天水市公共资源交易中心受天水市人民政府办公室的委托，对其委托的天水市人民政府网站集约化建设采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、招标文件编号：

TGZC2018-289

二、采购需求：

1、项目建设背景

近年来，政府门户网站建设不断受到国务院办公厅的特别关注，相继印发了《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号），《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号），《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号），《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）等一系列文件。省上也印发了《甘肃省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》（甘政办发〔2015〕1号），《省委办公厅省政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（甘政办发〔2016〕28号）等文件，对政府网站的建设和发展不断提出新的要求。其中《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）明确要求，各省(区、市)要建设本地区统一的政府网站技术平台，推进政府网站集约化建设，加强政府网站信息内容建设、提升网络传播影响力、完善信息内容支撑体系、加强技术保障安全、加强信息资源整合和避免重复投资的总体要求，建设统一的政府网站技术平台，即集约化政府网站。

按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）要求，符合要求的城市可建设本地区政府网站集约化平台，解决政府网站“信息孤岛”、“数据烟囱”等问题，通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管，集中管理信息数据，集中提供内容服务，实现政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效，不断提升政府网上履职能力和服务水平。

在此大背景下，天水市政府网站集约化建设采用先进的云计算、大数据等新一代信息技术手段，全面整合政务资源、服务资源和信息资源，满足公众对政务服务的不同需求，充分挖掘政府网站的资源价值，提升跨部门管理的效率，扩展政务服务渠道，实现天水全市技术集约建设、平台集约管理、资源集约管理、服务集约管理的“天水市政府集约化网站群”，从而推动天水市电子政务应用发展，积极推进电子政务示范应用。

2、项目建设目标

响应国务院办公厅对于政府网站建设要求，对天水市政府网站群进行集约化建设，充分利用现代信息技术，以促进服务资源整合共享为核心，以用户需求为中心、以服务公众为导向，以优化服务流程为主线，以创新应用服务模式为突破口，以完善服务渠道为重要支撑，全面提升网站运行效率，增强网站系统安全性和稳定性，符合国家、甘肃省网站规范标准；建成现代服务型政府的网络服务平台，现代化城市宣传窗口；深度整合信息和服务，建成一站式办事入口，提升门户网站直接服务能力；创建一流的、协调、创新的政府网站群体系，通过天水市政府网站集约化建设，构建起全功能、智能化、一网式的智慧门户平台。

3、项目建设内容及具体要求

详见招标文件第四部分用户需求。

　　 4、测试要求

　　投标供应商在实施过程中必须制定系统的整体测试方案，保证各子系统联接正确，数据传送正常。测试方案要明确测试关键点，分单元测试、边缘测试、整体测试等。测试方法应包括模块测试、功能测试、数据测试、安全测试、系统测试等。测试内容必须包括功能要求、可靠性、安全性、可扩充性、可维护性、平台移植性、整体性能、与其他平台接口等。系统试运行期不低于一个月。

　　5、验收要求

投标供应商应负责在项目用户验收前将系统的全部相关的系统软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的本系统及其安装程序，以及有关产品和系统说明书、安装手册、维护手册、技术文件、资料及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。只有文档齐全后方可组织验收；

对整个项目的验收包括检查整个系统是否实现采购人所要求的功能，是否与投标供应商提出的解决方案中既定目标功能完全一致；

投标供应商必须根据系统总体设计方案提出验收细则和验收文档清单（包含需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段），采购人将根据验收方案对系统每个部分逐一进行项目用户验收；

本项目的最终验收的具体要求由项目招标方组织专家组进行。

　　6、验收文档要求

投标供应商提供的技术文件应该真实、全面、完整、详细，应以中文书写。投标供应商提供的技术文件应是能满足系统进行所需的安装调试、操作使用及维护管理等的详细技术资料。电子文档是成果不可分割的部分；

根据开发进度及时提供软件的产品文档、管理文档、开发文档，及系统可执行程序交付给采购人；

投标供应商应负责在项目最终验收时将系统从合同签定之日起所有关于本项目的文档资料（包括初步验收文档的版本更新和试运行期产生的文档）交付采购人；

最终提供的软件产品应包括各种相关的软件系统、各阶段开发文档、运行稳定可靠的本系统安装程序等；

采购人认为必要的其他文档。

7、售后服务及培训要求

7.1售后服务内容及要求

　　售后服务期：从项目验收之日起开始计算为期1年，并提供1人驻场服务，在此期间：

成交供应商须按照采购人要求，提供1人驻场服务；

成交供应商须提供免费的升级服务，其中包括产品的纠错性、适应性、预防性与完善性维护；

为采购人方提供技术支持，其中包括系统维护、跟踪检测，保证投标产品的正常运行。

　　驻场服务内容如下：

紧急情况下（通常指系统无法正常访问、系统出错、宕机、网站错误给外界带来不良影响等）保障网站群各应用支撑系统正常运转，做好访谈、交互功能等现场应急技术支持工作。

对于市政府在日常使用维护中遇到的技术问题及疑问，提供咨询及解答服务，原则上相同错误问题不能重复出现3次以上。

提供阶段性系统维护和升级建议，负责对发现的网站安全问题进行整改：包括操作系统、中间件、数据库和网站应用程序的升级、修补和整改。

对系统进行定期主动巡检，查看系统运行状态（cpu、内存及硬盘使用情况），定期清理日志和垃圾文件。

售后服务期内，服务提供商派出的驻场人员不得从事超出市政府要求的工作内容。

售后服务期内，如市政府安排的工作内容超出驻场人员的正常工作量及强度，需要服务提供商另外安排资源进行支持时，双方根据实际情况另行协议解决。

7.2培训要求

　　供应商应提供详细的培训方案必须包括：

系统管理人员的有关操作系统的安装、配置、调试、操作和维护等基础知识培训一周，培训人员数量待定；

数据库系统的安装、配置、调试、操作和维护和数据备份/恢复等基础知识培训一天，培训人员数量待定；

系统及平台软件用户操作培训一天，培训地点双方议定；

应提供各部门应用软件管理员、应用软件操作完整的培训计划，包括培训方式、培训文件、课程内容、人数、时间、地点，供应商应提供授课教师简历；

必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品，所有的资料必须是中文书写；

所有的培训费用（含培训教材费）及各项相关的费用，须分别报价并计入投标总价。

三、采购预算：

169万元。

四、供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已作三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照复印件；

3.出具自本公告发布之日起检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）；

4.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。

投标供应商须为未被列入“信用中国” 网站（www.creditchina. gov. cn） 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn） 政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间； 未被列入“信用甘肃” 网站（www. gscredit. gov. cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、 统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（www. creditchina. gov. cn）、中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）及“信用甘肃”网站（www. gscredit. gov. cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

五、 信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服” 改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：
方式一： 拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记号” 对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。
方式二： 拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目 进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号” 系统会实时发送到供应商手机。

六、获取招标文件的时间、地点、方式：

2018年7月5日00:00至2018年7月11日23:59，请登录

天水市公共资源交易中心网站（http://www.tsggzyjy.gov.cn）在线下载。

七、公告期限：

本公告发布后5个工作日。

八、投标截止时间、开标时间及地点：

1．投标截止时间：2018年7月25日15:00之前在天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼四楼）,逾期不再受理。

2．开标时间及地点：2018年7月25日15:00在天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼四楼第二开标厅）。

3、供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

九、投标保证金账户内容及递交须知

户 名：天水市公共资源交易中心

开 户 行：中国建设银行股份有限公司天水分行营业室

账 号：****************3517

投标保证金截止时间：递交投标文件截止时间48小时之前。

（一）投标单位只能通过电汇方式缴纳保证金，不接受其他方式的投标保证金；

（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交投标保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交；

（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须注明投标保证金对应的投标项目标段（包）的8 位数字投标登记号。在汇款单附栏内不填或者错填投标 “登记号”，交易系统将无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交投标保证金的，将导致投标无效。

十、采购项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）等。

十一、采购项目联系人及联系方式：

采购单位：天水市人民政府办公室

联系人： 马彦

地址：天水市秦州区民主西路34号

联系电话：139*****669

天水市公共资源交易中心政府采购科

地址：秦州区成纪大道新华路2 号楼

联系人：吴航

联系电话：****-*******

2018年7月4日