完善的信息系统及与其他系统对接的能力；

（4）集货商具备全省配送能力（配送网点覆盖至县区级）；

（5）集货商应有良好的财务状况和商业信用。

（6）集货商增值税一般纳税人，并能提供法定税率（16%）的增值税专用发票。

（7）集货商具备按照采购方要求在部分商品上定制企业标识的能力。

（8）集货商在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采购人的验证。

（9）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、其所属单位的质量或履约服务投诉。

4.1.3 应答人不得存在下列情形之一：

为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

为本（批）次招标提供采购代理服务的；

法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物应答的；

被责令停业的；

被暂停或取消应答资格的；

财产被接管或冻结的；

在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

应答人所报商品价格严重背离市场正常价格的；

应答人必须对包内所有物资进行应答，如有缺失，则拒绝接受其应答。

4.1.4本次采购采用资格后审的方式，即评审期间对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查；

4.1.5 不接受联合体应答；

4.1.6 各参与供应商人均可就本次竞争性谈判采购的部分或全部标包进行参与响应；

4.1.7 成交人所供货的商品需提供制造商产品出厂合格证、出厂检验报告。

4.2 应答人及其应答商品必须同时满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物具体资质业绩要求见:

专用资质要求详见附表1：应答人“专用资质业绩要求”

4.3 本次采购允许制造商、集货商应答情况见采购公告2.1“分标编号及货物名称，同时允许制造商集货自身不生产的商品。

4.4根据高检会【2015】3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请应答人在应答时提供本单位住所地或采购项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，应答人提供查询告知函打印件视为原件，并附应答人采用互联网自助查询方式的声明），查询期限为告知函出具日（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。未提供有效查询结果的，并单独密封，未提供的，其应答文件作否决应答处理。

5.采购文件的获取

5.1本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件，采购文件按包销售，每包售价见标书售价一览表，凡有意参加竞争性谈判者，请于2018年6月22日（星期五）至2018年6月29日（星期五）(节假日除外)，上午9:00-11:30，下午13:30-16:30（北京时间，下同），以传真方式将“报名申请表”（附件一）及汇款回执发送至招标代理机构，如未发送，其应答将被拒绝

采用现金方式缴费的，在甘肃省兰州市七里河西津东路782号（供应商合同大厅）招标业务窗口登记缴费。

5.2谈判文件每包200元，应答人购买采购文件时，须在汇款单附加信息及用途内注明资金用途及采购批次（例：GS271882-DS01标书费），一次性将本批次购买各标包采购文件款项汇到招标代理机构账户； “报名申请表”及“汇款回执”，必须同时以传真方式发至招标代理机构，因报名资料不全、信息不详或字迹不清晰，引起的相关责任由应答人承担。竞争性谈判采购文件售后不退。

5.3购买采购文件费用汇入账号

户名：国网甘肃招标有限公司

开户行：工行西津东路第三支行

账号：****************496

5.4应答人采购文件费发票于2018年6月29日后，每周星期二或星期四到国网甘肃电力物资公司合同大厅财务窗口领取（领取时需携带缴费凭证复印件）。

6.应答文件的递交

6.1对采购文件的纸质应答文件、报价（密封）、法定代表人授权委托书、电子版本，样品及清单，应于2018年7月8日（星期日）下午14:00-16:30，7月9日（星期一）上午8:30-10:00递交到甘肃省兰州市安宁区费家营万新路249号培训中心桃林分部(原兰州电力学校)评标基地一楼；同时应于2018年7月9日（星期一）上午10:00之前（北京时间）登陆电子商务平台，对相应采购项目进行应答确认、报价并上传应答文件电子版本。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，逾期提交或者未提交至“国家电网公司电子商务平台” （https://ecp.sgcc.com.cn）的电子应答文件，竞争性谈判采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件。

7.报价时间和地点

报价及上传商务平台报价截止时间：2018年7月9日上午10:00（此次电商化采购为一次报价，不再进行谈判及二次报价，特请应答人注意！！！）。

地点：评标基地一楼

9应答保证金

9.1应答人应将应答保证金支付至采购公告中的指定账户（见 9.11 ），并确保应答保证金在截标之前到账；未能在截标之前汇入指定账户，将被视为非实质性响应投标而被否决投标；

9.2应答保证金按分标提交，无论应答人购买几个标包，只需提交一份应答保证金，应答保证金具体缴纳金额，详见采购文件第二章应答人须知11及3.4应答保证金条款。

9.3请应答人在递交投标保证金时务必注明所担保的标包名称（如：GS271882-DS01包x 保证金）；

9.4应答保证金提交形式为：电汇，不接受现金、银行保函；

9.5以银行汇款形式的应答保证金应从应答人基本账户转出并提供企业银行基本账户开户许可证；

9.6如应答人未提交或投标保证金不足，则该投标人所有应答将被否决；

9.7应答人在递交纸质文件的同时，必须同时递交提供加盖银行印章的电汇凭证及企业银行基本账户开户许可证复印件，单独密封，作为应答保证金文件，并单独密封，未提供的，其应答文件作否决应答处理。

9.8电汇凭证复印件必须加盖投标人财务专用章；

9.9采购文件中应答保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准。

9.10应答保证金汇入账号（在截标之前到账）：

户名：国网甘肃招标有限公司

开户行：兰州银行德源支行

行号：********8067

账号：****************718822

10．本次采购在国家电网公司电子商务平台上进行，凡参与的应答人必须在国家电网公司电子商务平台注册账号，具备中国金融认证中心（CFCA）唯一指定电子钥匙办理厂商优泰科技发展有限公司的电子钥匙。相关事宜见国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)。

以上内容如有变更以采购文件和变更通知（变更通知在国家电网公司电子商务平台首页“公共信息”一栏中发布）为准。

11.联系方式

标代理机构：国网甘肃招标有限公司

地址：甘肃省兰州市七里河西津东路648号（原国网甘肃电力科学研究院前楼三楼325室）招标工作部

现场购买竞争性谈判采购文件地点：国网甘肃招标有限公司。地 址：甘肃省兰州市七里河西津东路782号（供应商合同大厅）招标业务窗口，并请携带“报名申请表”。

联系人：刘煜炜、杨托忠

电话：****-*******、*******

传真：****-*******、*******

凡是对本次采购报名提出咨询者，请于2018年6月29日16：30前与招标代理机构联系。

12.其他注意事项

12.2采购人账户信息重要提示

（1）由于采购批次的不同，购买采购文件费用、应答保证金、中标服务费账号每次都会相应变化，请各应答人特别关注账号变化。

(2)本批次采购采购文件费用、应答保证金、中标服务费分为三个账号，请投标人及时、准确的将不同款项汇入相应账号内，如应答人未能按要求账号汇款，造成的所有后果由投标人自行承担；

(3)中标服务费账号（按实际采购金额结算） 详见应答人须知

2018年6月22日

附 表：应答人“专用资质业绩要求”

附件一：报名申请表

附件二：配送网点明细表

附件三：国网甘肃省电力公司2018年第二次物资电商化竞争性谈判采购货物需求一览表

附件四: 国网甘肃省电力公司2018年第二次物资电商化采购应答人应答货物样品清单

附件五：优选顺序表（单独密封提交）

附件六：国网甘肃省电力公司2018年第二次物资电商化竞争性谈判采购应答人注意事项与承诺（与报价单合订一起提交）