淮南市潘集区贺疃镇2018年国家农业综合开发高标准农田建设项目水利措施招标公告

本招标项目淮南市潘集区贺疃镇2018年国家农业综合开发高标准农田建设项目水利措施 （项目名称）已由淮南市农业综合开发办公室 （项目审批，核准或备案机关名称）以淮农发[2018]05号 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自财政资金 （资金来源），项目出资比例为100% ，项目招标人为淮南市潘集区农业综合开发办公室 ，招标代理机构为安徽安信工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.1 建设地点：淮南市潘集区贺疃镇

2.2 项目概况：具体以工程量清单为准。

2.3总投资：：约624.90万元（其中：一标段约310万元、 二标段约314.90万元。）

2.4 计划工期：一标段 120 日历天；二标段120日历天。

2.5 招标范围：项目施工图纸、工程量清单、招标文件及补充答疑等全部内容

2.6 标段划分：二个标段（一标段、二标段），标段划分如下：

一标段：总投资约310万元。计划疏浚沟渠9.11km，衬砌渠道1.9km，西三支加固改造2.9km,配套建筑物76座，0.2mPE防水口51m（具体以工程量清单为准）。

二标段：总投资约314.90万元。计划疏浚沟渠4.1km，衬砌渠道4.435km，渠系建筑物63座，0.2mPE防水口56m（具体以工程量清单为准）。

2.7 质量要求：合格

2.8 说明：投标人可就上述标段进行部分或全部投标，但只能中一个标。评审顺序：先评审Ⅰ标段，再评审Ⅱ标段，若某投标人已取得第一标段的第一名，则视为该投标人已自动放弃其余标段的中标权。

3.1 本次招标要求投标人须具备：

（1）独立法人资格；

（2）水利水电工程施工总承包三级及以上资质；

（3）具备有效的安全生产许可证；

（4）良好的财务状况及商业信誉，提供无拖欠农民工工资证明（投标申请人必须提供市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室或当地劳动保障监察机构出具的无拖欠农民工工资不良信用记录证明材料或网页查询截图）；

（5）近三年内无行贿犯罪行为记录。提供由企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明或承诺书(承诺书格式自拟：承诺无行贿犯罪记录，承诺中标后，领取中标通知书前需提供企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明供招标人审核，若投标人不能提供，招标人有权取消其中标资格，并报请建设行政主管部门进行处罚)。

（6）信用档案已在安徽省水利厅备案（以《安徽水利信息网》（www.ahsl.gov.cn）公示为准，下同）；

（7）信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级；

（8）在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力；

（9）中标单位有依法纳税的义务，中标后需与税务部门签订纳税承诺书；

3.2项目经理资格：项目经理具有水利水电工程 专业贰 级注册建造师证书或《安徽省小型水利工程施工负责人考核合格证书》，持有行业行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书，注册执业单位为本公司（提供自开标之日起往前追溯半年内连续三个月的社保证明（企业所在地人社部门出具或事业单位在编证明或网上截图），网上可查）。担任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内的不得担任本项目的项目经理。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4.1 下载时间：招标公告正式发出后至开标前

4.2 下载地址：淮南市公共资源交易中心网站http://www.hnsztb.cn。投标人投标前在“淮南市公共资源交易中心网”实名登记，并通过验证；登录“http://www.hnsztb.cn”，点击 “投标人登录”，选择 “投标单位入口，登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。

4.3 本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人可选择在开标现场提交用信封密封的非加密刻录光盘的投标文件，并携带CA锁在现场对投标文件进行解密或选择远程解密，投标人可在非加密投标文件光盘表面粘贴“光盘贴”，将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上。未能成功解密的投标人，允许使用电子光盘作为备份，淮南市公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

4.4出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

技术问题咨询电话：400-850-3300

5.1 开标时间：2018 年 7 月31 日 09 时 00 分

5.2 开标地点：淮南市公共资源交易中心开标二室

招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

本招标公告同时在淮南市公共资源交易中心网、安徽省建设工程招标投标信息网、安徽招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网 （发布公告的媒介名称）上发布。

8.1本项目只接受淮南市公共资源交易中心诚信库实名登记的投标单位报名，只有诚信库实名登记后才能进行网上报名，未办理登记的投标单位请及时办理实名登记手续。具体详见淮南市公共资源交易网（www.hnsztb.cn）办事指南栏目下《有关建设工程实名制登记的说明》。

8.2按照安徽省劳动和社会保障厅及安徽省水利厅联合发文（劳社〔2007〕56号、皖人社发〔2010〕77号）要求，中标人应按招标文件中明确的方式办理农民工工资支付保障手续，招标人在确认农民工工资支付保障手续已办理后，将及时发出中标通知书。

招标人：淮南市潘集区农业综合开发办公室

地址：潘集区政务中心民生大厦4楼

联系人：代梦喜 联系方式：****-*******

招标代理机构：安徽安信工程咨询有限公司

地址：田家庵区信宜置地广场CD座320室

联系人：谭菊 联系方式：189*****606

保证金金额：一标段：陆万元整，二标段：陆万元整

一标段保证金账号：

二标段保证金账号：

注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意对应账号转入。

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心202室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子光盘现场提交（投标人根据自身情况自行选择是否提交）。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、抽取下浮率（如有）

8、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

4、评标委员会认定的其他情形。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。