1.招标条件

本招标项目属重庆市及重庆库区15区（县）移民局信息化管理基础设施升级改造——市局本级项目建设内容，已由国三峡办综函〔2016〕190号备案同意，招标人为重庆市移民局培训办公室，招标代理机构为重庆国际投资咨询集团有限公司。本项目资金为中央投资，并已落实。本项目已具备招标条件，现对该项目的云计算中心服务、网络专线租用进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目背景及移民信息系统现状

2.1.1项目背景

三峡后续工作规划总投资1238亿元，包括：移民安稳致富和促进库区经济社会发展、库区生态环境建设与保护、地质灾害防治、长江中下游重点影响区影响处理、综合管理能力建设、综合效益拓展六个大类。综合管理能力建设作为六个大类之一，总投资35.07亿元，包含综合监测体系建设、信息共享与综合服务平台建设、综合应用与会商决策支持系统建设、应急能力建设和档案建设等五项规划任务。规划明确了三峡库区将建立从区县到省市再到三峡办的整个网络体系（包含湖北、重庆和长江中下游地区），我市移民系统网络建设是三峡库区网络体系建设的组成部分和重要节点。

2.1.2移民信息系统现状

重庆市移民系统使用三套网络系统，政务内网、业务专网和互联网。三套网络系统物理独立。政务内网主要接入政务网，主要用于办公，包括与相应的政府管理部门信息联系。业务专网在重庆市移民局内为星型结构，主干光纤，百兆到桌面构成广域网。广域网通过华为 USG5120BSR路由器，2M专线连接三峡办，通过2M专线直联江津区、巴南区、长寿区、涪陵区、武隆区、丰都县、石柱县、忠县、万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县和重庆主城各区。互联网为重庆市移民局和各区（县）直接接入互联网，各单位独立使用，用于移民信息服务等方面。

市局信息网络建设从90年代就已经开始，1998年办公楼实施了网络综合布线，并购置了相应的网络及服务器设备，主要是解决上外网浏览Internet网络信息及收发电子邮件的需要，形成与公用信息网络联通的外网。

专网在2011年进行网络安全专项改造，主要是针对专网网络部分按照公安部联合四部委颁发的《信息安全等级保护管理办法》二级标准对网络平台的要求进行升级改造。

市局于2002年开始启用政务内网。与市委、市政府和区（县）电子公文交换系统（与30个区（县）联通，2009年启用），市委专网（只是一台电脑连接）。内网与外网物理隔离，办公区域由于布线点的限制，使用网络隔离卡形式与外网逻辑隔离。

除了万州、江津、石柱、巫溪县移民局外，重庆市移民局于2010年对另11个区（县）移民局对网络设施和安全设施进行了统一配置，配置的设备包括华为路由器USG2205BSR、CISCO交换机CISCO 2960-24–TT-L以及1米高标准网络机柜等。同时，在信息安全方面则对这11个区（县）统一配置了华为防火墙Secoway USG2000和网御审计系统。

但在网络综合布线方面还存在很大的差距，布线不规范，网络混乱，特别是由于移民局本身管理体制的要求，三网物理隔离的情况下，布线也存在极大的信息安全隐患。

重庆市移民局目前还在使用的业务软件包括“三峡工程统计信息系统”、“三峡工程资金计划管理信息系统”、“三峡库区职业教育与技能培训管理信息系统”、“三峡库区高切坡监测预警信息系统”、“三峡办财务总决算信息系统”、“三峡办对口支援项目管理信息系统”、“三峡后续项目工程统计信息系统”、“重庆市三峡库区移民管理单位信访信息系统”、“重庆市移民局外迁移民人口信息数据库”、“重庆市三峡库区对口支援信息系统”、“重庆市移民局及下辖各区（县）移民局OA系统”等系统。由于是在建设期投资开发的，业务软件在业务功能上与三峡运行期的业务功能需求存在较大差距，同时这些业务软件独立运行，信息没有进行融合和汇聚，已经形成信息孤岛。

2.2工程投资规模

市局本级投资规模约4000万元。

2.3工程主要建设内容

2.3.1建设目标

满足重庆市三峡库区综合能力建设对业务管理、数据汇聚、处理、存储、应用和安全等要求，改造升级重庆市移民局及各区（县）信息管理的基础设施、网络平台和环境配套设施，构建重庆市三峡库区综合信息安全管理平台和体系，升级改造或开发业务信息系统，建设视频会议系统，为三峡后续工作重庆库区综合能力信息化建设，提高综合管理能力，提供良好的信息化基础保障。

2.3.2建设内容

本次项目主要涉及重庆市移民局各部门、十五淹没区（县）、主城七区、六市内外迁移民接收安置区（县）移民管理单位。建设内容主要包括：

（1）重庆市三峡库区移民部门云平台信息共享中心建设

重庆市移民局及区（县）移民局目前已有众多已建成的业务信息系统，根据三峡后续工作重庆库区综合能力需求还需要增加业务管理信息系统，将这些系统进行整合和集成的基础是各业务系统的数据融合与共享。通过对现存业务系统的数据整理以及重庆市移民系统的各业务所涉及到的基础数据的清理，编制重庆市移民局信息化系统数据集成规范与标准。构建重庆市三峡库区移民系统与国务院三峡办、宜昌数据中心以及市级各相关单位、相关部门的数据互联互通标准。并进行数据库集群建设、应用服务支撑建设、开发支撑工具建设及基础架构支撑系统建设。

（2）OA办公系统

对重庆市移民局业务专网OA系统进行重新开发。

（3）市移民局门户网站建设

按重庆市移民局要求，计划对门户网站进行开发；并且根据国家对行政部门网站安全的要求，每年将对门户网站进行安全测评且需根据测评结果对漏洞进行修复。

（4）互联网无线接入

重庆市移民局市局大楼进行互联网无线覆盖，并对接入无线网的人员进行认证。区（县）可以参照市局采用无线覆盖。

（5）办公楼综合布线

重庆市移民局大楼将针对业务专网、备用网、互联网、无线网、安防网分别进行综合布线设计，5个网络物理隔离。区（县）可以参照市局进行综合布线。

（6）操作系统、办公软件软件正版化

软件正版化主要是依据国务院以及重庆市政府有关采购正版化软件的规定，采购正版操作系统、正版办公软件、杀毒软件等日常办公用软件产品。

（7）视频会商系统

建设市移民局及十五个淹没区县移民局的视频会议系统，功能包括：点对点远程会议、多组会议同时召开、多画面会议、双流会议、多种会议模式、图像轮巡功能、会议控制功能、终端掉线重邀、全路混音及闭音、会议实况组播等。

（8）三峡工程重庆库区及市内外迁移民接收安置区（县）移民部门业务工作终端等设备配置

重庆市移民局和各区（县）移民局大多数工作人员使用的终端设备陈旧。为了适应三峡后续工作重庆库区综合能力的需要，需要完成重庆市移民局和各区（县）移民局终端设备的换代升级。

（9）市移民局安防系统建设

重庆市移民局地处重庆市江北闹市区，周边商贸繁荣，社会人员比较多；移民局大楼7-10楼设有培训中心，裙楼设有信访接待室，都需要高清的视频监控系统；因此需要建设现代化数字安防监控系统。

（10）系统试运行

依据国家或地方、行业相关标准进行跨度为3年的系统试运行经费预算。

（11）培训

重庆市移民局及区县移民局信息基础平台建设完成后，需要对重庆市移民局及各区县移民局工作人员进行业务系统的使用培训，同时为便于系统的顺利使用，需要对重庆市移民局和各区县移民局的信息系统维护人员进行系统维护培训。

（12）网络安全及信息安全

根据国家信息系统安全等级保护的要求对本次项目的信息系统进行安全设计。

2.4建设地点

重庆市移民局。

2.5招标范围

项目系重庆市及重庆库区15区（县）移民局信息化管理基础设施升级改造——市局本级项目，标段一:云计算中心服务招标范围如下：

包括搭建整个信息系统云计算所需的服务器、存储、网络、安全、审计系统、数据库管理系统、操作系统、虚拟化管理软件等以及5年云计算服务。

标段三: 网络专线租用招标范围如下：

5年的市局办公区互联网接入、短信服务的互联网接入、市局财务专用光纤专线。

2.6工程工期

同建设周期。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人同时具备以下资格要求。

标段一:云计算中心服务

3.1投标人资质及业绩要求

投标人具备中华人民共和国工业和信息化部颁发的增值电信业务经营许可证（IDC、ISP业务）；如未在两江国际云计算产业园有IDC机房，根据重庆市相关规定投标时必须承诺中标后在两江国际云计算产业园建立IDC机房。

3.2投标人须具有良好的信誉。

3.3本项目接受联合体投标，若为联合体投标，联合体成员不超过两家，牵头人须为具备中华人民共和国工业和信息化部颁发的增值电信业务经营许可证（IDC或ISP业务），联合体各方须按联合体协议分工内容满足相应的资质要求。

标段三：网络专线租用

3.1投标人资质及业绩要求

本次招标要求投标人或其总公司须具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证和中华人民共和国增值电信业务经营许可证；投标人以分公司、办事处等分支机构的名义参与投标的，须提供总公司和分公司、办事处等分支机构的有效营业执照，并提供总公司项目唯一授权。

3.2投标人须具有良好的信誉。

3.3本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

本次招标公告发布至投标截止时间止，投标人可以登录《重庆市公共资源交易网》“(http://www.cqggzy.com/)”直接下载招标文件、答疑等开标前的有关资料。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在公告间，各投标单位应随时关注《重庆市公共资源交易网》(http://www.cqggzy.com/)发布的招标文件及相关修改内容。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的地点为：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标?政府采购分中心开标室（重庆市江北区五里店五简路2号，具体见当天电子显示屏或指示牌）。

5.1.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2018年7月18日10时00分。

5.1.2开标时间为2018年7月18日10时00分。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本公告将在《重庆市公共资源交易网》（http://www.cqggzy.com/）和《重庆市招标投标综合网》（www.cpzb.gov.cn）上发布。

7.招标监督

监督部门：重庆市移民局

电话：023-67869198

8.联系方式

招标人：重庆市移民局培训办公室

地址：重庆市江北区兴隆路22号

联系人：张宏

电话：023-67873363

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

详细地址：重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦B栋508号

邮 编：400020 电 话：023-67706190 023-67110947

传 真：023--67707439

联 系 人：陈洪坤 张洪波

1.招标条件

本招标项目属重庆市及重庆库区15区（县）移民局信息化管理基础设施升级改造——市局本级项目建设内容，已由国三峡办综函〔2016〕190号备案同意，招标人为重庆市移民局培训办公室，招标代理机构为重庆国际投资咨询集团有限公司。本项目资金为中央投资，并已落实。本项目已具备招标条件，现对该项目的云计算中心服务、网络专线租用进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目背景及移民信息系统现状

2.1.1项目背景

三峡后续工作规划总投资1238亿元，包括：移民安稳致富和促进库区经济社会发展、库区生态环境建设与保护、地质灾害防治、长江中下游重点影响区影响处理、综合管理能力建设、综合效益拓展六个大类。综合管理能力建设作为六个大类之一，总投资35.07亿元，包含综合监测体系建设、信息共享与综合服务平台建设、综合应用与会商决策支持系统建设、应急能力建设和档案建设等五项规划任务。规划明确了三峡库区将建立从区县到省市再到三峡办的整个网络体系（包含湖北、重庆和长江中下游地区），我市移民系统网络建设是三峡库区网络体系建设的组成部分和重要节点。

2.1.2移民信息系统现状

重庆市移民系统使用三套网络系统，政务内网、业务专网和互联网。三套网络系统物理独立。政务内网主要接入政务网，主要用于办公，包括与相应的政府管理部门信息联系。业务专网在重庆市移民局内为星型结构，主干光纤，百兆到桌面构成广域网。广域网通过华为 USG5120BSR路由器，2M专线连接三峡办，通过2M专线直联江津区、巴南区、长寿区、涪陵区、武隆区、丰都县、石柱县、忠县、万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县和重庆主城各区。互联网为重庆市移民局和各区（县）直接接入互联网，各单位独立使用，用于移民信息服务等方面。

市局信息网络建设从90年代就已经开始，1998年办公楼实施了网络综合布线，并购置了相应的网络及服务器设备，主要是解决上外网浏览Internet网络信息及收发电子邮件的需要，形成与公用信息网络联通的外网。

专网在2011年进行网络安全专项改造，主要是针对专网网络部分按照公安部联合四部委颁发的《信息安全等级保护管理办法》二级标准对网络平台的要求进行升级改造。

市局于2002年开始启用政务内网。与市委、市政府和区（县）电子公文交换系统（与30个区（县）联通，2009年启用），市委专网（只是一台电脑连接）。内网与外网物理隔离，办公区域由于布线点的限制，使用网络隔离卡形式与外网逻辑隔离。

除了万州、江津、石柱、巫溪县移民局外，重庆市移民局于2010年对另11个区（县）移民局对网络设施和安全设施进行了统一配置，配置的设备包括华为路由器USG2205BSR、CISCO交换机CISCO 2960-24–TT-L以及1米高标准网络机柜等。同时，在信息安全方面则对这11个区（县）统一配置了华为防火墙Secoway USG2000和网御审计系统。

但在网络综合布线方面还存在很大的差距，布线不规范，网络混乱，特别是由于移民局本身管理体制的要求，三网物理隔离的情况下，布线也存在极大的信息安全隐患。

重庆市移民局目前还在使用的业务软件包括“三峡工程统计信息系统”、“三峡工程资金计划管理信息系统”、“三峡库区职业教育与技能培训管理信息系统”、“三峡库区高切坡监测预警信息系统”、“三峡办财务总决算信息系统”、“三峡办对口支援项目管理信息系统”、“三峡后续项目工程统计信息系统”、“重庆市三峡库区移民管理单位信访信息系统”、“重庆市移民局外迁移民人口信息数据库”、“重庆市三峡库区对口支援信息系统”、“重庆市移民局及下辖各区（县）移民局OA系统”等系统。由于是在建设期投资开发的，业务软件在业务功能上与三峡运行期的业务功能需求存在较大差距，同时这些业务软件独立运行，信息没有进行融合和汇聚，已经形成信息孤岛。

2.2工程投资规模

市局本级投资规模约4000万元。

2.3工程主要建设内容

2.3.1建设目标

满足重庆市三峡库区综合能力建设对业务管理、数据汇聚、处理、存储、应用和安全等要求，改造升级重庆市移民局及各区（县）信息管理的基础设施、网络平台和环境配套设施，构建重庆市三峡库区综合信息安全管理平台和体系，升级改造或开发业务信息系统，建设视频会议系统，为三峡后续工作重庆库区综合能力信息化建设，提高综合管理能力，提供良好的信息化基础保障。

2.3.2建设内容

本次项目主要涉及重庆市移民局各部门、十五淹没区（县）、主城七区、六市内外迁移民接收安置区（县）移民管理单位。建设内容主要包括：

（1）重庆市三峡库区移民部门云平台信息共享中心建设

重庆市移民局及区（县）移民局目前已有众多已建成的业务信息系统，根据三峡后续工作重庆库区综合能力需求还需要增加业务管理信息系统，将这些系统进行整合和集成的基础是各业务系统的数据融合与共享。通过对现存业务系统的数据整理以及重庆市移民系统的各业务所涉及到的基础数据的清理，编制重庆市移民局信息化系统数据集成规范与标准。构建重庆市三峡库区移民系统与国务院三峡办、宜昌数据中心以及市级各相关单位、相关部门的数据互联互通标准。并进行数据库集群建设、应用服务支撑建设、开发支撑工具建设及基础架构支撑系统建设。

（2）OA办公系统

对重庆市移民局业务专网OA系统进行重新开发。

（3）市移民局门户网站建设

按重庆市移民局要求，计划对门户网站进行开发；并且根据国家对行政部门网站安全的要求，每年将对门户网站进行安全测评且需根据测评结果对漏洞进行修复。

（4）互联网无线接入

重庆市移民局市局大楼进行互联网无线覆盖，并对接入无线网的人员进行认证。区（县）可以参照市局采用无线覆盖。

（5）办公楼综合布线

重庆市移民局大楼将针对业务专网、备用网、互联网、无线网、安防网分别进行综合布线设计，5个网络物理隔离。区（县）可以参照市局进行综合布线。

（6）操作系统、办公软件软件正版化

软件正版化主要是依据国务院以及重庆市政府有关采购正版化软件的规定，采购正版操作系统、正版办公软件、杀毒软件等日常办公用软件产品。

（7）视频会商系统

建设市移民局及十五个淹没区县移民局的视频会议系统，功能包括：点对点远程会议、多组会议同时召开、多画面会议、双流会议、多种会议模式、图像轮巡功能、会议控制功能、终端掉线重邀、全路混音及闭音、会议实况组播等。

（8）三峡工程重庆库区及市内外迁移民接收安置区（县）移民部门业务工作终端等设备配置

重庆市移民局和各区（县）移民局大多数工作人员使用的终端设备陈旧。为了适应三峡后续工作重庆库区综合能力的需要，需要完成重庆市移民局和各区（县）移民局终端设备的换代升级。

（9）市移民局安防系统建设

重庆市移民局地处重庆市江北闹市区，周边商贸繁荣，社会人员比较多；移民局大楼7-10楼设有培训中心，裙楼设有信访接待室，都需要高清的视频监控系统；因此需要建设现代化数字安防监控系统。

（10）系统试运行

依据国家或地方、行业相关标准进行跨度为3年的系统试运行经费预算。

（11）培训

重庆市移民局及区县移民局信息基础平台建设完成后，需要对重庆市移民局及各区县移民局工作人员进行业务系统的使用培训，同时为便于系统的顺利使用，需要对重庆市移民局和各区县移民局的信息系统维护人员进行系统维护培训。

（12）网络安全及信息安全

根据国家信息系统安全等级保护的要求对本次项目的信息系统进行安全设计。

2.4建设地点

重庆市移民局。

2.5招标范围

项目系重庆市及重庆库区15区（县）移民局信息化管理基础设施升级改造——市局本级项目，标段一:云计算中心服务招标范围如下：

包括搭建整个信息系统云计算所需的服务器、存储、网络、安全、审计系统、数据库管理系统、操作系统、虚拟化管理软件等以及5年云计算服务。

标段三: 网络专线租用招标范围如下：

5年的市局办公区互联网接入、短信服务的互联网接入、市局财务专用光纤专线。

2.6工程工期

同建设周期。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人同时具备以下资格要求。

标段一:云计算中心服务

3.1投标人资质及业绩要求

投标人具备中华人民共和国工业和信息化部颁发的增值电信业务经营许可证（IDC、ISP业务）；如未在两江国际云计算产业园有IDC机房，根据重庆市相关规定投标时必须承诺中标后在两江国际云计算产业园建立IDC机房。

3.2投标人须具有良好的信誉。

3.3本项目接受联合体投标，若为联合体投标，联合体成员不超过两家，牵头人须为具备中华人民共和国工业和信息化部颁发的增值电信业务经营许可证（IDC或ISP业务），联合体各方须按联合体协议分工内容满足相应的资质要求。

标段三：网络专线租用

3.1投标人资质及业绩要求

本次招标要求投标人或其总公司须具有中华人民共和国基础电信业务经营许可证和中华人民共和国增值电信业务经营许可证；投标人以分公司、办事处等分支机构的名义参与投标的，须提供总公司和分公司、办事处等分支机构的有效营业执照，并提供总公司项目唯一授权。

3.2投标人须具有良好的信誉。

3.3本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

本次招标公告发布至投标截止时间止，投标人可以登录《重庆市公共资源交易网》“(http://www.cqggzy.com/)”直接下载招标文件、答疑等开标前的有关资料。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在公告间，各投标单位应随时关注《重庆市公共资源交易网》(http://www.cqggzy.com/)发布的招标文件及相关修改内容。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的地点为：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标?政府采购分中心开标室（重庆市江北区五里店五简路2号，具体见当天电子显示屏或指示牌）。

5.1.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2018年7月18日10时00分。

5.1.2开标时间为2018年7月18日10时00分。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本公告将在《重庆市公共资源交易网》（http://www.cqggzy.com/）和《重庆市招标投标综合网》（www.cpzb.gov.cn）上发布。

7.招标监督

监督部门：重庆市移民局

电话：023-67869198

8.联系方式

招标人：重庆市移民局培训办公室

地址：重庆市江北区兴隆路22号

联系人：张宏

电话：023-67873363

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

详细地址：重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦B栋508号

邮 编：400020 电 话：023-67706190 023-67110947

传 真：023--67707439

联 系 人：陈洪坤 张洪波