测绘技术服务招标公告

招 标 正 文
 

测绘技术服务招标公告

( 测绘技术服务 )需求公示

项目名称

市地籍测绘大队测绘技术服务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市地籍测绘大队

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

*******

项目背景


深圳市地籍测绘大队是我市唯一一家以测绘技术服务为主营业务的事业单位，承担了全市所有行政区域的房产测绘、市政工程测量、地籍测绘、基础测绘等各类测绘服务工作。近年来，因日常业务量持续增加，测绘大队人员编制严重不足，现有人员已完全不能满足业务工作需要，为保障持续稳定地为深圳市及各区、街道等多个部门（包括市委市政府、各区委区政府、街道办、规土委及各个管理局等多家单位）提供专业的测绘技术服务，深圳市地籍测绘大队拟通过公开招标的方式选取一家实力强大的测绘单位为深圳市地籍测绘大队提供技术服务支持。

投标人资质要求


1．投标人须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立承担民事责任的能力，不接受分公司或者分支机构参与投标（提供营业执照或事业单位法人证书扫描件，原件备查）；2.投标人须具备《测绘资质等级证书》甲级或以上资质（提供资质证书扫描件，原件备查）；3.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；4.本项目不接受联合体投标。

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1********7570测绘技术服务1.0项详见需求*******.0

具体技术要求




具体技术要求
1.项目服务要求
本项目的主要工作内容为：提供不少于20人的技术人员团队，为深圳市地籍测绘大队提供常规的房产测绘、市政工程测量、地籍测绘、土地调查等各项测绘技术服务，服务周期为1年。
为确保中标单位有能力提供新兴、前沿测绘技术的咨询及技术支持服务，中标单位须具有BIM三维可视化、倾斜摄影三维建模、海洋测绘等项目的工作经验。
2.人员资格要求
深圳市地籍测绘大队2018年度测绘技术人员服务采购工程人员资格要求参见表4.1所示。
表4.1采购项目人员资格要求

序号
数量
技术人员需具有的从业资格

1
2
注册测绘师、高级工程师，测绘或相关专业

2
18
工程师，测绘或相关专业


3.服务要求
3.1 乙方项目负责人及项目组成员应服从甲方的工作安排，遵守甲方的工作纪律及各项规章制度。
3.2乙方项目负责人及项目组成员应及时向甲方项目主管人员汇报工作进度，请示工作中碰到的问题，遇到问题时不得擅自决定解决方案，及时汇报和沟通。
3.3 投标人在投标文件中应提供项目服务承诺书，承诺在服务期内原则上不更换主要技术人员，确需更换的应先取得采购人同意；
3.4 中标单位应按采购人需求，提供的相关技术人员应确保满足采购人的要求。

商务需求



1.项目实施要求
1.1组织实施要求
1.1.1为确保本次招标项目管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成项目的实施。
1.1.2中标单位要按国家及深圳的有关法规、设计标准、技术规范，以及约定的工作内容、技术标准、工作进度和成果要求进行工作，并在规定时间内提交成果，对所提交成果的质量负责。
1.1.3中标单位要配合采购人实施、完成采购人交付的各项任务，并对项目各工作阶段向采购人汇报，并提供相应的技术咨询服务。
1.1.4对所提交的各阶段成果文件，中标单位须按照采购人提供的书面成果审查或审批意见进行修改完善。
1.2项目人员安排要求
1.2.1为使项目按质、按量、按时、有序实施，中标单位需提供具有相应从业资格和一定工作经验的技术团队，必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标人须在投标文件中详细列出本项目的人员名单并附上其详细资料，包括身份证、学历职称资格证书复印件等资格文件。在项目服务期限内，项目组成员未经采购人同意不得调整，否则采购人有权终止合同，且中标单位还须承担由此给采购人造成的全部损失。
1.2.2项目组的服务人员不少于25人，且测绘类或相关专业不少于14人。
1.2.3项目组成员中，至少注册测绘师且职称为高级工程师1名，高级工程师2人，均为测绘类或相关专业。
1.3 项目服务期限要求
项目服务期限为自合同签订之日起一年。中标单位须与采购人保持全面沟通，随时跟进项目建设的进度要求。
1.4 项目验收要求
项目最终成果应通过甲方审查验收。
1.5项目付款要求
招标项目按合同相关规定进行分期付款。
1.6 项目其他要求
投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
2.项目进度安排本项目服务期限为合同签订后一年，具体时间由甲方安排。

评标信息





评标信息
评标方法： 综合评分法 平均价格下浮比例：　5%
评标方法说明：
评标方法
价格分计算方法可分两种：
方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时，取0。
方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100
Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。
Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。
当价格分<0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。

序号
评分项
权重

1
价格
20

2
技术部分
25


行号
内容
权重
评分规则

1
实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）
10
评审内容：根据招标文件的需求和投标文件响应情况及实施方案的合理性进行横向比较。分档评分：评价为优得80-100分；评价为良得60-80分；评价为中得30-60分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。
（部分情况下可采取承诺制的客观化评分）

2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
4
评审内容：按照投标人对本项目的认识与理解、工作重点与难点分析及应对措施等的理解程度。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80-100分；评价为良得60-80分；评价为中得30-60分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。
（部分情况下可采取承诺制的客观化评分）

3
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
6
评审内容：质量体系完整性、工期计划可行性、安全保密措施可操作性。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80-100分；评价为良得60-80分；评价为中得30-60分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。
（部分情况下可采取承诺制的客观化评分）

4
项目完成（服务期满）后的服务承诺
3
评审内容：投标人对项目实施完成后的服务计划是否全面、完善，保证措施是否具体、合理可行。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80-100分；评价为良得60-80分；评价为中得30-60分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。
（部分情况下可采取承诺制的客观化评分）

5
违约承诺
2
评审内容：投标人对项目的成果质量及工期进度等内容所发生违约情况，其承诺是否全面及可操作程度。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80-100分；评价为良得60-80分；评价为中得30-60分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。
（部分情况下可采取承诺制的客观化评分）

3
综合实力部分
43


行号
内容
权重
评分规则

1
投标人资格情况及通过相关认证情况
5
（1）投标人同时具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的ISO9001系列质量管理认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证的，得40%分数，不满足不得分。
（2）具有高新技术企业证书的得30%分数，没有不得分。
（3）通过反贿赂管理体系认证得30%分数，没有不得分。
评分依据：提供有效的（认证）证书扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

2
投标人同类项目业绩情况
2
（1）自2015年1月1日至本项目开标之日，投标人（以合同签订时间为准）承担过BIM项目（BIM三维可视化项目）3个或以上；
（2）自2015年1月1日至本项目开标之日，投标人（以合同签订时间为准）承担过倾斜摄影三维建模项目3个或以上；
（3）自2015年1月1日至本项目开标之日，投标人（以合同签订时间为准）承担过水下地形测量项目或者海洋测量项目金额累计达800万元或以上的。
投标人同时满足上述（1）、（2）、（3）业绩要求得满分，否则不得分。
评分依据：要求同时提供中标通知书或合同关键页信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等；均要求提供扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

3
投标人获奖情况
2
考察投标人近三年（2014年1月1日至本项目开标之日，以获奖证书落款时间为准）获得测绘或者地理信息方面奖项：
（1）国家级获奖项目每个的20%分数；
（2）省级获奖项目每个的10%分数；
（3）其他奖项不得分。
同一项目获奖只记一次最优得分。
国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）。
评分依据：要求提供相关获奖证书（证明文件）扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

4
拟安排的项目负责人情况
6
（1）项目负责人具有测绘专业教授级高级工程师职称；
（2）项目负责人具备注册测绘师资格；
（3）具有由深圳市测绘学会颁发的《深圳市房产测绘能力考试合格证书》。
投标人同时满足上述（1）、（2）、（3）要求得满分，否则不得分。
评分依据：要求提供投标截止日前社保局提供的三个月的养老保险证明（网页或社保局打印均可）、职称（资格）证书，所有资料均要求扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

5
拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
10
团队成员总人数要求不少于50人，未达到人数要求的，不得分。
（1）团队成员具有测绘专业中级及以上职称人数≥20人得40%分数；15≤团队成员＜20人得20%分数；5≤团队成员＜15人得10%分数；5人以下不得分。
（2）团队成员具有注册测绘师资格≥10人得30%分数；5≤团队成员＜10人得10%分数；1≤团队成员＜5人得5%分数。
（3）团队成员具有由深圳市测绘学会颁发的《深圳市房产测绘能力考试合格证书》或通过深圳市地籍测绘大队房产测绘技术能力考核，获得考核通过人员名单通知的人数≥20人得30%分数；15≤团队成员＜20人得15%分数；5≤团队成员＜15人得5%分数；5人以下不得分。
评分依据：以上人员证书可重复计算，其中具有《深圳市房产测绘能力考试合格证书》或通过深圳市地籍测绘大队房产测绘技术能力考核的人员可包括子公司或分公司的员工。要求提供投标截止日前社保局提供的三个月的养老保险证明（网页或社保局打印均可）、职称、资格证书等证明材料，所有资料均要求扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

6
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况
3
自2015年1月1日至本项目开标之日，投标人获得实用新型专利证书数量不少于3个的得满分，它不得分。
评分依据：投标人需提供符合要求的证明材料扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

7
项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况
7
（1）为本项目投入的作业车辆(自有或已租赁均可；粤B牌，已上牌并具备车辆行驶证）数量情况：8台（或以上）得40%分数，6-7台得20%分数，4-5台得10%分数，不足4台不得分。自有车辆要求提供行驶证扫描件（原件备查）作为得分依据；租赁车辆要求同时提供行驶证及租赁合同关键信息（均要求扫描件，原件备查）作为得分依据；或投标人承诺中标后投入不少于8台作业车辆，在投标文件中对此提供承诺书。
（2）考察拟使用的在深办公场地情况（自有或已租赁均可）：办公场地不少于800平方米得40%分数，少于800平方米但不少于500平方米得20%分数，少于500平方米不得分。自有场地要求提供产权证明文件扫描件（原件备查），租赁场地要求同时提供产权证明文件和租赁合同关键信息（或者提供政府部门出具的房屋租赁凭证；租赁期限必须涵盖2017年11月1日至2018年12月31日，否则不予计分。
（3）投入GPS接收机（等于或优于5mm+1ppm精度）10台套（或以上）得20%分数，少于10台套但不少于5台套得10%分数，少于10台套不得分。设备仪器要求提供购买发票（凭证）及检测证书扫描件（原件备查）作为得分依据。

8
环保执行情况
2
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。

9
信用情况
3
（1）获得市场监督管理局颁发的“守合同重信用” 企业荣誉证书的，得30%分数；
（2）连续5年获得AAA级信用等级证书的得30%分数，不满足不得分。
（3）近三年获得中国地理信息百强企业称号的得40%分数，没有不得分。
评分依据：提供相关部门颁发的证书等作为证明资料。扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

10
服务网点
3
深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司、子公司等机构的，得满分
评分依据：须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查；否则不得分。

4
报价合理性部分
5


行号
内容
权重
评分准则

1
报价合理性
5
评审内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

5
诚信情况
7


行号
内容
权重
评分准则

1
诚信评价
5
根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2
履约评价情况
2
近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

说明：
1.不得设置注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员（即公司人员规模）、利润和纳税额等供应商的规模条件作为加分条件。
2.权重为“约*分”的，可以自行设置分值；权重为“ ≤*分”的，不能突破限定分值；模板中注明“*分”的，不得进行修改。
3. 报价合理性：可选项，单位根据项目特点，自行选择是否需要，分值不得超过5分。
4.现场演示（讲标、答辩）：非必选项，绝大多数项目不需要此项。仅个别项目需要进行现场演示，如少数的软件开发项目。
5.诚信情况评分内容是按照相关文件规定的，不得修改。
6. 同一项评审打分内容，不得重复出现在不同的打分项里面。
7.已在打分项作为客观评审的内容，不能再在具体项目需求再做要求。比如打分项中设置项目负责人为副高职称得100%，为中级职称得50分，那么就不能在项目具体需求中，再要求项目负责人为副高职称。

其他


附件

*******&dateType=FILE" target="_blank">7.5测绘技术服务招标书 - 修改1.docx
备注1：本公示期限为48小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。
备注2：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com

标签: 技术服务 测绘

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