陇西县住房和城乡建设局城区集中供热PPP项目社会资本方采购项目资格预审公告

本招标项目陇西县住房和城乡建设局城区集中供热PPP项目社会资本方采购项目（采购编号：62****-*******）已通过实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告评审，并经陇西县政府常务会审议批准，项目实施单位为陇西县住房和城乡建设局，项目已具备采购条件。

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金〔2014〕113号）、《关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》（财库〔2014〕215号）等有关法律、法规、规章规定组织和实施。现资格预审有关事宜如下，特邀请符合条件的社会资本方参与本项目的资格预审：

一、采购编号：62****-*******

二、项目名称：陇西县住房和城乡建设局城区集中供热PPP项目社会资本方采购项目

三、授权主体：陇西县人民政府

四、项目实施机构（采购人）：陇西县住房和城乡建设局

五、项目基本概况：

（一）项目概况

本项目属存量项目

(1)陇西县润通集中供热项目

①陇西县城区集中供热项目

热源厂1座，58兆瓦链条炉排高温热水锅炉2台，换热站11座， 一级供热管网总长2*6.22公里，总供热面积160万平方米，供热负 荷94.2兆瓦。

②陇西县城区集中供热老旧管网改造项目

已改建一级供热管网总长0.6公里，其中巩昌换热站0.4公里、 西大街疾控中心换热站0.2公里；改造二级供热管网总长22公里， 其中城区西大街6公里、东大街8公里、南大街4公里、长安路华盛 1号楼4公里；改扩建二级供热管网总长12.24公里；改造三级供热管网总长10公里。

③陇西县供热计量改造项目

该项目对陇西县2007年10月以前建成投用的既有民用居住建筑改造总面积约31807平方米。

④陇西县城区集中供热改扩建项目

4157.3平方米锅炉房1座，84MW锅炉1台，624平方米鼓、引 风房1座，布袋除尘器1套，石灰-石膏法脱硫塔1套。

⑤陇西县城区集中供热改扩建配套项目

热力站5座（老城区2座、新城区3座），一级供热管网总长4.35*2公里，二级供热管网总长3.89*2公里，新增供热面积16.5万平方米。

⑥2台80t/h锅炉脱硫除尘脱硝项目。

布袋除尘器2座、灰仓1座、脱硫塔2座、脱硫间1座、脱硝泵 房及氨水储藏间1座、空压机房1座，引风机和配套工艺管道、电气 等相关设备。

⑦120t锅炉烟气余热回收项目

在热源厂内配备一台热水型吸收式热泵机组，对120t燃煤锅炉烟气进行余热回收。

(2)陇西县文峰集中供热项目

热源厂一座，占地13000平方米，29MW锅炉两台， DN150-450mm供热管网2*2890米，6座换热站，供热面积80万平方米。该项目正处于过渡期，暂时采用“一事一议”方式。

(3)中国铝业西北分公司(113厂)及陇西县铁路小区集中供热项目

供热面积60万平方米。该项目正在办理企业向地方的移交 手续，待移交完成后正式纳入合作范围。

(4)陇西县县域规划范围内，在项目公司管辖区域的新建集中供热项目

新建项目现阶段暂未规划，如有，待前期手续完成后，纳入合作范围。

(5)陇西县首阳镇集中供热项目

供热面积70万平方米。

（二）项目地点：陇西县县域规划范围内及合作范围内所有项目所在地。

（三）运作方式：采用“TOT+ O&M”模式

（三）采购需求：社会资本方采购，社会资本方以现金20000万元一次性出资，持项目公司67%股权，政府以供热有效资产出资，持项目公司33%股权，如政府实际的供热有效资产大于在本项目公司中的出资资产，则其余资产政府方以委托运营方式无偿托管给项目公司，用于日常生产经营。本次PPP项目的特许经营期拟按30年计。

（四）采购方式：竞争性磋商

六、供应商资格要求

（一）申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）已建立现代企业制度的企业法人，企业经审计资信、财务状况良好，未处于被责令停业或者财产被接管、冻结和破产状况，以近三年度（2015、2016、2017年度）经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准，新成立企业按实际年份提供 。

（三）其他要求

1、申请人须提交检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。供应商可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询。

2、申请人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的资格预审。（以获取预审文件之日至提交申请文件截止日期间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用 甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

七、本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。

八、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求。

1、本项目优先采购本国货物及服务，必须进行技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。

2、社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求以履约保证金的形式担保。

九、报名方式

1、采用网上报名方式；

2、网上报名请登陆定西市公共资源交易中心网，网上报名完成后，请投标（供应商）单位随时关注定西市公共资源交易中心网及甘肃省政府采购网关于本项目相关变更及通知，否则，由变更引起的相关责任自负；

3、未在定西市公共资源交易中心网注册的企业，报名前须通过定西市公共资源交易中心网注册登记，同时办理电子招投标平台数字证书和电子签章等相关手续。

十、报名时间及资格预审文件的获取

1、报名及获取资格预审文件时间：2018年6 月28 日至2018年7月4日；

2、获取网站：定西市公共资源交易中心网站；

3、获取方法：网上自行下载。

十一、递交资格预审申请文件截止时间、开标时间及地点

1、递交截止时间：2018年7月19日10时00分；

2、开标时间：2018年7月19日10时00分；

3、开标地点：定西市公共资源交易中心第三开标厅开标；

注：对迟于截止时间递交的资格预审申请文件将不予接受。

十二、资格预审办法：

本项目资格预审办法采用合格制，当通过详细审查的申请人均可参加本项目的投标（采购）活动，本项目不接受未参加资格预审的申请人或未通过资格预审的投标人参加后续的投标（采购活动）。

十三、联系方式

项目实施机构（采购单位）：陇西县住房和城乡建设局

地 址：甘肃省定西市陇西县巩昌镇

联 系 人：田文利

联系电话：181*****011

代理机构：甘肃中昱达项目管理咨询有限公司

地 址：甘肃省定西市安定区怡馨苑14号楼1604室（驻定办）

联 系 人：禄冠兰

联系电话：188*****401

甘肃中昱达项目管理咨询有限公司

2018年6月28日