南山区前海小学校园网办公系统建设项目

招标文件

深圳市南山区前海小学

2018年6月

目录

********6">一、 项目概述 4

********7">1.1项目名称 4

********8">1.2招标单位 4

********9">1.3项目周期 4

********0">1.4项目预算 4

********1">1.3项目验收要求 4

********2">二、 项目背景目标及内容 5

********3">2.1项目背景 5

********4">2.2项目目标 5

********5">2.3建设内容 5

********6">三、 技术要求 7

********7">3.1南山区前海小学校园网办公系统平台要求 7

********8">3.2南山区前海小学校园网办公系统安全要求 7

********9">3.2.1应用和数据安全 7

********0">3.2.2移动安全管理 8

********1">3.2.3第三方检测 8

********2">3.2.3服务要求 8

********3">五、供应商资质要求 9

********4">六、项目总体要求 9

********5">八、开标与评标 10

********6">九、有下列情形之一者，视为无效标书 12

********7">十、符合招标要求的各单位在参与投标之前所需准备工作 12

********8">十一、中标选择 12

********9">十二、项目实施地点 13

********0">十三、投标截止时间 13

********1">十四、投标文件递交 13

********2">十五、联系方式 13

一、项目概述********7">1.1项目名称

********8">南山区前海小学校园网办公系统建设项目（项目编号：Qhxx*******）

1.2招标单位

深圳市南山区前海小学

********9">1.3项目周期

合同签订后30个工作日内完成项目建设和验收工作。

********0">1.4项目预算

本项目预算金额为人民币15万元以内。

********1">1.3项目验收要求

为确保南山区前海小学校园网办公系统上线顺利正常使用，各项功能和性能指标达到招标文件的要求。包含但并不限于以下验收内容及对应的各项文档资料的交付物。

l系统安装和部署设置验收要求

-确认加密狗在使用期限内。

-系统正常运行

-移动办公部署完毕

-确认设置了系统数据自动备份，且生效。

二、项目背景目标及内容********3">2.1项目背景

在知识经济的大背景下，以教育信息化推动教育现代化，是实现教育跨越式发展的重要手段和途径。为落实好国家相关政策，提高学校的管理工作效益，推进教育资源均衡发展，基于南山区前海小学发展需求，为了更直观管理学校各部门的工作，提高校内管理工作，实现各部门高效开展沟通、协作，实现数字化、专业化、智能化、平台化、定制化信息管理，以提升学校信息化及智慧化的办公软环境。

2.2项目目标

支撑学校组织内部行为过程管理、指挥、控制和协调，方便学校各部门高效协同日常工作，提高学校工作效益，进行信息沟通、授权、请示、汇报、审批，实现高效透明无纸化的办公，传播学校组织文化、聆听教职工心声、发布公告通知，让教职工有组织归属感的信息交换平台。

2.3建设内容

序号	大类	项目	功能说明
1	基础技术	多语言	支持简体中文、繁体中文、英文
2		移动表单	支持表单在移动端的呈现内容、布局、样式与呈现
3		多数据库	支持Mysql、PostgreSQL等
4		多操作系统	支持Windows、Linux操作系统
5		多浏览器	支持IE（IE7/8/9/10/11）、Edge、Firefox、Chrome、Safari、360浏览器
6	门户及空间	首页设置	含设计器，有预置选项，也支持用户自定义 可设置磁贴快捷方式的设置
7		个人空间	有预置空间，也支持用户自定义，空间栏目可灵活配置，栏目可拖拽
8	表单管理	设计简单	与微软office打通，方便导入
9		权限灵活	支持字段级权限管理 支持设计者与业务数据分权限管理
10		查询统计	对表单内容支持按用户要求出具各项查询统计报表 结果可导出EXCEL 支持用户自定义录入查询条件
11	流程管理	固定流程	（1）配置简单，效果直观，处理策略灵活（加签、减签、转发、指定回退、逐级回退、归档、批处理等）； （2）支持用户表单条件或组织条件进行流程分支 （3）流程处理可直接催办 （4）支持word、Excel、Wps、Et格式文档的发送、查看、在线编辑
12		柔性流程
13	工作管理	协同应用	新建、待发、待办、已办、督办等分类管理 （发送、编辑、转发、删除、查询、归档、撤销流程、编辑流程、重复发起、未办结、已办结、办理情况、查询、流程变更、督办摘要等）
14		工作统计	全部已办、全部待办及其他状态的统计
15		日志管理	系统操作日志的记录管理
16	其他	个人事务	应用设置、关联应用设置、HR管理、门户设计、其它设置
17		我的工具	电子邮件、综合查询、通讯录、便签、计算器、万年历、常用链接、系统帮助、关于产品
18	公文管理	发文管理	拟文、待发、已发、待办、在办、已办、套红、用印、签发
19		收文管理	待登记、待发、已发、待办、在办、已办
20		签报管理	拟文、待发、已发、待办、在办、已办
21		公文查询	按公文要素查询
22		公文统计	收发查询、收发统计、发文登记簿、收文登记簿
23		公文督办	未办结、已办结、办理情况、查询
24		公文交换	待发送、待签收、已发送、已签收
25		公文应用设置	模板管理、节点权限、文号管理、文单定义、套红模板、公文元素、外部单位、机构组、公文开关、主题词
26	文化建设	公告	单位公告
27		新闻	学校新闻
28		调查	问卷调查、评优
29		讨论	单位讨论
30		享空间	新建分享、新建主题、主题、照片墙
31	考勤管理	协同+考勤	综合假期管理等实现对考勤数据的计算和展现 支持多台考勤机数据和OA自动同步 审批+考勤，协同HR考勤表单整合应用 灵活的考勤数据处理和计算，实时的数据汇总与分析 支持考勤信息提醒 支持年假、婚假、产假请假天数和可用天数的控制 考勤报表可分权限查看《月出勤统计表》《迟到早退旷工明细表》《日考勤汇总表》等 可导出EXCEL进行二次加工
32	即时通讯（IM）	即时通讯	沟通交流、协同集成、邮件提醒等
33	移动应用	移动审批	支持移动端审批功能，内容同步PC
34		移动工作	移动端H5页面，支持原生表单和H5切换查看、编辑
34		移动报表	支持统计查询报表在移动端的展现
36		移动设置	兼容安卓、IOS终端应用

三、技术要求********7">3.1南山区前海小学校园网办公系统平台要求

基于Internet技术并布局，JAVA开发，平台提供完备的开放接口和规范，开放丰富的二次开发规范和接口，采用标准接口规范和SQL编制规范。

需要构建开放性好、兼容性强的协同管理应用支撑平台，并在此统一平 台之上部署办公自动化信息门户平台、组织管控平台、资源管理平台、知识管理平台及系统互通数据集成等扩展系统，这是本项目建设总体目标。 总体上，充分考虑未来发展需要，统一规划、分步实施、逐步扩展，保证系统完整性，做到统一标准、统一交换、统一管理、统一认证、互联互通 和资源共享。具体上，要求该平台不仅能支撑目前的应用，还要能支持日后各种可能的应用软件，包括如财务系统、ERP系统等各种系统。

平台应具有良好的灵活性：不限制信息使用节点的性质（人、部门、 岗位、角色都可），丰富多样化的文档模板定制功能（浏览、审核、批复、修 改等，所见即所得），灵活的信息流转顺序等，应能根据用户实际的需要， 组合出任意的业务处理流程，利用这些可自定义的流程来处理审批业务。

********8">3.2南山区前海小学校园网办公系统安全要求********9">3.2.1应用和数据安全

具有身份安全、访问安全、数据安全、会话安全、代码安全、数据库安全、中间件安全、基础安全、安全审计等机制和技术。

具体全面的安全策略和授权体系，能根据部门、角色进行授权，也能根据流程节点上的范围来进行数据级权限控制。

数据备份，平台通过自带的备份工具每天对应用系统业务数据进行备份，确保系统在发送故障时能够进行恢复。

对敏感数据进行加密存储，如密码、手机号等，包括管理员也无法获取。

具有定期建议用户修改密码，如果监测到短时间内的高频率密码登陆测试，能够禁止该用户的登陆并通知管理员，保证用户登陆信息的安全。

具体审计功能，登陆及操作日志记录管理。

3.2.2移动安全管理

支持内外网隔离安全方案，HTTPS数据安全传输，支持VPN安全网络环境。

提供移动端的数据完整性保护，与PC端能力和标准一致。

数据存储安全

运行环境安全

3.2.3第三方检测

厂商内部具有安全检测及评估标准，具体完备的安全体系，符合国际及国家标准和技术，含服务器端安全和移动安全，产品在研发阶段完成各项安全指标的达标验证，包括架构安全、认证安全、错误处理和日志验证安全、通信安全、http安全、配置安全等。

通过与360企业安全认证，并通过软件产品质量检测检验中心的安全检测。

********2">3.2.3服务要求

1、★要求施工方对本项目所采购的定制化软件开发提供不少于一年维护保修期。

2、要求施工方在工程完工后一周内，免费向用户方进行技术培训工作。

3、提供实施进度计划。

四、工程要求

1、本次采购的服务为软件产品及服务；

2、符合叙述的功能和性能需求、与文档中明确描述的功能需求特征相一致；

3、★工期：本项目要求在进场施工日起30个工作日内完工，进场施工时间由建设单位确定。

五、供应商资质要求

1、投标人必须是在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）依法注册的具有合法经营资格的国内独立法人；

2、投标供应商必须先行注册为深圳市政府采购供应商，具有合法的经营范围和独立法人资格；

3、近三年内无行贿犯罪记录（由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；

4、本项目不允许联合体投标。

六、项目总体要求

投标人必须响应下列要求：

1、项目费用为15万元人民币以内。

2、投标人中标后必须与用户签订保密协议，不得泄漏工作中所接触获得的信息。

七、投标书要求

投标方需提交正式的投标书，标书必须包含以下内容：

1、针对本次招标项目完整的投标资料；

2、投标人营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件（加盖公章），如已完成三证合一，则只提交新版营业执照复印件；

3、投标人法人代表证明书和法人代表授权委托书（需附法人身份证复印件及授权人身份证复印件）；

4、针对本项目的报价一览表；

5、标书（正本1份副本3份）需装订成册并密封后提交；

6、标书中涉及到的各项证件、密封口均需加盖投标方公章。

八、开标与评标

标书送达时间定为：2018年7月11日8：30前，地点为：前海小学北门保安室。

招标单位在收到投标方提供的标书之后，由评标委员会统一开启标书，审查投标文件的真实性、有效性、完整性，并对投标方提供的项目方案、保障方案等进行综合评审。

3、评标委员会以评定分离方式中的“综合评分法”+定标方法中的集体议事法来确定中标者。

4、综合评分操作程序为：

(1)由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分。

(2)各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算：

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×100

当投标报价低于项目预算70%时视为无效报价，本项不得分。

评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价，其价格分为满分。

将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。

5、商务技术评分细则

序号	评分项				权重
1	价格				30
2	技术部分				33
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
1	投标文件的响应程度评价	28	专家打分	根据投标产品的技术参数响应程度进行评分；未填写或填写不全的，评委会有权认定为负偏离，优于或完全响应的得28分，一般参数负偏离一条扣1分，带“▲”参数负偏离一条扣2分，扣至0分止。（提供《技术规格偏离表》及所投产品所需的相关证明材料。）
2	项目实施方案	5	专家打分	根据要求提供的设计、实施方案、项目实施组织方案、时间表及项目验收时间，提供本项目实施流程、步骤的合理性、可行性和针对本项目的合理化实施建议及实施风险预期控制方案进行评价：优得80--100%；良得50--80%；中得20--50%；差得0--20%。
3	综合实力部分				27
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
1	投标人专利	4	专家打分	投标人企业获得教学系统软件、教学工具相关国家发明专利1项得50%，两项及以上得100%，无不得分。（提供有效认证证书扫描件，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分）
2	资质认证情况	15	专家打分	①提供环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书复印件，提供1个证书复印件得1分，共3分，不提供不得分。 ②提供信息系统集成及服务资质四级（含四级）以上资质证书提供证书复印件得2分 ③具有工信部颁发的增值电信业务经营许可证（涵盖范围为全国）得2分。（提供有效认证证书扫描件，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分）。 ④通过中央电化教育馆2017年“数字校园综合解决方案”送测产品物理检测，提供证书复印件得2分 ⑤具有软件企业认定证书，提供证书复印件得2分 ⑥具有信息安全管理体系认证的，提供证书复印件得2分 ⑦具有软件能力成熟度集成模型CMMI3级及以上证书，提供证书复印件得2分 以上认证证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；如未注明年审要求的，证书必须在有效期内的方为有效。
3	经验评价	8	专家打分	2014年1月1日以后（合同签订日期），投标人每提供1个教育类货物或系统集成类经验的得2分，最高得8分。（同一合同不重复计分，提供合同关键页、设备清单，未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分）。
4	服务部分				6
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
1	售后服务方案评价	3	专家打分	对具体服务方案、维护响应时间、培训计划以及技术人员安排情况进行评价：优得80--100%；良得50--80%；中得20--50%；差得0--20%。
2	售后服务机构	3	专家打分	投标人在项目地区有固定服务网点（即注册公司或设有分公司或合法注册的办事处）得100%，在省内有固定的服务网点得50%，否则不得分。 （提供有效证明文件清晰扫描件,未提供或不清晰无法判断的不得分）
5	其他部分				4
序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
1	投标文件编制质量评价	2	专家打分	1、投标文件有缺漏项或出现前后不一致但未导致实质性偏离的2、投标文件资料不清晰的 3、投标文件未按 投标文件节点编排的；出现以上任意一种情况均扣3分。无上述情况本项得100%分。
2	诚信分	2	专家打分	投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由评标委员会根据采购系统的查询结果评分。

九、有下列情形之一者，视为无效标书

1、未能按招标公告要求提供完整的标书文件。

2、未能提供投标方及合作单位的各项有效证件或证件未加盖公章。

3、标书未密封处理或密封口未加盖公章。

4、标书不符合正规标书规范及要求。

5、标书在招标截止时间之后送达。

十、符合招标要求的各单位在参与投标之前所需准备工作

必须认真阅读和充分理解本招标公告，对本公告有任何疑问，应及时与招标方联系。

十一、中标选择

根据综合得分，最高分为中标机构（如果最高分有相同的，按投标总价低者优先）。如果中标企业通过考察被发现与标书不符，则由第二名接上为中标机构。

十二、项目实施地点

深圳市南山区前海小学

十三、投标截止时间

2018年7月11日8：30前。

十四、投标文件递交

1、投标文件于2018年7月11日8：30前（正常上班时间）交至北门保安室。

2、投标文件必须包括但不局限以下内容：机构登记证书副本复印件、机构相关资质证明文件复印件、投标人代表的法定代表人授权委托书、对本次招标项目具体报价、对本次招标项目的投标方案。

十五、联系方式

招标人：深圳市南山区前海小学

联系人：贺老师

电话：26556901转612 13823117669

深圳市南山区前海小学

2018年7月4日