永业行工程项目管理有限公司受武穴市畜牧兽医局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用PPP项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用PPP项目

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：马先生

项目联系电话：132*****218

采购单位联系方式：

采购单位：武穴市畜牧兽医局

采购单位地址：湖北省黄冈市武穴市广济大道41号

采购单位联系方式：吕先生 153*****569

代理机构联系方式：

代理机构：永业行工程项目管理有限公司

代理机构联系人：刘先生 158*****875

代理机构地址： 武汉市武昌区水岸国际福星惠誉K6-1栋2012

一、采购项目内容

一、邀请函

致潜在社会资本：

经武穴市政府（以下简称“市政府”）批准，武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用PPP项目（以下简称“本项目”）采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，并授权武穴市畜牧兽医局（以下简称“畜牧局”）为本项目的实施机构。为进一步加快本项目的实施进度，保证武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用PPP项目获得社会资本的充分响应,湖北永业行评估咨询有限公司受畜牧局之委托，特邀请潜在社会资本进行市场测试。

1.本次市场测试并非项目正式采购程序的组成部分，本次市场测试提供的方案信息仍可能进一步修改，对各方并不具有约束力；

2. 本次市场测试邀请潜在社会资本参与市场测试，即使不参加市场测试的社会资本仍然有资格参与项目的正式采购程序；

3. 参与本次市场测试的社会资本并不会因此在项目正式采购程序中得到特别的优待。

请潜在社会资本在2018年7月20日下午5:30之前将相关测试内容发送至下列指定邮箱：

联系人：马先生、刘先生

联系手机：132*****218、158*****875

********3@qq.com" ignore="1">联系邮箱 ：********7@qq.com

武穴市畜牧兽医局

2018年7月10日

项目名称：武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用PPP项目

实施机构：武穴市畜牧兽医局

项目建设地点：本项目位于湖北省黄冈市武穴市梅川镇、余川镇、四望镇、大法寺镇、大金镇、石佛寺镇、花桥镇、龙坪镇及刊江办事处。

建设内容及规模：项目拟在武穴市建设9个粪污田间收储利用中心和2 个大型粪污集中收运处理基地。规划建设用地约255亩。

9个中心各规划建设用地15亩，共计135亩，建设内容主要有：原料库、初发酵车间、发酵槽、附属仓库等建筑工程及地磅、铲车、翻堆机、混料机等设备购置；多级田间肥水贮存池、管道等建筑工程及喷罐车、潜污泵、自吸式吸污车等设备购置。

2个基地各规划建设用地60亩，共计120亩，拟在四望镇和龙坪镇各建一个。其中一个收运处理基地建设发酵车间、发酵池、包装车间、成品仓库、配套用房等建筑工程；另一个收运处理基地建设原料车间、一次发酵车间、陈化车间、二次发酵车间、成品车间、蚯蚓大棚等建筑工程及运粪车、自吸式吸污车和铲车等设备购置。

投资规模：该项目建设总投资为17012.17万元，包括工程施工费、设备购置费、项目建设其他费和基本预备费。其中：工程施工费10709.40万元，占总投资的62.95％；设备购置费3800万元，占总投资的22.34％；工程建设其他费1242.61 万元，占总投资的7.30％；预备费1260.16万元，占总投资的7.41％。项目最终实际总投资以政府部门审计结果为准。

政府目前推进整县推进项目，目前已申请到奖补资金，本项目作为整县推进的重要组中部分，会有部分奖补资金用于本项目建设。

项目合作期：本项目合作期初步设置为27年，包括：建设期2年+运维期25年，项目竣工验收合格之日起进入运维期。项目合作期从正式签订PPP合同之日开始计算，合作期满后对项目公司运维情况进行综合考核分析，确定后续运营条件。

项目资金来源：项目资本金（股权部分）占项目总投资的25%，即4253.04万元，剩余项目总投资的75%，约12759.13万元，由项目公司向金融机构融资获得。最终比例及金额以经政府审批的实施方案为准。

项目公司股权结构：本项目拟由中选社会资本独资设立项目公司，项目公司注册地点应为湖北省武穴市。项目公司注册资本为项目总投资的25%。项目公司注册资金在符合适用法律规定及金融机构融资要求的情形下，根据项目建设进度，及时、足额缴纳到位。

项目产出说明：武穴市目前约有103万吨粪污待处理，本项目新建9个粪污田间收储利用中心和2个大型粪污集中收运处理基地等设施，计划两个基地对干粪进行处理加工生产有机肥，分别采用工厂化生产有机肥、蚯蚓过腹生产有机肥，主要产品为生物有机肥、蚯蚓药材等。9个中心主要处理粪水及农作物秸秆，生产农家肥。

项目进展情况：本项目前期准备工作由政府方负责，目前项目可行性研究报告初稿已编制完成，待评审；规划选址和用地预审正在办理。

现针对以下内容收集各潜在社会资本的意见及建议，各社会资本可对以下内容提出建议。

（一）PPP运作方式

本项目采用PPP中的BOO模式（建设—拥有—运营）运作，项目公司负责设计、投资、建设与运营维护，项目不涉及移交。

（二）项目公司组建方式

项目公司由中标社会资本独资设立，政府不参股，注册资本暂定为总投资的25%。

（三）项目合作期

本项目合作期初步设置为30年，包括：建设期2年+运维期28年，项目竣工验收合格次日起进入运营期。项目合作期从正式签订PPP合同之日开始计算，合作期满后对项目公司运维情况进行综合考核分析，确定后续运营条件。

（四）项目回报机制

本项目采用“使用者付费”的回报机制，运营期前五年属于市场培育期，若运营收入难以弥补运营成本，政府可给予适当的补贴，具体补贴金额需计算谈判后确定。

（五）采购方式及竞价标的

本项目采用公开招标的方式选择社会资本。

（六）其他

1.社会资本对9中心2基地设置模式的建议及意见。

2.社会资本对干粪处理工艺及粪水处理方式的建议及意见。

3.社会资本对有机肥及农家肥的销售及处理思路。

4.对项目盈利能力的分析。

5.社会资本认为需要准备的资料。

附件

武穴市畜禽粪污全域收集、生态处理、肥料化利用PPP项目潜在社会资本意见征询表

声明：本调查表仅为获悉贵方对本项目初步设定的实施方案核心问题等的反馈意见之用，并不意味着未来将以本次获悉的信息作为设定谈判文件中相关条款的依据，我们将综合考虑本项目实际需要合理设定各相关条款；此调查表亦不作为贵方参与本项目的承诺，但我们仍建议贵方本着审慎的原则提供真实、准确的信息，并请认真填写本表。我们在此承诺，将对此调查表承担严格保密责任，并将获悉本信息的人员限制在最小范围。

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：0.0 万元（人民币）