一、污染源基本信息表（基础信息和排污信息）

基础信息	单位名称	深圳市疾病预防控制中心
	单位地址	深圳市南山区龙珠大道龙苑路8号
	所在行政区	南山区		所在街道		西丽街道
	邮政编码	518055		统一社会信用代码		****************9T
	法人代表	夏俊杰		电话		********
	行业类别	卫生预防		规模
排污信息	排放方式：经处理达标排放市政管网			总排放口：1个		排放量（季度）：10730吨
	污染物名称	PH	COD mg/L		总余氯 mg/L		粪大肠菌群 个/L
	排放浓度	6.61	18		2.2		0
	排放总量 （季度）	0.19
	排放标准	6-9	250		2-8		5000
	核定排放总量（吨/季度）	11.7

二、委托第三方污水检测报告

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三、防治污染设施的建设和运行情况

1.工程概况

深圳市疾病预防控制中心位于塘朗山，占地3.18万平方米、建筑面积4万平方米，由一栋综合业务楼、一栋后勤服务楼、三栋实验楼和一栋职工食堂组成。

2.执行标准

出水水质执行广东省《水污染物排放标准》（DB44/26-2001）第二时段二级标准。

3.建设规模

设计日处理量540m3/d。

4.工艺流程

污水处理站的设计处理工艺：污水经预消毒后采取格栅池+综合污水调节池+水解酸化池+接触氧化池+化学反应池+竖流沉淀池+消毒池+达标排放。

预消毒工艺：实验室污水统一进入总预消毒池消毒（自动投加二氧化氯），最后进入污水站进行进一步的处理。

污水处理工艺：实验室的污废水经预消毒后统一收集到综合废水调节池。进入调节池的废水经调节水质水量后再进入水解酸化池,池内有大量的细菌，附着在填料上，利用细菌水解和产酸作用，将废水中难降解的大分子有机物转化为易降解的小分子有机物，不溶性的有机物变成溶解性的有机物，提高废水的可生化性。经水解酸化消解后的废水自流进入接触氧化池进行生化处理，进一步去除有机污染物。废水经过生化处理后自流到化学反应池，投加混凝剂和絮凝剂反应后，再进入沉淀池，沉淀池上清液自流入消毒池消毒后，进入排放池达标排放。

污泥处理工艺：污泥贮存在污泥池，并在池内投加二氧化氯进行消毒，污泥经消毒浓缩后，上清液回流至调节池，浓缩后的污泥通过投加絮凝剂，启动螺杆泵将污泥抽至离心脱水机，经脱水后的泥饼外运至危废单件处理。

5.运行情况

我中心于2010年12月搬迁至新址运行以来，将污水处理站外包给有相关资质的环保公司运营，环保在线监测设备及其它设备运行正常，系统运行稳定，处理效果良好，也从未出现污水超标排放和违规的情况。

污水处理站按照环保要求在排放池中安装有PH仪、流量计、余氯仪、COD仪每天间隔五分钟就上传数据至深圳市环境监测中心站，时时做到有监控和管理。

四、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况

1.环境影响报告书批复

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2.排污许可证正本

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排污许可证副本

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3.竣工环境验收决定书

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五、突发环境事件应急预案

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现场处置预案之一：火灾次生环境事件现场处置预案

1总则

目的

中心发生火灾事故时，会产生大量含有药品的消防废水、烟雾。为使中心火灾事故得到有效处理，消防废水及烟雾得到有效地控制，防止水体、大气环境污染灾害的发生，特制定本预案。

适用范围

本预案适用于中心院区内发生或可能发生的火灾环境污染事件。

职责

总务设备科在发生火灾事件时，如发生环境次生事件，组织物业公司及中心员工，负责对消防排水进行截留堵污，事件扩大时，向上级主管部门通报请求援助。

2环境风险分析

（1）火灾事件，产生大量的消防排水，有可能夹带环境风险物质，如实验室药剂，以及危险废物，将随地表径流排入外环境，进入大沙河，对水域造成污染。

（2）院区内运输、使用废水站药剂时，如发生跑冒滴漏，将随地表径流进入外环境，对水域造成污染。

3预防措施

（1）如产生污染地表水，可截堵后通知危险废物收运公司拉运，减小对外环境影响。

（2）院内备用应急沙袋，产生消防排水时，可用于截堵消防排水。

4应急处置程序与措施

（1）发生消防灾害，环境应急人员到达现场后，应向事发部门或消防部门了解火灾事件的基本概况，包括涉及的危险化学品名称、药品性质等信息，判断可能的污染物及其排放途径；

（2）因火灾产生烟雾时，通知下风向人群疏散，并将危化品转移；

（3）当因火灾出现罐桶泄露时，参照危险化学品突发环境事件现场处置预案；

（4）如出现险情扩大或局势不能控制，应急指挥中心应立即向上级部门请求增援配合服从上级政府部门的应急指挥系统的领导。

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火灾次生环境事件应急作业流程图

5 BSL-3实验室火灾处置方法

（1） BSL-3实验室和保卫部门等所有相关人员熟悉消防灭火器的所在位置、消防灭火器的使用方法，接受消防技能培训。

（2）BSL-3实验室工作开展期间发生火灾时，首先应该考虑实验室人员的生命安全。

（3）实验室监控人员发现或者被告知发生火灾时，如发生地点不在监控室，监控人员应依据监控设备观察火情及时通知实验室操作人员从没有火情的地方进行安全撤离。

（4）如果火灾发生地点在监控室，则实验室监控人员应该立即撤离监控室，同时通过电话或其他途径通知核心区内的实验室操作人员，指挥协助操作人员的安全撤离。同时应该立即向BSL-3实验室主任、人事保卫科和打119电话，等待消防人员的灭火。

（5）BSL-3实验室工作人员有义务警告消防人员BSL-3实验室建筑内和附近所潜在的危害。

（6）操作人员或监控人员发现火势不会迅速蔓延，可力所能及的扑灭或控制火情。

（7）消防人员应在受过训练的BSL-3实验室工作人员的陪同下进入现场，BSL-3实验室区域严禁用高压水枪灭火，应指导消防人员先对BSL-3实验室相邻区域进行灭火工作，阻止火势的蔓延，待BSL-3实验室火势减小到可以使用干粉灭火器扑救或自然熄灭后再行救援。

6 BSL-3实验室水灾处置方法

（1）BSL-3实验室主体结构设置在微生物实验楼的4楼，一般情况下的水灾对本实验室的基础设施和工作开展没有明显影响。

（2）对于设置楼层较低的实验室及一楼的菌毒种室，对于水灾可能导致的危害进行风险评估，针对性采取相应的防范与紧急处置措施。

（3）实验室人员依据被告知的水灾蔓延情况进行判断，如果时间允许可以将一些仪器设备消毒转移并做好防水处理（一般用双层塑料袋密封）。

（4）实验室人员依据被告知的水灾蔓延情况进行判断，如果时间允许则对实验室进行彻底的消毒。

（5）实验室监控人员协助指挥实验室操作人员安全撤离出实验区域。

（6）水灾结束后，BSL-3实验室主任组织人员对实验室进行消毒、清理、设备维修，同时进行试运转，各种安全数据经检测合格后方可重新启用。

5扩大应急的措施

一旦出现险情扩大至A级响应状态，中心须在第一时间内向政府有关部门、上级管理部门或其他外部救援力量报警，请求支援；并采取先期应急措施，外部救援力量到达现场后，积极配合和服从上级政府部门的应急指挥系统的领导。

6保障措施

（1）配备污水泵，将消防废水收集引入集中区域暂存。

（2）配备适量沙袋，当消防废水任意扩散时，及时堵塞雨水和污水排放口。存放在事故时易于取用地点。

（3）上列消防废水应急物资应定点、定标准、专人负责保管与维护。

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现场处置预案之二：危险化学品突发环境事件现场处置预案

1总则

目的

中心科研、储存和使用的主要危险化学品具有易燃性、腐蚀性、毒害性。主要危险源有理化所实验室、病源生物研究所实验室、艾防所实验室、废水处理站。

危险化学品泄漏后，污染环境，对人体造成伤害。因此，对泄露事故应及时、正确处理，防止事故扩大，特制定本预案。

适用范围

本预案适用于中心内发生或可能发生的危险化学品泄漏污染事件。

职责

本专项应急预案的应急组织机构设置分为艾防组、病源组、理化组，各组组织机构如下：

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组长职责：

（1） 接到报告后，立即组织专项应急小组成员，按专项应急措施执行；

（2） 根据泄漏情况，组织疏散员工到指定地点；

（3） 若泄漏进一步扩大，上报中心应急指挥中心，请求启动危险化学品突发环境事件专项应急预案；

（4） 接受和执行中心应急指挥中心的指令。

报警员职责：

（1）发现泄漏，立即报告组长；

（2）接受并执行本应急小组的指令。

维护处置员职责：

（1）员工报告后，应立即到现场进行确认；

（2）组织员工，按应急处置措施执行；

（3）若泄漏量超出本部门控制能力，则上报中心应急指挥中心。

2环境风险分析

中心理化所实验室、病源生物研究所实验室、艾防所实验室、废水处理站使用各类实验试剂及酸碱，列为环境风险物质。环境风险物质调查见下表。

环境风险物质调查表

艾防所
序号	危险化学品名称	CAS号	包装方式	储存地点	年使用量（升）	最大日储存量（升）
1	异丙醇	67-63-0	瓶装	实验室	4	2
2	氢氧化钠	1310-73-2	瓶装	实验室	2	0.02
3	次氯酸钠溶液	7681-52-9	瓶装	实验室	50	1
4	丙酮	67-64-1	瓶装	实验室	2	0.05
病源生物研究所
序号	危险化学品名称	CAS号	包装方式	储存地点	年使用量（升）	最大日储存量（升）
1	硫酸	7664-93-9	瓶装	实验室	4	2
2	盐酸	7647-01-0	瓶装	实验室	2	0.02
3	氢氧化钾	1310-58-3	瓶装	实验室	50	1
4	氢氧化钠	1310-73-2	瓶装	实验室	2	0.05
5	硝酸银	7761-88-8	瓶装	实验室	10	0.5
6	铬酸盐	剧毒	瓶装	实验室	1	0.1
7	氢氟酸	7664-39-3	瓶装	实验室	0.01	0.5
8	丙烯酰胺	79-06-1	瓶装	实验室	12	1
9	二甲基砜	毒性	瓶装	实验室	6	1
10	秋水仙素 （秋水仙碱）	剧毒	瓶装	实验室	0.2	0.005
11	福尔马林	50-00-0	瓶装	实验室	100	0.5
12	多聚甲醛	30525-89-4	瓶装	实验室	10	0.5
13	二甲苯	/	瓶装	实验室	20	2
14	乙腈	/	瓶装	实验室	12	2
15	甲醇	67-56-1	瓶装	实验室	14	2
16	异丙醇	67-63-0	瓶装	实验室	10	1
17	乙醚	/	瓶装	实验室	5	0.5
18	TEMED （四甲基乙二胺）	110-18-9	瓶装	实验室	0.5	0.2
19	锇酸	剧毒	瓶装	实验室	0.2	0.2
理化所
序号	危险化学品名称	CAS号	包装方式	储存地点	年使用量（升）	最大日储存量（升）
1	甲醇	67-56-1	瓶装	实验室	160	2
2	乙腈	/	瓶装	实验室	160	2
3	丙酮	67-64-1	瓶装	实验室	4	0.1
4	甲苯	/	瓶装	实验室	1	0.1
5	正己烷	110-54-3	瓶装	实验室	100	0.5
6	乙醚	60-29-7	瓶装	实验室	4	0.1
7	乙酸乙酯	141-78-6	瓶装	实验室	32	0.1
8	环己烷	/	瓶装	实验室	8	0.05
9	乙醇	/	瓶装	实验室	6	0.05
10	二氯甲烷	75-09-2	瓶装	实验室	100	0.2
11	石油醚	8032-32-4	瓶装	实验室	80	0.5
12	三氯乙酸	76-03-9	瓶装	实验室	1	0.01
13	高氯酸	7601-90-3	瓶装	实验室	0.5	0.005
废水站
序号	危险化学品名称	CAS号	包装方式	储存地点	年使用量（Kg）	最大日储存量（Kg）
1	氢氧化钠	1310-73-2	袋装	废水站	200	25
2	盐酸	7647-01-0	桶装	废水站	100	20

如员工操作错误、违章作业（如野蛮装卸撞击、摩擦导致包装破损）、违章指挥、或设备、包装桶腐蚀穿孔等都可能引起泄漏事故。采用预先危险性分析方法对危险化学品的生产、储存过程进行预先危险性分析，可以得出造成事故的原因、事故的后果和危险等级，同时制定合理的防范措施，以防止事故的发生。通过分析认为，使用、储存过程中危险化学品发生泄漏事故，若发现和处置不及时会流出厂外，导致水体和环境污染，人员中毒事故，遇到火源还会引起火灾事故，其危险等级是危险的。

3预防措施

本中心科研、储存过程中有可能发生泄漏事故的主要部位是实验室，有专人管理，岗位操作人员定期巡检。

（1）危化品的储存要严格执行危化品的配装规定，专库存放，储存在规范的库房内；

（2）每种危险物品都应有明显的名称及标识，按垛分别存放；

（3）在药品柜的主要位置设置警示标志，配置防泄漏物资；

（4）作业人员应严格遵守操作规程，装卸危险化学品应按有关规定进行，做到轻装、轻卸；严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动；

（5）保管人员应配备必要的防护用品、器具；

（6）每天对储存药品柜检查，检查内容：堆垛牢固，有无泄漏，有无异常，有无刺激性气味，包装有无破碎。检查消防设备是否完好。每次检查应做好记录；

（7）中心内严禁吸烟，违规罚款。保持储存场所清洁，散落的物品要及时按规定方法处理；

（8）实验室应急物资齐全，包括应急沙、碎布。

4现场处置措施

4.1危险物质溢洒在地面上

用浸有1000mg/L有效氯的纱布覆盖，使消毒剂与溢洒物混合并作用1h后，小心将吸收了溢洒物纱布连同溢洒物收集到专门设计的、专用的和有生物危害标识的耐高温高压的一次性塑料袋中。清理结束后，脱掉外层手套置于专门设计的、专用的和有生物危害标识的耐高温高压的一次性塑料袋中，换上新的手套继续进行实验操作。

4.2生物安全柜内溢洒的处理

（1）使生物安全柜保持开启状态；

（2）处理溢洒物时不要将头伸入安全柜内，也不要将脸直接面对前操作口，而应处于前视面板的后方。用浸有1000mg/L有效氯的纱布覆盖，1h后小心将吸收了溢洒物的纱布连同溢洒物收集到专门设计的、专用的和有生物危害标识的耐高温高压的一次性塑料袋或区块去中，并反复用新的纱布将剩余物质吸净，最后用清水擦拭干净。

（3）如发生容器破碎，用浸有1000mg/L有效氯的纱布覆盖，1h后小心用镊子处理碎片，并将吸收了溢洒物的纱布连同溢洒物收集到专门设计的、专用的和有生物危害标识的耐高温高压的一次性塑料袋中，并反复用新的纱布将剩余物质吸净，最后用清水擦拭干净。

（4）在安全柜内对所戴手套消毒后，脱下手套。如果防护服已被污染，脱掉所污染的防护服。

4.3离心机内溢洒的处理

（1）在离心感染性物质时，要使用密封管以及密封的转子或安全桶。每次使用前，检查并确认所有密封圈都在位并状态良好。

（2）离心结束后，至少再等候5min打开离心机盖。

（3）如果打开盖子后发现离心机已经被污染，立即小心关上。如果离心期间发生离心管破碎，立即关机，不要打开盖子。切断离心机的电源，至少30min后开始清理工作。

（4）消毒后小心将转子转移到生物安全柜内，浸泡在1000mg/L的含氯消毒剂中，浸泡24小时后高压处理。

（5）小心将离心管转移到专门设计的、专用的和有生物危害标识的耐高温高压的一次性塑料袋中。一定要用镊子夹取破碎物，可以用镊子夹着棉花收集细小的破碎物。

（7）通过1000mg/L消毒剂擦拭和喷雾的方式消毒离心转子仓室和其它可能被污染的部位，空气晾干。

（8）如果溢洒物流入离心机的内部，需要评估后采取适用的措施。

中心规定，不可将实验废液直接排入下水管网。需统一放置，经危废公司拉运处理。

5保障措施

（1）实验室意外操作事故，尽快脱掉污染的衣物，按实验室消毒灭菌安全操作程序进行消毒处理。

（2）刺伤、切割伤或擦伤情况，受伤人员应当脱下外层防护服，清洗双手和受伤部位，轻轻挤压，使其尽量挤出血液，用清水冲洗后再用医用碘伏消毒。

（3）危险化学品泄漏时，除受过特别应急训练的人员外，其他任何人均不得尝试处理泄漏物；

（4）防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭空间。

现场处置预案之三：危险废物突发环境事件现场处置预案

1总则

目的

为规范医疗废物管理，防止疾病传播、保护环境、保障人体健康，全面贯彻落实国家和省、市环境应急的各项措施要求，确保医疗废物在院区内环境污染事件突发时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现防止污染，保护环境的目的，根据国家法律、法规和《危险废物经营单位编制应急预案指南》，《医疗卫生机构医疗废物管理办法》制定本预案。

适用范围

本预案适用于中心内危险废物存放及其它相关工作。

职责

本专项应急预案的应急自救组织机构设置如下：

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组长职责：

（1）贯彻执行国家、地方环保部门关于危险化学品突发事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定；

（2）组织制定、修改本现场处置预案，组织危险废物泄漏突发事件应急救援队伍，有计划的组织实施危险废物泄漏突发环境事件应急救援的培训和演习；

（3）审批落实危险废物泄漏突发环境事件应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置；

副组长职责：

（1）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除泄漏物质对环境的影响；

（2）及时向上级报告危险废物泄漏突发环境事件的具体情况；

（3）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置，应急队伍的调动；

报警员职责：

（1）发现泄漏，立即报告万夏物业经理；

（2）接受并执行本应急小组的指令。

应急协调员职责：

（1）负责应急物资准备工作；

（2）若泄漏量超出本部门控制能力，则上报中心应急领导小组。

现场处置员职责：

（1）员工报告后，应立即到现场进行确认；

（2）有计划、有针对性的对危险废物泄漏、扬散等进行围、堵等抢修措施。

2环境风险分析

中心设有独立危险废物存放区，液体危废仓位于理化实验楼西侧一楼，固体危废仓位于微生物实验楼西侧一楼。

表1 危险废物处理方式

污染物类型	污染物名称	产生环节	产生量（年）	最大贮存量（日）	主要危害	处理措施
危险废物	活体动物	实验室	4.5吨	0.3吨	毒害性	深圳市益盛环保技术有限公司拉运
	液体危化品（病源生物研究所、理化所、艾防所废液）	实验室	1吨	0.01吨	腐蚀性、毒害性
	废水处理污泥	废水处理	运行至今未产生	运行至今未产生	毒害性

3预防措施

按照《深圳市危险废物规范化管理指南》的要求，对中心内部的危险废物进行管理。

（1）中心对危险废物污染坏境实行预防为主，全过程管理和污染者承担责任的原则，积极推广清洁生产，避免或者减少废物的产生，鼓励对危险废物的合理利用。

（2）总务设备科负责危险废物污染环境的监督管理工作。总务设备科按以下内容对中心危险废物管理情况进行检查：危险废物的产生、收集、储存、转移情况；污染防止设施的运行情况；危险废物造成的污染及损害情况；限期改正执行情况；危险废物污染环境防治的管理制度执行情况；其他与危险废物污染防治有关的情况和资料。

（3）危险废物管理员负责本中心危险废物的管理工作，危险废物管理员必须按照规定记录危险废物管理台帐；

（4）危险废物污染环境的全过程控制：危险废物的收集、储存、转移活动必须遵守国家的法律法规和中心的有关规定；禁止向环境倾倒、堆置危险废物。禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移危险废物的设施、场所，必须放置危险废物识别标志。

（5）作好危险废物贮存情况的记录，包括来源、数量、类别、入库日期、出库日期及接收单位名称等。

（6）建立内部管理制度。建立危险废物管理组织架构，有专人专职管理。 建立危险废物污染防治管理责任制度，明确有关部门和管理人员职责。建立危险废物信息公开制度（生产工艺流程图、责任人信息）。建立和完善档案管理制度。

（7）制定危险废物污染事故防范措施和应急预案，定期进行演练。

（8）发生危险废物污染事故或者其他突发事件，要及时启动应急预案，第一时间通知可能受到危害的单位和个人，并及时向环保部门报告，接受调查处理。

4现场处置措施

如发生一般事故时，由组长组织人员处理；如发生重大事故时，应按下列流程处理：

（1）最早发现者应立即向组长报告,并采取办法切断事故泄漏源。

（2）组长接到报警后，应迅速组织抢险。

（3）如果泄露会对外部环境造成污染，由组长通知总指挥，并立即向外部救援机构求援，总指挥下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知应急指挥中心成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

医疗废物及污泥泄露处置流程如下。

（1）确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。

（2）组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。

（3）对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响。

（4）采取适当的安全处理措施，对泄露物及污染的区域，物品进行消毒或者其它无害化处理，必要时封锁污染的区域，以防扩大污染。

（5）对感染性废物污染的区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

（6）工作人员应在做好卫生安全防护后再进行工作。处理工作结束后，对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。

实验室废液的处理流程同危险化学品突发事故处置流程。

5医疗废物的分类及处理方法

（1）感染性废物：指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品(棉球、棉签、引流棉条、纱布及其它各种缴料、一次性使用医疗用品、一次性使用卫生用品等)、各种废弃的医学标本、血液、血清等。

处理方法：以上废物产生后放入有明显标识的医用垃圾袋后，出专人定时、定路线用防渗漏、防遗撒的专用垃圾桶收集到中心医疗垃圾中转站，后由有医疗废物处理资质的专业组织清运焚烧处理。各种病原体的培养基、标本保存液等高危废物，在产生地点进行压力蒸汽灭菌或其它消毒方法消毒，然后按感染性废物处理。隔离的传染病人或疑似病人产生的医疗废物使用双层包装物并及时密封后按感染性废物处理。

（2）损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医学锐器，包括医用针头、缝合针、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿及一次性使用空针、输液器、输血器的针头部分等。

处理方法：产生后立即放入防刺、防渗漏的硬质容器中，后放入有明显标识的医用垃圾袋中，由专人定时收集于中心医疗垃圾中转站。

（3）药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的药品包括抗生素、非处方类药品、细胞毒性药物、遗传毒性药物、疫苗、血液制品等。

处理方法：由各科室设专人管理，存入不合格药品区，及时上报药品管理部门，并按药品监督管理部门的意见处理，处理过程应有详细记录。

（4）采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，污染或可疑污染处用1000—2000mg/L含氯消毒剂喷洒消毒，停留30分钟后再做处理。必要时封锁污染区域，以防扩大污染；

（5）对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具用2000mg/L含氯消毒剂喷洒消毒；

（6）工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作，戴口罩、帽子和手套，进行工作时应避免用污染的手套接触其他物品，以避免污染环境。

6及时上报

（1）发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故后，在48小时内向市卫生局和环保局报告；（2）发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害、需要对致病人员提供医疗救护和现场救援时，在24小时内向市卫生局和环保局报告；（3）调查处理工作结束后，及时将处理结果报告卫生局和环保局。

7调查起因、防患于未然

处理工作结束后，及时对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。

8保障措施

（1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；

（2）设置现场警戒线，严禁非相关人员进入现场；

（3）救护人员应处于泄漏源的上风侧，不要直接接触泄漏物；

（4）应急处理时严禁单独行动，要有监护人；

（5）危险废物泄漏时，除受过特别应急训练的人员外，其他任何人均不得尝试处理泄漏物；

（6）防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭空间。

现场处置预案之四：突发废水超标排放现场处置预案

1总则

目的

我中心废水含有有机物、病原体，未经过处理的废水如果直接排入市政管道进入城市污水处理厂，对污水厂进水水质造成很大的危害。为使院区内的事故废水得到有效地控制，防止水体环境污染灾害的发生，特制定本预案。

适用范围

本预案适用于院区内发生或可能发生的水体环境污染事件。

该预案由总指挥宣布启动，但出现出水水质超标时，该预案自然启动。

职责

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组长：负责环境事件现场处置协调工作，对一时无法恢复，可能导致污水无法处理达标排放的故障，负责将意外造成的污染上报中心应急指挥中心。

报警员：发现事件的第一线人员应及时向废水站主管反映情况，废水站主管立即采取紧急应对措施，并及时上报中心领导；

处置员：与废水运营公司联合救援，运营公司本中心废水站主管负责废水排放的应急控制与管理，并负责对污染处理设施提供正常的动能供给，同时对动能设施进行日常维护；对异常现象或设备故障进行调查，并对其进行分析、评价，组织力量进行恢复；

维护员：物业经理为废水超标排放现场处置预案的维护员，根据事件的性质和影响程度，上报应急指挥中心，调节生产，控制排水量及排水浓度，必要时停止生产。

2环境风险分析

我中心废水产生及排放情况如下：

表1 污染物产生工序、产生量、处置方式一览表

污染物分类	污染物成分	污染物名称	产生工序	处理能力
废水	有机物、酸碱类物质	pH、COD、总余氯、粪大肠菌群数。	器皿清洗，生活废水。	日处理能力540吨。

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废水处理工艺流程图

废水排放过程中由于管理上的疏漏以及不可抗拒的意外事故等均可造成污染物的事故排放。在非正常工况条件下，污染物的产生量往往会大大超过正常工况条件下的产生量，从而加大了污染物处理系统的处理负荷量，造成污染物的超标排放，严重时甚至会影响处理系统的正常运行，从而引起污水超标外排，对纳污水体将产生不同程度的环境污染。根据本项目生产工艺过程，结合工程类比调查，生产期可能产生的风险事故类型包括以下几个方面：

（1）自动投药装置发生机械或电路故障引起化学品的添加量失衡，使化学反应过程受到干扰引起的污染物超标排放；

（2）停电造成污染物处理系统停止工作，致使废物非正常排放；

（3）处理装置的管理系统出现故障造成废水处理系统非正常运转引起的事故排放；

（4）当发生疫情时由于实验研究的工作量加大，细菌可能会进入废水站，此时要开启二氧化氯发生器进行杀菌处理。

未经过处理的废水，主要含有有机物、酸碱类物质，进入污水处理厂，会导致污水处理厂进水水质超标，影响污水处理厂正常处理。

3预防措施

我中心制订了主要机械设备操作规程，废水处理站操作规程。

当污染物异常排放事故发生时，操作人员（或现场人员）应立即上报废水站主管。废水站主管立即前往现场了解情况，对异常情况查明原因，进行妥善处理，根据现场情况，上报应急救援指挥中心。同时，要求废水处理当班班长及操作人员密切注意进入废水站的废水水质，并视异常程度采取如下相应措施：当异常排污的污染物总量低，经化验检测，不会对现有废水处理系统的正常运行造成冲击时，除按照正常的流程处理外，还应继续密切注意废水站的水质。

4现场处置措施

4.1实验室停产机制的启动与恢复

（1）启动条件

1）废水排放超过DB44/26-2001第二时段二级标准限值时；

2）废水处理设备运转异常时；

3）按照公司《突发环境事件综合应急预案》的规定需要外部力量协助解决废水超标排放时。

（2）停产命令发布程序

突发生产废水超标排放满足停产条件时，根据超标因子的种类，停止相应的实验室操作。由公司应急指挥中心总指挥宣布减少实验及暂停实验操作。

突发生产废水超标排放满足停产条件时，根据超标因子的种类，停止相应的实验室操作。由于公司现状无应急池，调节池尚有剩余容积。在调节池存水量达到容积80%时，与实验室及时沟通，停止实验排水，并通知中心人员注意生活污水使用。在调节池存水量达到容积90%时，全部停止全中心排水。由中心应急指挥中心总指挥宣布停止工作及暂停工作。

（3）工作恢复程序

对于B级事件，当废水处理设施经维修正常工作或使用后，排放废水1小时连续监测无超标时，由中心应急指挥中心总指挥宣布恢复正常工作；对于A类事件，由政府部门或政府部门授权中心应急指挥中心总指挥宣布恢复工作。

4.2现场应急处置

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pH超标排放现场处置程序

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COD超标排放现场处置程序

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粪大肠菌群数超标排放现场处置程序

4.3应急监测

造成水环境污染，在综合池及回调池取样检测，如不具备检测能力时，联络深圳市环境监测中心站进行检测。

对于火灾以及爆炸事故，除了执行以上的监测步骤，还必须对消防水采样分析。

4.4应急终止条件

我中心废水达到DB44/26-2001第二时段二级标准后，可宣布应急终止。

表2 废水排放监控指标

污染物名称	排放浓度限值	污染物名称	排放浓度限值
pH值	6~9	COD	250 mg/L
总余氯	2-8	粪大肠菌群数	5000

4.5扩大应急的措施

一旦出现险情扩大，我中心应积极配合和服从上级政府部门的应急指挥系统的领导。

5保障措施

（1）污水处理站废水泵都有一用一备，或者有至少一台相同规格的废水泵库存，当一台因故障不能工作，应立即切换到另一台备用废水泵，或者更换库存的废水泵，时间一般一小时左右可以完成，不会引起废水池泄漏。

（2）在污水处理站备用防泄漏用的沙、拖把、水鞋、胶手套、便携式水泵、软管等应急用品，当有少量废水泄漏时，就立即穿戴好防护用品，用应急用品把废水收集起来，倒入废水站调节池处理。

现场处置预案之五：突发废气超标排放事件应急预案

1总则

目的

废气事故性排放是指实验室所排放的废气，尤其是在不利气象条件下，会造成大气污染，危害性大，如果应急措施不当，会出现人员急性中毒的情况。为能在发生事故时采取有效措施，降低人员伤亡，最大限度降低灾害损失，特制定本预案。

适用范围

本预案适用于我中心实验室废气产生工序、有异常气味、受到居民投诉，经调查属实，中心部分员工身体异常，无法正常作业时。

职责

本现场处置预案的应急自救组织机构设置如下：

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组长：负责废气环境事件现场处置协调工作，并安排环境监测；

报警员：发现异常后，立即报告组长，接受并执行本应急指挥中心的指令；

处置员：对废气处理设施进行检修；

维护员：负责对实验任务进行调控，必要时停止实验作业。

2环境风险分析

本中心出现废气事故排放为实验室废气，尤其是毒理楼实验废气对环境的影响。

结合事故概率分析，公司发生重大事故的可能性很小，每年发生重大事故的概率小，发生事故后所产生的影响有限，影响范围较小。

3预防措施

总务设备科负责对废气排风设施进行日常维护。

定期更换活性炭。

4应急处置程序与措施

4.1应急处置程序

当废气排放有异常气味、或找到居民投诉、中心部分员工身体异常，无法正常作业时，通知实验室，采取如下应急措施：

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BSL-3实验室废气设施异常处置程序：

BSL-3实验室安全柜风量或柜内负压低于设定参数50%，应停止工作，安全柜和室内消毒后按常规撤出，修复后可使用；柜内出现正压应立即切断电源，停止工作，在严密个人防护条件下进行彻底消毒，实验室封闭24小时，全面检修，各项参数正常稳定运转后才可以重新使用。

4.2救护人员及受影响人群应急防护注意事项

（1）实验室内其他操作人员立即除去昏倒人员及自己的外层手套后，马上将其转移至BSL-3缓冲内走廊进行紧急抢救。

（2）当疏散完所有相关人员后，立即封闭BSL-3实验室，严禁无关人员靠近，通知消防、医疗等相关部门，等待救援人员的到来。

（3）只有在受过训练的BSL-3实验室工作人员的陪同下，佩戴相应的防护装备后，救援人员才能进入这些区域展开救援工作。

4.3扩大应急的措施

一旦出现险情扩大至A级响应状态，我公司须在第一时间内向政府有关部门、上级管理部门或其他外部救援力量报警，请求支援；并采取先期应急措施，外部救援力量到达现场后，积极配合和服从上级政府部门的应急指挥系统的领导。

4.4应急终止的条件

当废气达到《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准，污水处理站废气达到《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005） 中的废气排放要求后，可应急终止。

现场处置预案之六：污染防治设施受限空间安全事件现场处置预案

1总则

1.1 编制目的

提高中心对环保设施受限空间作业突发事件的应急响应能力，建立快速、有效的应急响应机制，对于突发的环保设施受限空间作业安全事故件进行及时、高效应急处置，将事故造成的人身伤害和经济损失控制在最小范围内。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理条例》及本中心《突发环境事件综合应急预案》制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于中心环保设施受限空间（废水处理池）作业突发安全事故的应急响应。

1.4环境安全风险分析

中心废水站位于地下，通风条件较差，属于受限空间作业。

受限空间作业易导致的事件范围及后果：

（1）中毒事件危害范围和后果：

发生中毒事件其危害范围主要涉及到在受限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员。主要是一氧化碳、硫化氢等造成急性中毒。中毒者一般会出现昏迷、惊厥、呼吸困难、休克等，引起全身各系统与组织的损害，甚至造成中毒者死亡。

（2）缺氧窒息事件：

发生缺氧窒息事件，其危害范围主要涉及到在受限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员。其危害后果主要导致中毒人员昏迷、死亡（根据受限空间氧气含量及消耗量不同，其后果有轻有重）。

1.5应急组织及职责

受限空间突发作业事件紧急情况发生时,现场负责人或者施工单位负责人应迅速成立现场应急处置组,负责在第一时间紧急处置突发事件，小组各成员的职责如下:

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（1）应急处置组组长：负责指挥通讯联络员、应急操作员及警戒疏散员,各司其职，在第一时间处置突发事件。

（2）通讯联络员：立即报告中心现场负责人/施工单位现场负责人，同时报告总务设备科负责人。

（3）应急操作员：按本处置预案中规定的措施进行应急处置。

（4）警戒疏散员：立即通过喊话通知附近除应急处置之外的人员撤离. 对事件区进行临时警戒。

2预防措施

废水站现有通风设施一览表

序号	安装位置	型号	数量（台）	风量（m3/h）
1	废水站调节池	离心通风机	1	9505
2		玻璃钢屋顶轴流风机	2	5320
3	鼓风机房	玻璃钢屋顶轴流风机	1	3300
4	排放池房间	排风扇	1	14寸
5	设备操作间	轴流风机	1	3000
6	应急风机	轴流风机	1	4000

废水站应24小时保持强制通风。

作业人员进入受限空间前应持续通风，并对空间内气体进行监测达标后方可进入。 作业人员进入受限空间过程中，应派人专人实施安全监护。当发现作业人员出现中毒或窒息症状时，抢救者必须戴上防毒面具或自给式呼吸器方可进入施救。

中心总务管理人员应对进入废水处理池的作业的人员进行安全交底。

进入废水处理池作业前应关闭进、出水的管道阀门，排空池内废水，实施强制鼓风换气，但严禁直接向废水处理池排放氧气或富氧空气。

进入受限空间作业前1小时，应关闭排入废水池的阀门，同时用鼓风机持续鼓风，不得直接向废水处理池排放氧气或富氧空气。

空气置换完毕，应检测受限空间中有毒物质含量，确认氯化氢、氨、一氧化碳的浓度分别在7.5 mg/m3、20mg/m3、30mg/m3以下，且空气的含氧量不低于18mg/m3。

作业人员应穿戴好必要的劳动防护用品，作业现场应配备呼吸器等应急用品。动火作业还需配置消防器材。

需要动火作业时，应另行办理动火作业许可。

受限空间照明电压不得大于12V。

作业结束，安全监护人员应确认现场处于安全状态后方可离开，并收回受限空间作业许可证。

3应急响应程序

员工一旦发现已经发生了受限空间作业事件或发现受限空间有受伤人员，应立即向应急工作领导小组报告。

现场应急操作员用鼓风机立即向事件发生场所进行简单、快速鼓风，然后迅速戴上过滤式防毒面具，并携带绳子进入受限空间。

应急抢救员先用安全绳系好被抢救者两腿根部及上体，妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。

抢救过程中，受限空间内抢救人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢救人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。

救出伤员后，对伤员进行下述方式的现场急救，并尽快将伤员转送中心。

中毒急救

（1）由呼吸中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。

（2）经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。

（3）经皮肤中毒者，必须用大量清洁自来洗涤。

（4）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后尽快送往中心，尤专科医生处理。

缺氧窒息急救

（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。

（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重尽快送往中心，尤医生处理。

（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。

4注意事项

4.1 紧急救援时注意事项：（1）禁止在情况不明或无防护情况下，现场处置员盲目进入事件现场，须保证人身安全。（2）处置员必须穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），防止受到伤害。（3）在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送中心救治。（4）紧急抢救要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃抢救。（5）若出现财产损失，在优先抢救人员的前提下，及时抢救财物，最大限度的减少财产损失。

4.2在抢险的同时保护现场，以便进行事件调查。

4.3事件处理后，应组织人员对现场进行认真检查，防治再次造成事件。同时保护好现场，以便查清事件原因，吸取教训，制定防范措施。

5应急物资与装备保障

（1）配备适量安全绳、防毒面具、防毒口罩、医疗救援药品等。

（2）配备移动式风机1台。

（3）上列应急救援物资应定点、定标准、专人负责保管与维护。

六、变更排放口取样位置的备案回执（人居委）

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七、增加消毒池末端：观察井、回流泵、消毒剂加药管和废水站使用自来水的备案回执（监察支队）

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八、危废协议

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