第一部分 系统基本技术要求

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自定义架设文档流转型应用

系统设计要求采用“面向服务的架构（SOA）”，通过系统所提供的组织机构、用户权限与角色、业务流程、公文处理签（表单）、文件套红模板、菜单、Portal信息展现定义等功能，实现协同OA 业务应用的快速定制与架构。应用模板中支持功能完备的控件调用，支持手写签批控件、无缝集成OFFICE ，业务流程引擎支持图形化定制，并能实现图形化流程监控。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

无须关注数据库表结构、流程代码控制等技术性元素，无须任何编程语言知识。各单位、各部门非计算机技术人员经过简单培训，即应掌握维护方法，满足本单位的日常自我维护的需要。不借助于任何第三方工具软件，在OA系统内的B/S 界面下完成流程、表单的定义及修改操作，而无须关注数据库表结构、流程代码控制等技术性元素。无须任何编程语言知识。流程、表单一经定义，即可使用，无须编译或发布。图形化流程监控,以不同颜色表示流程当前环节状态。
1、提供自由流程和图形化流程两种方式供用户选择。
2、自由流程：当前办理用户可以将文件流转给任意用户，不受流程节点和权限控制。用户流转出去给多个任意用户后，文件可被召回、补发、查看流转记录等功能。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
3、可视图形化流程：支持单线流程、多线流程及多节点并行办理流程，通过流程节点和权限控制节点选择办理用户，办理文件可回退、回收、查看流转记录、查看流程节点等（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
4、表单自定义：支持主表、子表相互关联，主子表数据相互调用；表单元素类型多样化，支持下拉选择表单元素、日期、附件等元素类型；支持意见签批显示在原表单上，实现单位表单原样还原；支持表单意见签批多行显示，用户可自行配置；支持双文头或者多文头表单，表单头可显示多个单位名称，按照用户实际表单头原样还原。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
5、在OA统一的B/S 界面下使用图形拖拉(Drag and Draw)的工作流设计工具，完成流程自定义及修改操作。无须借助其它软件或控件完成。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
6、在OA统一的B/S界面下完成表单（公文处理签）自定义及修改操作。无须借助其它软件或控件完成。
7、要求协同办公系统支持标准化的业务办理工作流程设置，在管理设置中具备流程设计的基本元素，可对流程中的属性和过程进行修改，对流程进行分配和和调用，在设计和管理上符合现行机关实际工作的逻辑关系，流程/表单自定义、自我维护能力。
8、支持文件的召回、补发，而不需修改流程。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
9、组织机构自定义（要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
10、用户权限与角色定义（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
11、公文模版定义，模版可分类管理。按公文格式版式在OFFICE 中预定义公文模版，可供调用，并随流转使用。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
12、超级流程、超级表单：支持超级管理员统一定制流程、表单，全区单位角色控制授权使用，减少二级管理员工作量，加快系统实施进度。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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手写签批

支持在文件处理签的签批栏内手写体签署意见以及签盖私人印章，也支持在OFFICE 文档的任意位置签署手写体意见。可选择手写体的字体、颜色，并可执行隐藏/显示操作。在批示意见右下角自动提取手写签名及签批时间。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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系统管理及配置

可创建多级子系统，并进行启动、关停、替换图标等操作。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
子系统功能配置：为各二级子系统配置配备系统中供选的功能模块，可以满足各二级子系统的需求作选择性配置。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）可创建二级管理员：在一个单套部署的平台上各区级单位、各乡镇OA 可创建二级管理员，实现各级单位授权管理。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
支持多层次、多单位组织的系统架构，在一个单套部署的平台上各区级单位、各乡镇OA 架设，各级单位须独立展现专属于本单位的系统界面，并清晰展现各层级管理、授权等关系。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
支持用户自由调配：用户岗位变动，用户账号可随用户岗位调配到相应的部门或者单位，无需新建账号（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
可以任意添加组织层级、组织机构，构架任意层级组织机构内的多种应用模型：
统一数据库，数据共享型应用
统一数据库，数据隔离型应用
而这些应用，均可在组织内实现独立的业务应用架构，包括：用户、权限角色、本单位UI 、Portal、功能模块、菜单、业务流程、表单等自定义。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
随着应用推广的深入，可无限扩展部署新的JAVA应用服务器及硬件平台，而无需改变软件平台的架构。

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权限角色管理

自定义角色、动作（节点名称），基于角色的流程控制；（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
支持跨部门一人多岗兼职；支持临时的权限委派功能。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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PORTAL 技术架构个性化信息定制桌面

采用PORTAL 技术架构个性化信息定制桌面，可实现如下功能：（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
1、个性化的信息定制。根据用户自身部门与个人工作需要，自定制桌面信息窗口的布局和内容组织。个性化功能菜单信息展现定义，不同用户具有不同组合的功能菜单展现。个性化功能模块首页展现定义，不同用户具有不同组合的功能模块首页信息展现。
2、主动信息“推” 服务。传统的信息索取方式是用户在信息的海洋中搜索获取，而PORTAL 技术把使用者所定义的其真正关心和需要的信息，采取“推”的技术展现在个性化的信息窗口，比如：会议通知、待办发文、待办收文、任务安排、我的报批件等。人相关信息可推送至首页展现的功能信息窗口。
3、快捷工作入口。通过自定制的信息窗口信息条目，快速进入相应办公管理模块。轻松简捷的桌面信息组织 。OA 提供了从桌面菜单、样式风格、信息窗口布局到内容组织的一揽子自定义能力，使用者可以删繁就简，得到“自己的办公桌面”。
4、可选个性化CSS样式，要求至少提供三套可供随时切换的主题风格。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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无缝WEB集成OFFICE

与MS Office无缝集成于公文处理模板中，在所有功能模块中不再使用任何其它文本编辑器。OFFICE 作为编辑器，拟稿、签批、查阅均启动客户机上的OFFICE，而文件数据来自于服务器数据库，文件关闭时提示数据保存至服务器，本客户机上不得存有任何临时文件数据。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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同档留痕

文件在流转过程中，每个环节不同人的处理签批、修改、删除，均可利用OFFICE 的“显示批注”功能进行查看，以区别的颜色显示不同人的处理结果，显示修改人的用户账号姓名、修改删除时间、对应的修改删除段落，可同时显示多人的修改意见，也可选择显示无痕的“清样”。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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全文搜索

支持系统中的所有信息，网页、文档（PDF、WORD、WPS、TXT 、HTML）等多种格式文档的全文搜索。能够对搜索结果进行归类等或能够进行渐进搜索等。具备全文检索权限的用户输入检索词条即可搜索所有正文含该词条的文件，并罗列文件标题，从标题可直接打开正文。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
全文检索须按权限管控：全文检索须同时检索出相关文件的关联处理稿签，以方便查阅相关文件的办理历史过程。
除全文搜索外，还支持按照不同的条件如来文单位、拟稿人、部门、年份、标题、编号等检索文件（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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性能要求

要求系统支持5000人以上在线使用，通过第三方测试，并发用户为800用户时，要求性能表现为“优”。
并发访问：从100用户并发访问到800用户并发访问时：“打开信息”处理事务的响应最小耗时数应保持在5秒以内，400用户至800用户时平均耗时在8秒以内，最大耗时数不超过12秒。各阶段用户成功通过率为100% ，失败率为0。
并发登录：从100用户到800用户并发访问，事务处理响应的最小耗时都在5秒以内。用户成功通过率为100% ，失败率为0。
★要求提供国家权威机构“中国合格评定国家认可委员会”（CNAS）认定的第三方测试机构出具的软件功能性能测试报告。

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第二部分 昆明市官渡区无线政务信息交换平台

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套

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公文管理

系统遵照《国家行政机关公文处理办法》，提供基于WEB SERVICE和XML标准数据接口规范，按权限管理体系，确保系统数据的安全、可靠，实现单位之间以及不同部门之间公文的互联互通。收文登记后系统可以设定OFFICE文本文档为不可编辑，确保文件在传阅过程中不被修改。
1、公文管理：提供公文状态跟踪、查询、催办、删除、改变流程负责人等功能，同时还提供公文统计、公文归档功能。支持文件流转中并行节点、分支节点、分支回归节点的处理。支持阅读跟踪功能，能够记录发布信息的阅读记录和未读记录。支持人工流程干预，比如：同时多人办理、多人中一人办理等。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
2、公文模版功能，一次定义公文模版，即可选择使用。同时需要提供模板的分类管理。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
3、文档痕迹保留，记录所有文字处理的处理人、增加删除、处理时间等过程记录，提供维护常用批注用语的功能。发文正文在线调用office直接拟稿，全审批修改过程同档痕迹保留（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
4、基于角色的工作流设计，灵活应对组织机构的变化。
5、文件自动编号。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
6、发文办理：发文办理实现公文拟稿、审核、流转、签发、发送的全过程，提供发文拟稿、发文处理、发文发送、发文查询、公文传阅等功能。发文的在线拟稿、审批、盖章、编号及发送阅读。
7、收文登记、收文处理、收文发送、收文查询、收文传阅等功能。收文登记后系统可以设定文档为不可编辑，确保文件在传阅过程中不被修改。

8、具备收文退文功能。
9、跨系统签批：支持单位与单位间跨系统联合发文、联合会签。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

10、审批提醒：对收文、审批文件等未及时处理的文件做到及时提醒，通过文本信息或者语音信息送达。
11、对收文、发文、会议、公告、信息送报等信息进行统计。
12、支持多节点并行，文件可同时送不同节点并行办理，互不影响，如必要情况时可同时把文件送领导及处室/科室同时进行办理（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
13、提供维护常用批注用语的功能（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
14、阅转办：支持阅件转办件，阅件随时可以转为办件开始处理。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
15、文件转移：支持转移文件，同类型文件可互相转移。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
16、转为办文：支持公文办理过程中转为办文功能，文件办理过程中，可以将办理中的文件转到不同类型的表单中办文。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
17、文件共享：支持已办文件同时共享给其他用户查看，已经办理的文件，可以通过文件共享功能共享给其他用户查看。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
18、再次送阅：支持传阅文件再次送阅，文件分送给用户浏览，用户可将文件再次送给同部门的其他用户查阅。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
19、部门文件：同部门用户办理的文件，在部门文件下都可以查看到。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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短信邮件

手机短信：1、单个或群发给内部任意同事、个人通讯录人员、官渡区公共通讯录人员，甚至任意手机号码。

2、我的手机短信：通过排序、条件查询等方式查看自己收到的和发送的手机短信。

内部邮件：1、新建邮件：就如我们常用的邮件功能，可以选择收件人、抄送人和暗送人，邮件内容排版，上传附件、图片、视频等，更重要的是我们可以直接插入OA系统中的业务工作流、文档、报表、调查表等数据。当发送邮件时，可发送手机短信或内部消息及时提醒。

2、发件箱：通过排序、条件查询等方式查看已发送的内部邮件，并可以对其编辑、转发、导出、打印预览、删除。

3、收件箱：通过排序、条件查询等方式查看已发送的内部邮件，并可以对其回复、转发、导出、打印预览、删除、标记已读等。

4、草稿箱：通过排序、条件查询等方式查看保存为草稿的内部邮件，并可以对其编辑、导出、删除、发送。

5、查询邮件：根据各种条件查询任意邮箱、状态的内部邮件。

（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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信息发布

发布各种通知、通告、信息、制度等公共信息。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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会议管理

会议室管理员可以维护会议室信息，维护会议室的使用安排信息；会议通知发布人员可以发布会议通知；短信会议通知。
1、会议申请：用户填写会议基本信息，包括参会人员、会议标题、会议类型、主管领导、主管部门、记录人、纪要人、会议时间、预计人数等。
2、查看会议室：可直接查看会议室占用情况。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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资料中心

为用户提供一个综合资料共享窗口，大家把一些常用表格、规章制度、学习心得、工作经验等资源上传到服务器上，供大家互相学习。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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办公助手

办公人员处理与个人工作相关的功能，是用户开始日常办公的工作平台。包括以下功能：
1、用户桌面：可自行选择自己的系统桌面。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
2、用户小组：每个用户都可以创建与自己应用相关的用户小组。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
3、用户菜单：用户可对自己的菜单进行重命名及排序。
4、用户信息：用户可对自己的信息及密码进行修改。
5、代办配置：在不公布自己用户名及密码的情况下请别人进入自己的系统帮助自己完成相应的工作，用户自身可依据实际情况有权取消代办。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
6、通信录：通讯录有两种，一种是私人通信录，记录个人的通信记录；一种是公共通信录，方便用户办公。

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任务管理

领导对任务的下达，普通用户对任务进行申请，相关审批人员对任务进行审批、办理、监督等功能。任务分为下达任务、申报任务及协办任务三种类型，并可设置任务的重要级别“普通任务、重要任务……”；
1、领导下达任务给办公室主任，领导下达的任务是不需要审核的；
2、局领导启动任务，局领导启动的任务与正在办理列表中显示，并可在任务监控中对任务进行监控；
3、办公室主任可以办理任务，办公室主任还可以继续分解任务到具体的办理人员，办理的过程中随时可以填写交流的信息；
4、任务审核及回退，在办理过程中可以对任务进行回退操作；
5、局领导可以全程监控任务的各个步骤并作出指示；
6、任务监控按照用户查询包含年份、起草任务数、待办件数、已办任务件数、未完成任务件数。

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督办监控

督查督办功能概括主要可分为发起督查办理、催办：督办提醒、监督及督办查询几个环节。
1、发起督办：支持某个部门在流转文件过程时对某一个文件的某一节点发起督办（即办理时限控制）（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
2、监控督办件：督办列表中根据督办件时限监控督办件，可查看到即将临近期限的督办件、超时督办件、全部督办件等。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
3、催办：当督办文件临近期限时，相关工作人员对办理人员发送手机短信提醒办理（催办）（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
4、督办提醒：文件即将到期，相关人员发送提醒，办理用户将接受到某某文件即将到期，请及时办理的提醒。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
5、督办查询：可根据时间、办理期限、关键字查询督办件，并查看办理详情。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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系统监控

系统监控支持服务器运行监控、中间件运行监控、系统日志、文件监控、文件敏感字监控
1、服务器运行监控：后台服务器运行情况实时监控，保证系统正常、稳定运行。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
2、中间件运行监控：Tomcat运行情况实时监控，保证系统每个负载端口运行正常。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
3、系统日志：监控系统用户登录、登出情况（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
4、文件监控：系统文件办理情况监控。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
5、文件敏感字监控：支持对文件中敏感字监控，用户自配置敏感字，系统自动监控带有敏感字的文件。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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查询统计

查询统计包括文件查询、报表统计功能
1、文件查询：支持模糊查询、时间查询以及表单中所含元素自由组合查询。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
2、报表统计：支持图形报表统计功能等，方便领导监控办文情况。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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短信平台集成

要求能与运营商短信平台对接；短信系统结合协同OA 系统公告、会议通知、文件到达提醒等。

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软件UI 设计

支持至少三套UI 设计供使用单位同时使用，用户可任选一套，并能随时切换使用。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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公文交换

公文交换包括文件交换、文件签收、交换小组、文号管理四个功能。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）
1、文件交换：从系统发文管理中转移发文到公文交换的文件交换进行发送文件到其他单位。
2、文件签收：接收其他单位的来文。
3、交换小组：交换文件时的小组，可新建、修改、删除小组。
4、文号管理：文件交换时使用的文号。

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即时通信

在保障软件运行环境安全的前提下建立微信群，即时通信，提高工作效率。

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与现有昆明市电子公文交换系统对接

从昆明市电子公文交换系统签收外来文件，与昆明市电子公文交换系统对接，直接在此接收电子公文交换系统的来文。（要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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与档案系统对接

采用接口方式与档案系统对接，可将OA系统中已经办结需存档的文件，将审批稿签单、正文、附件打包自动归档。

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与现有昆明市无线政务信息交换平台对接

从数据、业务均要求能实现与昆明市无线政务信息交换平台对接，以满足全市信息资源集约整合的应用要求。（要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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与官渡区现有的数据进行对接（要求提供详细的整合对接方案）

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第三部分 昆明市官渡区无线政务信息交换平台移动手机OA

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套

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结合《国家电子政务外网安全接入平台技术规范》，遵循云南省电子政务外网安全接入标准规范，采用APN专线接入（可用已有的官渡区移动办公APN数据专线，也可用昆明市无线政务专线）。

移动手机OA支持所有智能终端，要求支持HTML5移动智能手机、各型平板电脑的应用，移动智能终端浏览器操作模式，一个版本即可运行于全部手机及平板的操作系统。

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移动OA办文

移动OA办公（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明，并现场演示）
1、支持苹果、安卓手机；

2、手机在线审批文件，自动提取用户签名章；
3、支持调用本地wps打开文件；
4、移动手机OA支持在线审批、办理、阅读文件资料；
5、支持常用语批示；
6、手机OA支持回收文件、回退文件；
7、手机OA支持流转记录查看。

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待办事项

在线审批所有需要审批、办理的文件；无需下载，直接打开查看、文件详情、填写意见、保存流转等。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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待阅文件

在线阅读所有需阅读的文件。

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重要通知

重要通知：查看通知文件

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已办事项

查看已经办理过的文件，可查看文件被办理的所有情况及办理记录等该文件的相关情况，当文件多时可检索查询出需要看的文件

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已阅文件

对已经阅的文件进行再次阅读，可进行检索查询文件

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我的日程

查看日程安排

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我的邮件

发送邮件给系统中的其他用户，接收邮件其他用户发来的邮件。分收件箱和发件箱。需支持转发和分享。（★要求提供相应类似软件原型功能截图证明）

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信息发布

在该模块下分多个信息栏目，PC端配置好的栏目都可在手机端查看，查看所有信息栏下的信息内容，无需下载直接打开。

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通讯录

通讯录以姓名电话及部门以列表形式展现，可直接点击拨打电话。

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与昆明市无线政务信息交换平台对接

与昆明市无线政务信息交换平台对接，能够与市平台实现数据交换，并直接收取昆明市电子公文交换系统的来文。（★要求提供相应软件原型功能截图证明）

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内容　

要求

数量

应用服务器

4U机架

配置2颗Intel Xeon E7-4820V4 CPU 八核16线程
内存：128GBGDDR4 支持高级内存纠错、内存镜像、内存热备等高级功能
硬盘控制器：可选8通道SAS 3Gb及6Gb磁盘控制器RAID(1G缓存)：支持RAID 5
硬盘：1*480GB SSD 硬盘；4*1.2TB SAS 10K热插拔硬盘至少支持26块硬盘
网络控制器:集成2个高性能千兆以太网口，支持虚拟化加速、网络加速、负载均衡、冗余等高级功能
电源1+1冗余电源,支持PMbus功能
光驱:配置 DVD光驱，软驱:可选基于闪存技术的USB接口虚拟软驱；配置一块8GB单口HBA卡；
管理功能:集成系统管理芯片，支持IPMI2.0、KVM over IP、虚拟媒体等管理功能；导轨；三年质保服务；

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存储

磁盘阵列

双控，配置8GB高速缓存，标配BBU+Flash，保证断电时缓存数据永久保存；本次配置8个1Gb iSCSI和8个8Gb FC，支持16Gbps/8Gbps FC、10Gbps/1Gbps iSCSI、10Gbps FCoE、12Gbps/6Gbps SAS接口；
本次配置4块4TB企业级SAS硬盘，最大支持400块硬盘，支持SSD、SAS、SATA硬盘；1+1冗余电源，存储系统电源、风扇、主机接口、磁盘柜扩展接口、系统电池等部件冗余保护，冗余设备在故障出现时均能保证不影响整个存储系统的正常运行；支持自动精简、快照、卷复制等高级软件功能；原厂商3年维保服务（含人工和备件），原厂商软硬件安装服务。

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软件

双机软件

双机热备软件

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