南通市儿童福利院外立面出新及零星工程施工招标公告

(资格后审)

1、招标条件

本招标项目南通市儿童福利院外立面出新及零星工程(项目名称)已由南通市行政审批局批准建设。项目业主为南通市社会福利院，招标人为南通市社会福利院，招标代理机构为江苏爱德信工程项目管理有限公司。建设资金来自财政资金(资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1工程地点：南通市儿童福利院内

2.2工程规模：/。

2.3招标范围：南通市儿童福利院外立面出新及零星工程，具体详见工程量清单。

2.4计划开、竣工时间：2018年7月到2018年10月，工期：100日历天。

2.5质量要求：合格；奖项要求：无。

2.6标段划分及招标内容：

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人具备建筑工程二级及以上注册建造师资质。

3.2以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1)有独立订立合同的能力；

(2)企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合招标公告要求及国家有关规定；

(3)以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

(4)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证(相关规定不作要求的除外)；

(5)项目负责人必须满足下列条件：

(5.1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

(5.2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

(5.3)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年的。

(6)资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

(6.1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(6.2)为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

(6.3)与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

(6.4)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

(6.5)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

(6.6)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

(6.7)因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

(6.8)投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

(6.9)不符合法律、法规规定的其他条件。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

4、招标文件的获取,

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

4.2招标文件每套售价250.00元，售后不退。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年07月13日9:30时整，文本投标文件递交地点为南通市工农南路150号市政务中心裙楼五楼公共资源交易平台开标室，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易电子交易平台。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

特别提醒：

①“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.ntzw.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。

《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/gywm/009001/********/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）

②投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）,在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

③相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

④请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/gywm/009001/********/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f*******a.html）

⑤网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

⑥国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********

7、评标办法

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），可以从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块，若无法在诚信库调取备案证明材料，投标人可将其原件清晰扫描并直接上传于投标文件“其他材料”中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。

本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”于开标前递交至开标现场，否则由此造成的后果由投标人自行承担。若投标人已领取副锁（含多把副锁），请注意正副锁的使用差别。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。

本项目采用投标单位过多时随机抽取部分投标单位入围并进行资格条件评审，具体如下：

①投标单位少于 30 家（含30 家）/标段的，全部入围并进入资格审查评审。

②投标单位超过 30家的，则由招标人代表在全体投标人中按照投标人签到的先后顺序随机在开标（解锁）前抽取确定入围的30家进入资格审查，若参与资格评审的单位中，部分单位资格审查未通过，则招标人不再另行抽取替补。

③未参与资格审查的投标单位，其招标文件相关费用不予退还。

二、资格审查程序及办法

（一）各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

上述所有材料（1-9）均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

三、商务标评审

本工程商务标评审设置两种评标办法，由招标人代表在开标时随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。

评标方法A：

1）确定评标基准价

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值；若4≤有效投标文件≤6家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为评标价A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

商务标评审方法B：

1）确定评标基准价

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后取算术平均值；若4≤有效投标文件≤6家时，去掉最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为 A；若有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为评标价A）；招标控制价为B，则:

评标基准价=A×K1×Q1+B×0.90×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

三、评标结束后，除确认存在计算错误外，评标办法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

四、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

8、其他事项

未尽事宜详见招标文件。

9、联系方式