********7">1. 招标条件

湖南省莲花冲（湘赣界）至株洲(简称“莲株”)高速公路项目已由湖南省发展与改革委员会以湘发改基础〔2014〕869号文件批准建设。项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司，建设资金来自交通运输部补助、湖南省交通运输厅自筹和国内银行贷款，项目出资比例为交通运输部补助及湖南省交通运输厅自筹25%和国内银行贷款75%，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

********6">2. 项目概况与招标范围

2．1本项目位于湖南省株洲市境内，全长50.384km。主线起点至醴陵段全长18.078km，由原二级公路（路基宽度12m）改建为双向四车道标准的一级公路，设计速度80km/h，路基宽度21.5m。主线醴陵至终点段全长32.306km，改建为双向四车道标准的高速公路，设计速度100km/h。本次招标范围为湖南省莲株高速公路项目机电工程施工图设计施工总承包，共 1 个标段（第JD1标段）。

工程内容包括：监控（含隧道监控）系统、通信系统、收费系统、隧道供配电、隧道照明、隧道通风等的施工图设计、施工图预算、整个施工阶段与相关专业的配合及相应的施工工作，并配合招标人完成当地规划部门的相关协调和配套工作，提供包括机电工程设备制造、生产、采购、供货、运输、交付、安装、调试、测试、开通、试运行、可靠性测试、培训等全套服务。

2．2设计周期和施工工期

承包人应按要求一次性提交施工图设计文件给发包人审查，并按照审查意见进行修改完善，对提交的设计文件的质量负责。施工图设计经初步设计单位和发包人审查后报有关主管部门审批，该审批不免除总承包单位对施工图设计所承担的责任。

本次招标总设计周期和施工工期为7个月（含试运行期），缺陷责任期为24个月，保修期5年。

********5">3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人必须具备独立法人资格、持有有效的营业执照（以联合体形式投标的，含联合体各成员），施工企业安全生产许可证，必须具备住房与城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质的施工资质和工程设计综合甲级或公路行业甲级或公路行业（交通工程）专业甲级资质的设计资质,至少独立成功完成过以下类似工程的设计业绩和施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

类似工程设计业绩是指：最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），独立完成过1个30km及以上的高速公路机电工程(同时包含通信、监控、收费等系统) 的施工图设计业绩。

类似工程施工业绩是指：最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），独立完成过 1个经交工验收合格的高速公路机电工程(同时包含通信、监控、收费等系统)，合同金额不少于5000万元的施工业绩。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 2 家，且应满足下列要求：1、联合体牵头人必须具备住房与城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质；2、联合体成员必须具备工程设计综合甲级或公路行业甲级或公路行业（交通工程）专业甲级资质；3、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段投标；4、联合体的资质、业绩以联合体协议书中规定的联合体成员的分工为依据进行考核；5、联合体的信用等级按联合体牵头人的信用等级确定。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位（即利益相关企业），不得同时参加本项目同一标段的投标，否则其所有投标均被否决。

3.4招标标段的初步设计单位、监理单位（含设计监理）或与上述单位有隶属关系或其他利害关系的投标人不得参加该标段投标。

3.5凡被交通运输部或湖南省交通运输厅取消或暂停投标资格的企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.6招标人不接受存在《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。

3.7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

********3">4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2018年6月27日至2018年7月3日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时00分至12时00分，下午 15时00分至17 时00分（北京时间，下同）在湖南省株洲市荷塘区金山工业园莲株高速公路建设开发有限公司（九洲传动旁边）405室持单位介绍信和经办人身份证原件和下述资料的复印件：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业安全生产许可证副本；④经办人二代身份证购买招标文件。如为联合体，由联合体牵头人负责办理，并应携带联合体成员的全部相关材料。

4.2 招标人在报名当日当场发售招标文件，投标人自愿购买，投标人应分别购买招标文件及图纸，招标文件每套售价 1000 元，图纸每套售价 3000 元。一律现金支付，逾期不售，售后不退。

4.3招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会，有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。

********2">5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年8月27日 9 时00分，投标人应于当日8时 00 分至 9 时 00 分将投标文件递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。

5.2不按照招标文件要求密封、逾期送达、未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3********9">投标保证金的递交：

投标保证金的金额：人民币 80 万元整。

（1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：

户 名：湖南省公共资源交易中心

开户银行：交通银行九峰支行

账 号：***********************

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户银行出具），与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

6.评标办法

评标办法：综合评分法

7.投标文件第二信封（报价文件）开标事宜

7.1在投标文件第一信封（商务及技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标人投标文件第二信封（报价文件）开标时间。

7.2招标人将按程序对投标文件第二信封（报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）上发布。

********9">9. 联系方式

招 标 人：湖南省高速公路建设开发总公司

招 标 人 地 址：湖南省长沙市三一大道500号

邮 编：410000

电 话：****-********

传 真：****-********

联 系 人：张先生、汤先生

联 系电子邮 箱：********1@QQ.com

10. 附件

附件一资格审查条件要求

附件二评标办法（综合评分法）

11.监督部门

监督部门：湖南省交通运输厅

地 址：长沙市湘府西路199号

电 话：****-********（基本建设处）

传 真：****-********（基本建设处）

邮 编：410004

2018年 6 月 27 日

附件一资格审查条件要求

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后附相关证明材料。

附录3 资格审查条件(设计业绩最低要求)

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录4 资格审查条件(施工业绩最低要求)

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录5 资格审查条件(信誉最低要求)

注：1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

2. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。

附录6 资格审查条件(项目经理最低要求)

注：1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的项目经理资历表”后附相关证明材料。

2、投标人必须按投标文件中填报的项目经理进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。

附录7 资格审查条件(设计负责人最低要求)

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的设计负责人资历表”后附相关证明材料。

附录8 资格审查条件(施工负责人最低要求)

注：1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的施工负责人资历表”后附相关证明材料。

2、投标人必须按投标文件中填报的施工负责人进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。

附录9 资格审查条件 关键产品响应要求(最低要求)

由于内容过大，请在浏览器地址栏中输入下列地址下载：

“http://124.232.146.247:8082/招标公告附录9.docx ”

附件二 评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

“评标办法前附表”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。当“评标办法前附表”与“评标办法”不一致时，以“评标办法前附表”为准。

1.各“评分因素”得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。

********2">2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

********3">2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）承包人建议书：见评标办法前附表；

（2）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（3）承包人实施方案：见评标办法前附表；

（4）投标报价：见评标办法前附表；

（5）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）承包人建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；

（3）承包人实施方案评分标准：见评标办法前附表；

（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（5）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

********5">3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

********6">3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D；

（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分E。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

********7">3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

********8">3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

********cf5e********c0ea9a60cf&resource_id_=4028c5a75e5b*******e5b47927b0004" name="_ftn1" title="">[1] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(招标文件所列“单位负责人”均作本条所释)。

********cf5e********c0ea9a60cf&resource_id_=4028c5a75e5b*******e5b47927b0004" name="_ftn2" title="">[2] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资金关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的(招标文件所列“控股”均作本条所释)。

********cf5e********c0ea9a60cf&resource_id_=4028c5a75e5b*******e5b47927b0004" name="_ftn3" title="">[3] 管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系(招标文件所列“管理关系”均作本条所释)。