广西鼎策工程顾问有限责任公司关于贺州市食品药品检验所食品检测设备一批采购项目质疑答复函
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| 质疑人2：云南荣捷商贸有限公司法定代表人：刘琴职务：董事长委托代理人：刘思超职务：业务经理地址：云南省昆明市五华区人民西路景盛典花苑A座1单元1102号电话：189*****639/137*****110云南荣捷商贸有限公司：我公司于2018年6月22日收到贵公司以直接递交形式送达的质疑函，针对贵公司提出的问题，我们进行了认真审查，现对质疑事项答复如下：【质疑事项一】采购内容及要求 产品名称：ICP—MS3.1.7等离子体可视系统：具有Plasma TV功能，可以实时通过电脑显示器监控等离子体及锥口和中心管的状态，便于及时判断仪器是否需要维护。方便将ICPMS主机与控制电脑分开放置的用户直接通过控制电脑观察仪器运行情况并进行参数优化；如无此功能可加配一套离子源备用。说明：等离子体可视系统具有Plasma TV 功能…，Plasma TV功能为赛默飞世尔公司可视系统的专有名词，招标文件里面体现生产厂商的专有名词，表明招标文件有明显的倾向性。建议：重新写招标参数。3.1.10具有工作线圈和接口的二次放电消除功能，采用无需屏蔽炬设计的虚拟接地技术，保证仪器最佳性能的同时减少不必要的消耗品——屏蔽炬；对于使用屏蔽炬技术的产品，需配备不少于20套屏蔽炬。说明：“对使用屏炬技术的产品，需配备不少于20套屏蔽炬”这点让使用非消耗品设计的屏蔽炬厂商要配多20套屏蔽炬，使得非消耗品设计的屏蔽炬厂商在投标过程中受到不公平对待。建议：3.1.10修改为“具有工作线圈和接口的二次放电消除功能，采用无需屏蔽炬设计的虚拟接地技术或非消耗品设计的屏蔽炬技术，保证仪器最佳性能的同时减少不必要的消耗品——屏蔽炬；（对使用消耗品形式设计屏蔽炬技术的产品，需配备20套屏蔽炬以备更换。）。3.1.13.2池内可使用标准模式（STD模式）、碰撞模式（KED模式）和反应模式（CCT模式）进行干扰的消除和样品分析，每种模式都可通过平面四极杆设置带宽进行质量数的区段筛选以达到更优异的干扰消除效果；说明：上述CCT模式为为赛默飞世尔公司可视系统的专有名词，招标文件里面体现生产厂商的专有名词，表明招标文件有明显的倾向性。建议：重新改写招标参数。【质疑事项答复一】采购内容及要求 产品名称：ICP—MS3.1.7等离子体可视系统：具有Plasma TV功能，可以实时通过电脑显示器监控等离子体及锥口和中心管的状态，便于及时判断仪器是否需要维护。方便将ICPMS主机与控制电脑分开放置的用户直接通过控制电脑观察仪器运行情况并进行参数优化；如无此功能可加配一套离子源备用。答复1：等离子体的情况以及中心管和锥孔的洁净与否关系到等离子体质谱仪运行过程中的稳定性、结果的准确性；较早的技术是需要使用者频繁的通过打开仪器盖板或在点火过程中对接口或炬管进行观察，此种做法操作起来很不方便；该技术更重要的意义在于等离子体在分析有机样品时需要加入氧气，以使有机物充分燃烧防止接口结碳，而氧气的加入量是否满足要求需要使用者观察氧气加入后等离子体焰的颜色变化（由绿色变为白色），采用彩色且实施图像监控技术可以使用户更容易的实现加氧控制，保证仪器正常的分析工作。综上所述，等离子体实时图像监控技术是等离子质谱仪技术先进性的要求，经查，有很多公司的产品均有等离子体可视功能，在设备上有窗口，完全可以满足相应，甚至更加直观有效。故不需要重新写招标参数。3.1.10具有工作线圈和接口的二次放电消除功能，采用无需屏蔽炬设计的虚拟接地技术，保证仪器最佳性能的同时减少不必要的消耗品——屏蔽炬；对于使用屏蔽炬技术的产品，需配备不少于20套屏蔽炬。答复2：屏蔽炬是此设备的耗材，多个设备均满足此要求，单独买会大大提高设备后期维护和使用成本。********0">故不需要重新写招标参数。3.1.13.2池内可使用标准模式（STD模式）、碰撞模式（KED模式）和反应模式（CCT模式）进行干扰的消除和样品分析，每种模式都可通过平面四极杆设置带宽进行质量数的区段筛选以达到更优异的干扰消除效果；答复3：CCT是指Collision Cell Technology几个英文字母的缩写，是通用性的描述，在多家英文词典，国外的通用性说法。多家的设备均具有碰撞池的碰撞反应池的反应模式，这几个字母仅仅是碰撞池的碰撞反应池的反应模式缩写。故招标参数不存在排他性和倾向性，不需要重新写招标参数。【质疑事项二】采购内容及要求 产品名称：气质联用仪2.2 操作温度范围：室温以上3℃到450℃说明：操作温度范围：室温以上3℃到450℃为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的技术参数，无其他厂家可以满足，如安捷伦公司的5977B，岛津公司的GCMS—QP2020，PE公司的Clarus SQ 8，天美公司的SCION SQ的操作温度范围均为室温+4℃~450℃。建议：操作温度范围：室温以上3℃到450℃，改为室温+4℃~450℃。2.5程序升温：32阶/33平台说明：程序升温：32阶/33平台为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的技术参数，无其他厂家可以满足，如安捷伦公司的5977B的程序升温为20阶/21平台，岛津公司的GCMS-QP2020的程序升温为20阶/21平台，PE公司的Clarus SQ 8的程序升温为9阶/10平台，天美公司的SCIONSQ的程序升温为24阶/25平台。建议：程序升温：32阶/33平台，改为20阶/21平台或更低。3.3最大分流12500：1说明：最大分流比：12500:1为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的技术参数，无其他厂家可以满足，如安捷伦公司的5977B的最大分流比为7500:1岛津公司的GCMS-QP2020的最大分流比9999.9:1，天美公司的SCIONSQ的最大分流比为10000:1。 建议：最大分流比12500:1，改为7500:1或更低。质谱部分1.1无线式组装离子源，一体化设计，推斥极、离子盒、源透镜和RF透镜必须整合在单一的套筒内，离子源整体拆卸无需停泵卸真空。说明：无线式组装离子源，一体化设计，推斥极、离子盒、源透镜和RF透镜必须整合在单一的套筒内，离子源整体拆卸无需停泵卸真空。为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的设计，别的厂家均无法达到。建议：删除该参数1.5精确调节的灯丝发射电流最大可到350μA说明：精确调节的灯丝发射电流最大可到350μA为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的参数，别的厂家均无法达到。如安捷伦公司的5977B的灯丝发射电流最大可到315μA，岛津公司的GCMS-QP2020的灯丝发射电流最大可到250μA，天美公司的SCIONSQ的灯丝发射电流最大可到200μA。建议：删除该参数或修改为精确调节的灯丝发射电流最大可到200μA1.7可调的气质接口温度最高400℃，可有效的将化合物，包括沸点化合物从GC传递到质谱仪。说明：可调的气质接口温度最高400℃为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的参数，别的厂家均无法达到。其他厂家的气质接口温度最高350℃建议：删除该参数或修改为可调的气质接口温度最高350℃1.8一体化的、同方向、并有灯丝透镜保护的双灯丝组件设计，有效调节发射电流，灯丝具有透镜保护，不受样品电离时的污染，提高灯丝使用寿命。双灯丝既可用于EI模式又可用于CI模式。说明：一体化的、同方向、并有灯丝透镜保护的双灯丝组件设计为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的设计，其它厂家的灯丝设计均为不同方向。建议：该参数修改为一体化的、并有灯丝透镜保护的双灯丝组件设计，有效调节发射电流，灯丝具有透镜保护，不受样品电离时的污染，提高灯丝的使用寿命。双灯丝既可用于EI模式又可用于CI模式。2“S”型弯曲的离子光学通道：2.1在离子源和四极杆之间必须配备S型弯曲的离子轨道。2.2 S型离子通道必须采用离轴式光学设计以提升浓度检测定量。S型离子通道时能够保护主四极杆不受污染。2.3 S 型离子通道与离子源通道通过四个鞘相联，同时加载电压，避免S 型离子通道受到污染。说明：“S”型弯曲的离子光学通道：RF透镜与S型离子通道通过四个保护鞘相联，同时加载电压，避免S型离子通道受到污染为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的设计，其它厂家均不采用设计。建议：删除2，2.1，2.2，2.3参数4检测器系统：新一代离散型电子倍增器和静电计，最大线性输出电流68μA，提供宽达9个数量级的线性动态范围。说明：最大线性输出电流68μA，提供宽达9个数量级的动态范围，该参数为赛默飞世尔公司的气质联用仪独有的参数，如安捷伦公司的5977B的线性动态范围为6个数量级，岛津公司的GCMS-QP2020的线性动态范围为7个数量级，PE公司的C1arus SQ 8的线性动态范围为6个数量级。建议：删除该参数或修改为“检测器系统：提供宽达6个数量级的线性动态范围”【质疑事项答复二】采购内容及要求 产品名称：气质联用仪2.2 操作温度范围：室温以上3℃到450℃答复1：此参数不做废标考虑，更低的温度有利于样品分离设置的参数范围，经查，多家供应商均能满足此参数要求。故不需要重新写招标参数。2.5程序升温：32阶/33平台答复2：程序升温的阶数与仪器性能息息相关，当化合物种类复杂，极性相近，程序升温阶/平台数越多则化合物能获得更佳分离度。因此原招标需求要求不少于32阶/33平台。此项参数对我局药物及复杂机制有机物极为重要，只要能达到更高分离技术都可以被认定为正偏离及相应，较差设备亦不做废标考虑。经查，多家供应商均能满足此参数。故不需要重新写招标参数。3.3最大分流12500：1答复3：最大分流比可以保证样品测试的灵敏度，对于痕量分析尤其重要。不能用简配低标准的测试要求同我所农残、兽残等衡量分析要求一致。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。质谱部分1.1无线式组装离子源，一体化设计，推斥极、离子盒、源透镜和RF透镜必须整合在单一的套筒内，离子源整体拆卸无需停泵卸真空。答复4：具有真空锁是设备使用重要的一个条件，维护离子源及样品传输管路。如果卸真空需要两个工作日的重新恢复，并且严重降低设备测试数据的重复性，增加真空泵的压力。模块作为选配。如果减少模块，会大大增加我方后期的使用成本和维护成本。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。1.5精确调节的灯丝发射电流最大可到350μA答复5：更大的电流保证离子化的能量和效率，是痕量分析的保证，各家的高端设备都可以满足甚至正偏离，低端设备均达不到此要求。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。1.7可调的气质接口温度最高400℃，可有效的将化合物，包括沸点化合物从GC传递到质谱仪。答复6：由于我方采购此类设备主要用于农残兽残，中药食品等检测，各种机制复杂，大分子较多，接口温度的提高大大增加可检测物质的种类，保障农残兽残，中药食品等检测要求。保留此参数可以保障我所在能力验证，项目扩项上的顺利应用。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。1.8一体化的、同方向、并有灯丝透镜保护的双灯丝组件设计，有效调节发射电流，灯丝具有透镜保护，不受样品电离时的污染，提高灯丝使用寿命。双灯丝既可用于EI模式又可用于CI模式。********7">答复7：一体化的、同方向、并非独家设计，此类要求能极大的提高灯丝的寿命，降低后期的维护成本。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。2“S”型弯曲的离子光学通道：2.1在离子源和四极杆之间必须配备S型弯曲的离子轨道。2.2 S型离子通道必须采用离轴式光学设计以提升浓度检测定量。S型离子通道时能够保护主四极杆不受污染。2.3 S 型离子通道与离子源通过RF透镜直接接触，在仪器实际使用中，RF透镜与S型离子通道通过四个口保护鞘相联，同时加载电压，避免S 型离子通道受到污染。答复8：S型通道的设计可以成十倍的增加信噪比、提高灵敏度，被各供应商最高端的质谱采用，甚至包含90度的拐弯设计降低中性干扰。农残兽残，中药检测背景基质复杂，对此提出更高的要求，各供应商均有自己的设计。为了保证农残兽残，中药检测的数据良好。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。4检测器系统：新一代离散型电子倍增器和静电计，最大线性输出电流68μA，提供宽达9个数量级的线性动态范围。答复9：更多额数量级动态范围可以增加农残兽残，中药检测的痕量分析的要求，经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。【质疑事项三】采购内容及要求 产品名称：高效液相色谱仪(DAD)3.3.3流量准确度：<0.1%说明：流量准确度：<0.1%为赛默飞世尔公司U1timate3000液相色谱仪的独有技术参数，无其他厂家可以满足。建议：把流量准确度：<0.1%，改为“±0.1%”。3.3.4流量精密度：<0.05%说明：流量准确度：<0.05%为赛默飞世尔公司U1timate3000液相色谱仪的独有技术参数，无其他厂家可以满足，如安捷伦公司的1260 InfinitⅡ液相色谱仪的流量准确度为<0.07%，沃特世公司ACQUITY Arc液相色谱仪的流量准确度为<0.075%，岛津公司LC-2040液相色谱仪的流量准确度为<0.06%。建议：把流量准确度：<0.05%，改为<0.75%。3.4.6自动防沉淀振摇及侧移功能，如无此功能需加配10套进样针以防治堵塞。说明：自动防沉淀振摇及侧移功能该功能为赛默飞世尔公司U1timate3000液相色谱仪独有的功能，无其他厂家可以满足。建议：把该条参数删除。【质疑事项答复三】采购内容及要求 产品名称：高效液相色谱仪(DAD)3.3.3流量准确度：<0.1%********3">答复1：高效液相色谱仪的心脏就是泵，泵的核心参数就是流量的准确度及精密度以及压力。保证高效液相色谱仪的测试准确及数据的重复性。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。3.3.4流量精密度：<0.05%答复2：高效液相色谱仪的心脏就是泵，泵的核心参数就是流量的准确度及精密度以及压力。保证高效液相色谱仪的测试准确及数据的重复性。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。3.4.6自动防沉淀振摇及侧移功能，如无此功能需加配10套进样针以防治堵塞。********1">答复3：我所及我省的药品多为中药，成分极其复杂，一个样品运行时间过长，经常有沉淀及不均匀等众多情况发生，经过现场考察，在我省众多兄弟单位的液相测试中，有振摇及侧移功能可以直接使用，无振摇及侧移功能可以外配摇床。此项功能可以增加摇床实现相应。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。【质疑事项四】采购内容及要求 产品名称：高效液相色谱仪(紫外+示差)3.3.3流量准确度：<0.1%说明：流量准确度：<0.1%为赛默飞世尔公司U1timate3000液相色谱仪的独有技术参数，无其他厂家可以满足。建议：把流量准确度：<0.1%，改为“±0.1%”。3.3.4流量精密度：<0.05%说明：流量准确度：<0.05%为赛默飞世尔公司U1timate3000液相色谱仪的独有技术参数，无其他厂家可以满足，如安捷伦公司的1260InfinitⅡ液相色谱仪流量准确度为<0.07%，沃特世公司ACQUITY arc液相色谱仪流量准确度为<0.075%，岛津公司LC-2040液相色谱仪流量准确度为0.06%。建议：把流量准确度：<0.05%，改为<0.075%。3.4.6自动防沉淀振摇及侧移功能，如无此功能需加配10套进样针以防治堵塞。说明：自动防沉淀振摇及侧移功能该功能为赛默飞世尔公司U1timate3000液相色谱仪独有的功能，无其他厂家可以满足。建议：把该条参数删除。3.6.1频带宽度：6 nm at 254 nm说明：频带宽度：6 nm at 254 nm为赛默飞世尔公司U1timate3000液相色谱仪的独有的设计，其它厂家的设计均不一样，无其他厂家可以满足。建议：把该条参数删除。在采购人对项目的特殊要求及说明中，本项目核心产品为第1项货物“ICP-MS”、第三项货物“气质联动仪”、“第11项货物 高效液相色谱仪(DAD)”、第12项货物“高效液相色谱仪(紫外+示差)”这4项货物的招标文件中技术参数均是赛默飞世尔公司的产品的技术参数，具有严重的排他性。【质疑事项答复四】采购内容及要求 产品名称：高效液相色谱仪(紫外+示差)3.3.3流量准确度：<0.1%答复1：高效液相色谱仪的心脏就是泵，泵的核心参数就是流量的准确度及精密度以及压力。保证高效液相色谱仪的测试准确及数据的重复性。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。3.3.4流量精密度：<0.05%答复2：高效液相色谱仪的心脏就是泵，泵的核心参数就是流量的准确度及精密度以及压力。保证高效液相色谱仪的测试准确及数据的重复性。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。3.4.6自动防沉淀振摇及侧移功能，如无此功能需加配10套进样针以防治堵塞。答复3：我所及我省的药品多为中药，成分极其复杂，一个样品运行时间过长，经常有沉淀及不均匀等众多情况发生，经过现场考察，在我省众多兄弟单位的液相测试中，有振摇及侧移功能可以直接使用，无振摇及侧移功能可以外配摇床。此项功能可以增加摇床实现相应。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。3.6.1频带宽度：6 nm at 254 nm答复4：频带宽度最大可以达到900nm。故不予采纳。经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。【质疑事项五】在采购人对项目的特殊要求及说明中，本项目核心产品为第1项货物“ICP-MS”、第三项货物“气质联动仪”、第11项货物“ 高效液相色谱仪(DAD)”、第12项货物“高效液相色谱仪(紫外+示差)”这4项货物的招标文件中技术参数均是赛默飞世尔公司的产品的技术参数，具有严重的排他性。答复：本项目核心产品为第1项货物“ICP-MS”、第三项货物“气质联动仪”、“第11项货物 “高效液相色谱仪(DAD)”、第12项货物“高效液相色谱仪(紫外+示差)”这4项货物，经查，多家供应商均能满足此参数要求，故不需要重新写招标参数。 【质疑事项五】对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。三、采购人对项目的特殊要求及说明其他：1、为保证供货质量和售后服务，投标人投标ICP—MS、气质联用仪、高效液相色谱仪（DAD）、高效液相色谱仪（紫外+示差）必须提供制造厂商针对本项目出具的供货证明、公开彩面或技术说明书和售后服务承诺书，并加盖原厂，否则投标无效。4、信誉、业绩及其他分…………………………………………满分7分（1）投标人自2014年以来同类投标产品的销售业绩400万元或以上每个1分，【①提供合同或中标通知书复印件核对（须附有采购货物清单核对是否属于同类项目），截标时提供原件核查，否则不得分②同类设备项目合同是指合同中含有本招标文件中的进口设备至少一项为依据】。（满分4分）【质疑事项答复五】答复1：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）“第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”。本次采购的进口产品含（ICP—MS、气质联用仪、高效液相色谱仪（DAD）、高效液相色谱仪（紫外+示差）），可按要求其提供相关证明材料。故不存在对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的情形。答复2：本采购项目预算金额为人民币陆佰肆拾万元整(￥*******.00元)，且未指定为某一产品的销售业绩。业绩考核与标底匹配。销售业绩指标为招标人对投标人合同执行能力的考量，是对同类产品具体要求的实际考核，故不存在质疑事项。【质疑事项六】招标文件存在分值设置与评审因素的量化指标不对应的问题；评分标注不合理。2、设备性能分………………………………………………………35分（1）投标产品性能参数全部满足标书要求的得35分。（2）技术、性能指标或者辅助功能项数范围内存在负偏离的，每有1项负偏离的扣1分。直到扣完基本分35分。【质疑事项答复六】已在开标前做出调整，详见更改通知二，此更改通知已在、中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、贺州市公共资源交易中心网网站发布。【综上】根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第94号）规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构示在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向本级财政部门提起投诉。感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督！采购单位：贺州市食品药品监督管理局采购代理机构：广西鼎策工程顾问有限责任公司2018年7月2日 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