(网上电子招标)漳州市长福片区棚户区改造项目施工监理

(01地块二标段)招标公告

1.招标条件

本招标项目漳州市长福片区棚户区改造项目施工监理(01地块二标段)已由漳州市发展和改革委员会以漳发改审[2018]9号批准建设，建设单位为福建漳龙建投集团有限公司，建设资金来源业主自筹解决，招标人为福建漳龙建投集团有限公司，委托的招标代理单位为福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程建设地点：漳州市龙文区。

2.2工程建设规模：漳州市长福片区棚户区改造项目，项目总用地面积114039.36平方米（其中01地块总用地面积约94503平方米，02地块总用地面积约19536平方米）,总建筑面积405353.98平方米,项目主要建设内容为项目改造地块范围内的征拆迁、棚改安置住房新建、沿街商业用房、公共服务用房以及区内道路、绿化、给排水、电力等配套基础设施。本次招标为01地块二标段，主要包括10#楼、11#楼、12#楼、13#楼、14#楼、15#楼、16#楼、17#楼、配电室及地下室等，建筑面积约为：155425.3平方米。

2.3招标范围和内容：漳州市长福片区棚户区改造项目施工监理(01地块二标段)主要包含土建、安装以及配套的设施等所有工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任阶段的投资、质量、进度控制，合同、信息、安全管理，协调项目内部关系等内容的监理，具体以本项目施工图设计图纸及施工招标文件的澄清、修改或补充说明的范围内容为准。

2.4建筑安装工程费：约人民币4.6亿元。

2.5 建设工程施工阶段监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费

2.5.1建设工程施工阶段监理服务费：可将《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费暂定为475.9万元（含缺陷责任期监理费）元。

2.5.2 建设工程其他阶段监理服务费包括：可将《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）作为参考依据，勘察阶段（若有）监理服务费/元、设计阶段（若有）监理服务费/元、保修阶段（若有）监理服务费（包含在施工阶段监理服务费内）。

根据国家发展改革委、建设部关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号），结合市场询价，本标段监理费费率为1.03%，固定费率风险包干。监理费按实结算，最终以有权机构审核完成后的施工单位建安结算审核总价乘以监理费率1.03%计取；保修期阶段监理服务收费已含在监理报价内）。投标时，监理报价暂按：475.9万元填报。

2.6 施工阶段监理服务期：从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止。

2.7质量要求：达到国家现行《工程施工质量验收规范》要求的合格及以上标准。

3.投标人资格要求及资格审查办法

3.1具备合格有效的《营业执照》，并具有独立法人资格。

3.2投标人必须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或具备建设行政主管部门核发的合法有效的房屋建筑工程甲级监理资质。

3.3拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为房屋建筑工程，同时具备建筑工程相关专业高级及以上职称。拟派总监理工程师必须为独立投标人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。总监理工程师在投标时有在建项目不得参与本项目的投标，否则按废标处理，拟投入本项目的总监理工程师只能承接本工程监理业务,不得另行承接本工程外的监理业务。

3.4本招标项目不接受联合体投标。

3.5本招标项目应用福建省工程监理企业信用综合评价分值，投标人的企业季度信用得分不得低于60分；投标人的企业季度信用得分，可通过福建省工程监理企业信用综合评价系统查询，网址：http://www.fjjs.gov.cn:98/zjxypjweb2/gcjl。（下称“评价系统”）

3.6投标人“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的一项建筑面积≥10万平方米的住宅小区建设工程监理项目。(注：业绩应为同一项目)。

3.7投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求：1个；“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程的一项建筑面积≥10万平方米的住宅小区建设工程监理项目。(注：业绩应为同一项目)，工程业绩中的项目总监必须与拟派总监一致。

3.8其他资格要求：福建省外的投标人应根据闽建筑[2015]35号及闽建办筑[2015]13号文件规定进行信息登记；投标人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况；根据闽建【2016】5号文、闽建建[2017]16号文件相关规定，被列入黑名单的监理企业和监理工程师在黑名单有效期内不得参与本项目投标；根据最高人民检察院、国家发展改革委[高检会（2015）3号文]《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》规定，投标人必须提供人民检察院出具的投标单位、投标单位法定代表人及总监的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》(其查询结果告知函内容应在有效期内)；漳州市长福片区棚户区改造项目施工监理(01地块一标段)的中标候选人不推荐为本招标项目的中标候选人。

3.9本招标项目采用 资格后审 方式对投标人的资格进行审查。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2018年7月10日8时30分00秒至2018年7月14日9时00分00秒通过漳州市工程项目交易中心网站http://www.zzgcjyzx.com。采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用最新新点投标文件制作软件（漳州版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

5.评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：2018年7月31日下午16：00前（以款项到达账户的时间为准）。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币玖万伍仟元整（￥95000.00元）。

6.3.投标保证金提交的方式：1、银行转账、电汇方式 。

7.投标文件的递交

7.1.递交投标文件的截止时间（投标截止时间）为2018年8月 1日下午3时30分，网上投标操作见网上投标操作指南，见会员的帮助文档。若有疑问，可向漳州市工程项目交易中心咨询。技术支持电话：****-*******。

7.2.投标文件上传截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。

投标人有下列行为之一的，投标无效：

（1）投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内到达工程项目交易系统；

（2）因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后十分钟内）；

（3）电子投标书未按招标文件规定进行电子签章的。

7.3. 开标时间：北京时间2018年 8月1日下午3时30分（提前半小时接收备用光盘及签到）；

7.4.开标地点：漳州市工程项目交易中心（漳州市新华南路工会大厦行政服务中心4楼）。

7.5. 在投标截止时间前，投标人应携带已经激活并审核通过的CA与法人授权委托书（如为法定代表人参加投标则提供法定代表人资格证明书）、身份证原件及复印件、企业营业执照复印件、投标保证金汇款凭证复印件（原件备查）、基本户开户许可证复印件到现场签到且复印件均需加盖投标人公章，同时携带一份电子版投标文件（如光盘、U盘，用信封密封并加盖投标人公章）备用。

7.6. 投标人递交投标文件备用光盘（U盘）及签到时，投标人拟任总监理工程师应当持全国注册监理工程师注册证书原件和复印件、身份证原件和复印件到场核验登记，复印件均需加盖投标人公章，总监理工程师未到场验证登记的视为自动放弃投标资格，招标代理单位将拒绝签收投标文件。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台www.fjggfw.gov.cn、漳州市发展和改革委员会http://fgw.zhangzhou.gov.cn/、漳州市工程项目交易中心http://www.zzgcjyzx.com上发布。

9.联系方式

招标人：福建漳龙建投集团有限公司；

地址：漳州市芗城区九龙大道270号内双菱大楼，邮编：363000；

电 话：****-******* 传真：****-*******；

联系人：魏先生、庄女士。

招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司；

地址：漳州市江滨花园沿江2号楼606室；邮编：363000；

电话：****-******* ，传真：****-******* ；

邮箱：ruicheng-018@163.com；

联系人：小吴。

公共资源电子交易平台名称：漳州市工程项目交易中心

网址：http://www.zzgcjyzx.com/zzztb/

联系电话：****-*******

招投标监督机构名称、联系电话：漳州市发展和改革委员会****-*******、漳州市住建局****-*******、漳州市人民政府国有资产监督管理委员会****-*******。

公共资源交易中心名称：漳州市工程项目交易中心

地址：漳州市新华南路工会大厦行政服务中心；

联系电话：****-*******。

（网上电子招标）漳州市长福片区棚户区改造项目施工监理(01地块二标段)招标答疑澄清（一）

招标答疑：

一、可否将招标文件中第六章授权委托书格式“委托代理人盖个人章”更改为“委托代理人签字或盖章”后扫描上传

答：可以。授权委托书须为有法定代表人（签字或盖章）和委托代理人（签字或盖章）并加盖公章的原件扫描件。

二、招标文件P104页承诺书中要求总监在投标时无在建项目，此要求与“闽建建〔2014〕25号《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案管理工作的通知》中总监理工程师（包括全国和福建省注册监理工程师）在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”的文件精神不一致，请正确引导业主删除此条款，严格按省厅发布的文件执行。

答：按招标文件执行。（闽建建〔2014〕25号的相关内容前提是：经建设单位书面同意。）

三、招标文件中对业绩的要求：“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的一项建筑面积≥10万平方米的住宅小区建设工程监理项目。(注：业绩应为同一项目)中的/，等级为/级。此条款与招标文件中《6、“工程业绩”应当根据现行的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”的指标要求设置。》相冲突。按照《工程监理企业资质管理规定》中

并未有招标文件中的业绩要求。此设定违反了省建设厅发布的《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）》。请招标代理应认真阅读文件精神。并引导业主及时纠正严格执行省厅发布的文件。

答：招标文件中“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的一项建筑面积≥10万平方米的住宅小区建设工程监理项目。(注：业绩应为同一项目)中的/，等级为/级。更改为：““工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的房屋建筑工程中的住宅工程，等级为一级。” 招标文件不同之处，以此为准。 （说明：《工程监理企业资质管理规定》房屋建筑工程中的住宅工程一级是指：小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上。）

补充通知：

一、本招标项目采用现场开标。（1）在投标截止时间前，投标人应携带已经激活并审核通过的CA与法人授权委托书（如为法定代表人参加投标则提供法定代表人资格证明书）、身份证原件及复印件、企业营业执照复印件、投标保证金汇款凭证复印件（原件备查）、基本户开户许可证复印件到现场签到且复印件均需加盖投标人公章，同时携带一份电子版投标文件（如光盘、U盘，用信封密封并加盖投标人公章）备用。（2）投标人递交投标文件备用光盘（U盘）及签到时，投标人拟任总监理工程师应当持全国注册监理工程师注册证书原件和复印件、身份证原件和复印件到场核验登记，复印件均需加盖投标人公章，总监理工程师不必手写签到，在身份核验、拍照时，电子招投标系统自动进行签到，总监理工程师未到场验证登记的视为自动放弃投标资格，招标代理单位将拒绝签收投标文件。招标文件不同之处，以此为准。

二、招标文件中：“3.3拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为房屋建筑工程，同时具备建筑工程相关专业高级及以上职称。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。总监理工程师在投标时有在建项目不得参与本项目的投标，否则按废标处理，拟投入本项目的总监理工程师只能承接本工程监理业务,不得另行承接本工程外的监理业务。招标文件不同之处，以此为准。

三、招标文件中：“施工阶段监理服务期：从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止。” 招标文件不同之处，以此为准。

四、招标须知前附表第20项投标保证金中“①现金形式:应在投标截止时间之前……”改为“①现金形式:应在招标公告上规定时间……”。招标文件不同之处，以此为准。

五、本招标文件中：招标公告2.5 建设工程施工阶段监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费和投标人须知前附表23条3.2.1款建设工程施工阶段监理服务费和建设工程其他阶段监理服务费的内容更改为“根据国家发展改革委、建设部关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号），结合市场询价，本标段监理费费率为1.03%，固定费率风险包干。监理费按实结算，最终以有权机构审核完成后的施工单位建安结算审核总价乘以监理费率1.03%计取；保修期阶段监理服务收费已含在监理报价内）。投标时，监理报价暂按：475.9万元填报。

本工程监理服务收费根据《国家发展改革委建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号）及闽价服[2013]260号规定下浮40%，监理服务收费按固定监理费率，风险包干。计费额为￥46000万元（可研建安费）。施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数，其中专业调整系数1.0，工程复杂程度调整系数1.0，高程调整系数1.0；收费基准价约为: [708.2+（991.4-708.2）/（60000-40000）*（46000-40000）]*1.0*1.0*1.0=793.16万元。

793.16万元*（1-40%）=475.9万元

本标段监理费费率为475.9/46000=1.03%，固定费率风险包干。监理费按实结算，最终以有权机构审核完成后的施工单位建安结算审核总价乘以中标监理费率计取；保修期阶段监理服务收费已含在监理报价内）。投标时，监理报价暂按：475.9万元填报。（该监理取费已包括完成招标范围内所有监理内容所需的全部费用，包含加班费、奖金补贴、劳保费、安全医疗费、旅差费、交通费、全线施工协调与配合费、管理费、设备费、办公场所费用等一切费用在内的直接费、间接费、税金、利润和市场变化、政策调整、工期延长、分期施工等风险费用。）招标人不再另行支付额外监理费和附加监理费。

在合同实施期间，监理费费率不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，因实施过程中变更导致工程施工结算价款超过原预算审核建安工程费，其监理合同价不予调整，但若工程在实施过程中出现停建、缓建或甩项，则监理报酬按照实际完成工程量价款乘以该监理费费率进行结算，招标人不予经济补偿。委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出在投标报价中已予考虑。

若因招标人或不可抗力原因，导致工程产生变更、延期、甩项、中止、终止等，招标人均不给予补偿。

结算方式：监理总费用=工程经有权机构审核完成后的施工单位建安结算审核总价×1.03%。

招标文件不同之处，以此为准。

六、招标文件中投标文件格式“（七）项目监理机构人员到位承诺书”更改如下：

项目监理机构人员到位承诺书

（招标人名称）：

本人 （姓名）系 （投标人）的法定代表人，现承诺：

我单位在 （项目名称） （标段）中标后，按照投标文件的承诺派出总监理工程师，并按照招标文件和福建省现行的项目监理机构人员配备标准的要求，配备其他相应监理人员(具体详见：项目监理机构组成表)。若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位，愿意无条件地接受招标人作出的以下处理：

1.工程开工前，因我单位自身原因，造成项目监理机构人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统登记的，招标人有权解除合同并按违约追究我单位责任。

2.工程开工后，因我单位自身原因， 我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳人民币叁拾万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳专监人民币捌万元、监理员及其他现场人员人民币叁万元的违约金。

投标人： （盖单位公章）

法定代表人： (盖章)

年 月 日

七、招标文件增加：项目监理机构人员组成表

附件：项目监理机构人员组成表

注：1、项目监理机构组成人员必须是投标人本单位职工，项目监理机构人员的工作单位以注册（岗位、培训）证书所署单位为准，证书未注明单位的，以社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。

2、以上项目监理机构人员除另有注明外，均应专人专岗，不得兼任。

3、若监理人员培训证书或岗位证书未注明专业的，以职称证书上注明的专业为准，若职称证书仍未注明专业的，以学历证书上注明的专业为准。

4、投标人中标后需执照本表要求配备监理机构人员并报招标人审批，否则招标人有权取消其中标资格。投标时只对总监理工程师资料进行评审。

说明：

①、本补充通知发布后，招标文件和本答疑澄清（一）不同之处，以答疑澄清（一）为准。

②、投标人若有需要的，可在2018年7月16日前到招标代理机构领取本补充通知及答疑的书面材料。

③、投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：福建漳龙建投集团有限公司

招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司

2018年07月16日