江津美丽乡村首开区修建性详细规划

环境影响评价信息第二次公示

1、规划名称和概要

（1）规划名称：江津美丽乡村首开区修建性详细规划。

（2）规划范围：江津区白沙镇、龙华镇。

（3）规划规模：规划用地面积*******平方米，规划常住人口约0.2万人，旅游人数约0.5万人。

（4）规划功能：休闲娱乐、观光体验、文化教育、科技研发、康养度假等功能。

（5）规划布局：规划区形成三大版块七大功能区，三大版块分别是人居板块、农业板块和旅游板块，七大功能区分别为鲁能田园乐园、现代农业博览园、稻田香谷、养生健康农场、品质生活体验区、康养小镇、滨江休闲度假区。

2、规划对环境可能造成影响的概述

规划区能源结构主要以天然气和电力为主，辅以适量的液化气等清洁能源。规划实施后大气污染物主要来自天然气燃烧后产生的废气及餐饮油烟，此外交通工具会产生一定量的交通尾气。由于燃气废气和餐饮油烟废气污染物排放量很小，并且分散在各个不同的点位，不会对空气环境质量造成污染。随着绿色公交、新能源汽车、天然气等清洁能源的大力推广和应用，规划区实施后区域大气环境质量不会发生大的变化，规划区实施对区域大气环境的影响较小，能实现规划区域的大气环境功能区划要求。

（2）地表水

规划区排水实行雨污分流制，污水按地块组团收集，采用分散式污水处理系统，污水经收集后采用人工湿地污水处理系统或小型污水处理站，所有污水处理出水水质达到《城镇污水处理污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，出水回用于农业灌溉系统。规划区内水库、中转水池、山坪塘的蓄水量完全可以满足农业灌溉和绿化用水需要，为保证可靠供水和水库的景观水面标高效果，对污水处理系统处理后的出水作为中水源，回用于农业灌溉和绿化用水。

规划的实施不会对地下水进行集中开采，不会影响范围内地下分布情况，不会对含水层造成破坏；规划的建设项目主要为休闲娱乐、观光体验、文化教育、科技研发、康养度假等，无地下水开采利用项目，规划实施对地下水位、水质、含水层影响较小。各污水处理设施采取防渗处理，加强废水和雨水管理，杜绝未经处理达标的废水直接进入环境，不会对地下水造成影响。

加强交通噪声污染防治，严格执行交通管理措施，全面落实《地面交通噪声污染防治技术政策》，车辆实行限速、禁鸣。通过采取以上措施，可减缓交通噪声的影响，区域道路交通噪声对周边环境影响较小。社会生活噪声源为人口稠密、贸易频繁区域中的各种谈话、交易声、各类家电的使用以及大型的娱乐和体育活动等社会活动产生的噪声。规划区实施后，由于人口增加，社会活动频繁，因此社会生活噪声将有明显增加，主要集中在旅游旺季。

根据规划方案，设置生活垃圾转运站，将生活垃圾收集后由环卫部门送生活垃圾处理场统一集中处置。加强餐厨垃圾的管理，集中收集，交有资质的机构清运处置。在采取了相应的对策措施后，可避免规划区固体废弃物对区域环境质量及城镇景观造成不利影响。

（6）种植业影响

规划实施过程中应加大农业面源污染治理力度，大力发展节水农业，推广科学施肥、施药等，减轻农业面源污染对地表水环境的影响。农作物秸秆应进行资源化利用，严禁就地荒烧，收集后用于同畜禽粪便混合堆沤或埋入土壤内，用于生物反应沟，腐烂后做微肥还田利用。对农业土壤造成危害的污染源主要有：化肥农药的过量与不合理使用，农村生活污水不适当排放，农膜的大量残留等。

（7）生态环境

规划区在其开发建设将逐步改变区域内生态系统的结构功能，通过增加绿化面积、绿化密度，尽可能提高区域生物量，绿化方式应选择乔、灌、草相结合的立体生态系统，绿化植被应以本地生植物为主，提升区域人工植被的水土保持、改善环境质量的作用。通过分析规划区的实施对生态环境影响较小。

（8）社会环境

规划区建成后，基本不会改变规划区农业用地性质，采取现代农业代替原来传统农业，促进区域农业生产的发展，提高了当地农民的收入。规划实施后，区域内的经济结构将会发生极大地改变，传统农业将被以现代农业、生态农业取代，大大增加区内的就业机会，使从业人员的数量增加，从业人员类型也将随之改变，对增加当地居民的收入，对保持社会稳定和促进经济发展奠定坚实的基础。

规划区产生的污水经收集后采用人工湿地污水处理系统或小型污水处理站处理，所有污水处理出水水质达到《城镇污水处理污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，出水回用于农业灌溉系统。污水处理系统及污水输送系统一旦发生事故，溢出的污水将会顺雨水管道就近排入水体。发生事故所溢出的污水均是未经处理的高浓度废，溢出的污废水经雨水管网进入水体，污染环境。

3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（1）废气

对行驶于规划区内的车辆要求尾气净化，达标后方可上路行驶。实行保洁措施，一般道路清扫机械化程度达到50%，次干道清扫机械化达到80%以上，有效防止扬尘污染。同时，加强道路两侧的绿化。上述措施实施后，区域大气污染源对区域居住人口影响较小。规划区禁止采用煤炭作为能源，工业企业、商贸服务及居民生活均采用清洁能源电或者天然气。根据排污估算，天然气燃烧产生的污染物量少，经大气扩散作用，对环境空气质量的影响较小。规划区内餐饮行业、单位食堂产生的油烟废气，须经油烟净化处理系统处理达标后高空排放，避免餐饮油烟扰民问题的发生。

（2）地表水

规划区排水实行雨污分流制，污水按地块组团收集，采用分散式污水处理系统，污水经收集后采用人工湿地污水处理系统或小型污水处理站，所有污水处理出水水质达到《城镇污水处理污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，出水回用于农业灌溉系统。

（3）地下水

完善区域污水管网建设，工业企业做好厂区场地防渗，进行地沟、排水管网、污水处理厂各构筑物的防渗和维护工作，避免跑冒漏滴和事故排放废水污染地下水。加强废水和雨水管理，杜绝未经处理达标的废水直接进入环境。加强农林用地农药、化肥的施用管理，合理控制施用量，采用无毒、低毒的原料，推广施用有机复合肥或农家肥。加强规划区内固体废弃物的暂存，完善防扬散、防雨、防流失、防渗防腐等措施，及时清运处理，防止固废及渗滤液泄漏污染地下水。

（4）声环境

随着规划区逐步建设完善，应同步加强社会生活噪声中可控制部分的噪声管理，如加强对大型游乐场所的营业时间、声值强度及防噪措施的监督管理等。

（5）固体废物

按照城市生活垃圾无害化、减量化、资源化的原则，对生活垃圾进行分类收集，集中处理。垃圾收集要逐步实行分类化，生活垃圾以纸质包装、金属包装、塑料包装和玻璃包装居多，可通过分类收集（可利用、不可回收利用）提高资源的利用率，由环卫部门送生活垃圾处理场统一集中处置。餐厨垃圾应集中收集，交有资质的单位统一清运处理，实现日产日清。

（6）生态环境

《中华人民共和国环境保护法》中关于“开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境”论述为依据，实行生态保护以“预防为主”的原则，针对规划区建设中生态保护重点，从保护、恢复、补偿和重建等保护途径来分析。为维护区域生态平衡，建设良好的生活环境，应做好现有天然水体和绿地的保护工作，按E类用地进行控制的绿地以生态保护和恢复为主。

（7）社会环境

本评价认为拆迁安置民众的生活水平在项目建设初期有小幅度下降，随着项目的开发，安置居民的生活质量和家庭收入等方面均将有所提高，符合拆迁安置生活水平不下降的基本原则。

（8）环境风险

完善规划内的风险防范措施和应急预案体系，防止事故废水进入地表水体和地下水体。

4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

《江津美丽乡村首开区修建性详细规划》符合国家及重庆市相关规划及政策，规划目标、规划产业结构基本合理。规划区在单个项目引进时将进一步严把产业政策和环保准入关，有选择地引进符合产业发展规划和产业定位的项目，严格落实各项生态环保措施和风险防范措施。在落实评价的规划方案优化调整建议与环境影响减缓措施的基础上，可以把规划实施的不利影响降到最低程度，可促进重庆市及江津区实现社会、经济以及环境的可持续发展。从环境保护角度，在认真落实本环评对规划提出的各项优化调整建议的前提下，规划方案总体可行。

5、公众查阅环境影响报告书的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

（1）公众查阅环评报告的方式和期限：

在环评单位和建设单位均可查阅，期限为不少于十个工作日。

（2）规划实施单位和联系方式：

规划实施单位：重庆鲁能美丽乡村建设有限公司

联系地址：江津区几江街道东部新城江岸东城中央5幢1单元负1-3号

联系人：刘工

联系电话：177*****787

电子邮箱：********4@qq.com

（3）环境影响评价单位及联系方式：

评价机构：重庆渝佳环境影响评价有限公司

联系地址：重庆市渝中区大坪正街160号

联系人：钱工

联系电话：138*****359

电子邮箱：********@qq.com

6、征求公众意见的范围和主要事项

范围：可能受到规划影响的所有公众以及对规划编制或环境影响评价结论有宝贵意见的所有公众。

主要事项：请公众对报告书中的规划分析、环境现状、环境影响预测、评价结论的可靠性和可行性提出意见；特别是报告书中提出的污染防治和生态保护措施的合理性、可行性和有效性多提宝贵意见和建议。若公众对规划还有其它更好的建设性建议恳请及时提出，我们将积极采纳并衷表谢意。

7、征求公众意见的具体形式

采取在网站发布环境信息方式、当地张贴告示、发放公众参与调查表等方式，让公众充分了解规划环境影响评价的相关内容，同时还将采取现场走访、询问的方式与公众进行广泛的交流。

8、公众提出意见的起止时间

本次信息公示时间为2018年7月4日～2018年7月15日。

重庆鲁能美丽乡村建设有限公司

2018年7月4日