甘肃高台工业园区盐池工业园公共基础设施PPP项目

（污水处理厂项目）单一来源采购公示

甘肃高台工业园区盐池工业园公共基础设施PPP项目（污水处理厂项目）项目实施单位拟以单一来源方式进行采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征收意见。

一、项目总投资估算

估算金额：7263.99万元。

二、采购名称及内容

（1）本项目由甘肃省张掖市高台县人民政府授权甘肃高台工业园区管理委员会办公室作为项目实施机构，通过竞争性磋商方式选择社会资本合作伙伴，本项目拟采用BOT（建造-运营-移交）方式运作。

（2）本项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施，由甘肃高台工业园区管理委员会办公室与成交社会资本方共同成立项目公司，由项目公司在合作期内投融资、建设、运营、维护和移交本项目设施。项目公司应在合作期内自行承担项目公司负责的费用、责任和风险，并接受政府或其指定机构的监督，合作期届满时按照规定将项目设施无偿完好的移交给政府指定机构。

三、单一来源采购理由

为增强盐池工业园区招商引资的吸引力，工业项目迅速入驻园区，故工业园急需完善基础设施。入驻项目生活污水和工业废水完全由企业自行处理达到零排放难度大，成本高。污水处理厂的建设能够有效解决以上问题，增加工业园区对项目的吸引力。该项目发布两次竞争性磋商采购公告，均无法达到法定社会资本方数量要求，故按照《中华人民共和国政府采购法》和财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）文件精神将采购方式变更为单一来源采购方式。

四、拟定的实施单位理由

经过多方考察论证，武汉兆丰天成环境有限公司是具有市政给水、管道直饮水、生活废水和工业废水的处理、各行业的特殊用水及中水回用等业务的公司，在环境工程和水净化领域方面有丰富的经验，并且参与了张掖市、高台县、临泽县等周边市县污水处理设施的建设和运营，具有较强的实力。因此，拟定该项目社会资本方为武汉兆丰天成环境有限公司。

五、专家评审意见

专家一 张全新 高台县住房和城乡建设局经济师

为增强工业园区招商引资的吸引力，盐池工业园急需完善基础设施。污水处理厂是控制水污染、改善和保护生态环境的重要设施必须加快建设进度。武汉兆丰天成环境有限公司是具有市政给水、管道直饮水、生活废水和工业废水的处理、各行业的特殊用水及中水回用等业务的公司，参与了张掖市、高台县、临泽县等周边市县污水处理设施的建设和运营，具有较强的实力。该项目发布两次竞争性磋商采购公告都没有达到法定社会资本方数量要求，可依据《政府采购法》和财库〔2014〕215号文件精神变更采购方式。建议通过单一来源采购方式采购武汉兆丰天成环境有限公司作为本项目的社会资本方。

专家二 陈玉章 高台县交通局 工程师

盐池工业园正处于快速发展的时期，随着工业项目的入驻，其生活污水和工业废水完全由企业自行处理达到零排放难度大，成本高。污水处理厂的建设能够有效解决以上问题，增加工业园区对项目的吸引力。该项目已经发布了两次资格预审公告，但报名投资商数量达不到要求。可按照《中华人民共和国政府采购法》和财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）文件精神变更采购方式为单一来源采购。武汉兆丰天成环境有限公司在环境工程和水净化领域方面有丰富的经验，建议由武汉兆丰天成环境有限公司作为单一来源采购的社会资本方。

专家三徐兴国甘肃钰泰建筑工程有限责任公司工程师

污水处理厂是工业园区的重要基础设施，也是园区环境保护重点设施之一。该项目建成后将进一步完善工业园区基础设施和园区公共服务设施，对盐池工业园污水进行大范围的收集并处理后可用于园区道路绿化和周边沙漠的防风固沙造林，进一步改善生态环境。该项目经两次发布资格预审公告和竞争性磋商公告，报名社会资本方都达不到法定要求。按照相关规定可改变采购方式，因该项目建设任务紧，施工工期短，建议采用单一来源采购武汉兆丰天成环境有限公司作为社会资本方。

六、公示期限

自发布之日起5个工作日。

七、供应商名称及地址

供应商名称：武汉兆丰天成环境有限公司

地址：武汉市江岸区江汉二路181号16层4室

八、联系方式

采购单位：甘肃高台工业园区管理委员会办公室

联系人：范和忠电话：181*****899

招标代理机构：银龙兴（北京 ）咨询有限公司

联系人：袁 枫电话：139*****391

任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期满后2个工作日以内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至高台县财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

2018年7月13日