机关大楼、加油站物业管理外包招标公告
机关大楼、加油站物业管理外包招标公告
中国石化销售有限公司广东清远石油分公司机关大楼、加油站物业管理外包项目投标邀请函
广东省机电设备招标中心有限公司受中国石化销售有限公司广东清远石油分公司(以下简称“招标人”)的委托,对中国石化销售有限公司广东清远石油分公司机关大楼、加油站物业管理外包项目进行国内竞争性磋商方式采购。欢迎符合资格条件的报价人提交密封报价。
一、招标项目编号:0692-186CQYF40039
二、招标项目名称:广东清远石油分公司机关大楼、加油站物业管理外包项目
三、服务期:1年,具体要求见用户需求书。
四、项目范围及需求:
1.项目范围(包括但不限于以下内容):
机关大楼、加油站物业管理业务外包,具体要求见用户需求书。
2.简要技术要求或招标项目的性质:详见招标文件第二部分“用户需求书”的招标项目内容;
3.本项目不允许提交备选方案;
五、投标人资格条件:
1.具有独立承担民事责任能力的境内法人或其他组织,具有本项目服务(包括:物业管理、保洁厨工等)的相关经营范围;
2.本次招标不接受联合体投标;
3.已登记报名并购买了招标文件。
六、报名、发售招标文件的时间和地点:
1.报名(发售招标文件)时间:2018年7月17日-2018年7月24日每天,上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间)。
2.招标文件及附件价格:人民币500元/套,招标文件费用采用转帐或电子支付的形式收取,不接受现金购买报名。招标文件及附件售后不退(本项目采用网上注册报名,投标供应商在购买招标文件之前,登陆广东省机电设备招标中心有限公司网站(http://www.gdebidding.com)进行网上报名登记,具体流程操作见网站“投标人自助——操作指南”的对应栏目,相应准备资料如下:企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一)彩色扫描件,银行基本户开户许可证彩色扫描件、管理员授权委托书彩色扫描件;符合资格的供应商在网上注册报名成功后方可购买招标文件。开户名称:广东省机电设备招标中心有限公司,开户行:建设银行广东省分行,帐号:****************4613,地址:广州市东风中路509号)。网上注册及购标相关疑问可咨询我司电子商务部,客服电话:***-********。我中心只开具对应金额增值税普通发票。
七、投标文件递交开始时间:2018年8月3日09时00分起;
投标文件递交截止时间:2018年8月3日09时30分止。
八、投标文件递交地点:清远市清城区凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座21层2122室。
九、开标时间:2018年8月3日09时30分。
十、开标地点:清远市清城区凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座21层2122室。
十一、投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。
十二、招标代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。
十三、有关此次招标之事宜,可按下列地址以书面形式向招标代理机构查询:
联系人:王靖康 联系电话:****-*******
传真:****-*******; 网址:www.gdebidding.com
地址:清远市清城区凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座2122室
邮编:511500
E-mail: ********6@qq.com
招标人联系方式
联系人:陈小姐
电话:****-*******
中国石化销售有限公司广东清远石油分公司
广东省机电设备招标中心有限公司
2018年7月17日
第二部分
用 户 需 求 书
用户需求书
本用户需求书中标注“★”条款的,投标人必须作出响应,如作负偏离响应或不作响应的,视为无效投标处理。
1、 项目基本概况:
本次招标将确定中国石化销售有限公司广东清远石油分公司机关大楼、加油站物业管理业务外包项目供应商。委托服务内容包括机关大楼就餐、行政司机驾驶服务、机关饭堂就餐、机关大楼保安、机关大楼安保、加油站就餐送餐、加油站保洁、加油站站外便利店销售、加油站安保等模块,具体的服务面积、服务地址见附件。
2、 工作要求
(1)管理要求:能够按要求同时提供安保、清洁、劳务派遣等服务,提供服务需满足招标人的需要,并接受招标人对中标人工作、服务质量效果相关的考核。
(2)管理责任:中标人必须对公司大楼或油站整体项目承担全部管理责任,对工作环节承包项目涉及人员管理方面的问题承担责任。派出人员发生意外伤害、劳动纠纷等承包方务必及时处理,与招标人无关,并不得因此影响合同履行或招标人业务正常开展。
(3)如出现以下情况招标人有权单方面解除合同。一是中标人不能按照合同约定履行物业管理的;二中标人存在违法违规行为时,违反规定私自外包业务、私自收取费用、不能维护招标人的人员、财产、资产权益的;三是发生安全责任事故属于中标人责任的;四是因国家有关政策调整、企业经营战略重大变化的。
3、 服务人员配置及职责
负责根据招标人要求落实派遣人员,依据服务协议提供及时、高质量的服务;负责依法合规为派遣员工发放工资,落实员工福利待遇等;用工排班需按国家相关规定严格执行;负责制定派遣人员用工及劳动管理制度,明确派遣人员的工作职责;负责按时开具正式发票给招标人;对招标人相关业务负有保密责任。
1. 投标人需提供拟投入本项目管理人员及各类技术人员的配备、员工管理制度、各岗位劳动力投入数量,机械设备投入数量等详细清单。人员配备不低于附件要求:
2.中标人委派人员要求:
⑴清洁工
要求:1.年龄:25~50岁。2.品行良好,吃苦耐劳,敬业爱岗。3.身体建康。
主要职责:1.服从领导,听从指挥,认真工作。2.每日全面清扫公共区域(停车场、公共卫生间、走廊过道等)两次以上。3.爱护清洁工具,每次使用后放置在指定地点。4.定期对公司大楼或油站绿化进行维护。
⑵保安
要求:1.年龄:20~45岁。2.品貌端庄、身体建康、吃苦耐劳、责任心强、无犯罪记录、无纹身、无不良嗜好。3.退伍军人优先。
主要职责:1.保障公司大楼或油站管理工作的顺利进行。2.进行经常性治安防范巡视和防火安全检查。3.巡视重点部位,巡视过程中有必要提醒顾客防盗、防抢。4.对进出车辆和停放车辆要做好引导,统一指挥,严禁乱停乱放。5.帮助清洁工清洁场地。6.对泵房、电房等公司大楼或油站附属设施定期进行设备维护。7.服务楼、公共卫生间水电设施维修。
⑶行政司机
要求:1.年龄:25~45岁。2.品貌端庄、身体建康、吃苦耐劳、责任心强、无犯罪记录、无纹身、无不良嗜好。3.持有有效的汽油驾驶证。
主要职责:人员出差、工作检查、开会、非油品调配、交通用车及办理机关有关公务及便利性等驾驶服务和车队管理。同时,指定一名司机作为兼职车队长,协助甲方管理车辆,包括车辆调度、安全检查、维修及年审等车辆管理工作附属设施定期进行设备维护。
⑷厨工
要求:1.年龄:20~45岁。2.品貌端庄、身体建康、吃苦耐劳、责任心强、无犯罪记录、无纹身、无不良嗜好。3.持有有效的健康证。
主要职责:负责对饭堂膳食质量、就餐环境、厨房卫生、服务态度、物品采购等日常工作进行具体管理。厨工负责每天按时出品三餐膳食,保证及时开餐。
⑸便利店营业员:
要求:1.高中及以上文化程度,年龄在40岁以下,形象较好,普通话流利(听的懂白话更好),无不良嗜好;2.肯吃苦,性格外向,责任心强,有团队合作意识;3. 便利店营业员由招标人协助招聘、负责业绩考核,日常业务经营指导,遵照物业公司和中石化相关安全和经营管理制度。4.必须为便利店营业员人员购买国家规定的“五险一金”,薪酬、福利等待遇由中标人负担。5.每月中标人需根据招标人书面通知的数额向营业员发放薪酬福利等待遇。
主要职责:
1)负责超市内便利店销售的组织,向顾客派发宣传资料,推销重点商品,引导顾客进店消费。
2) 负责门店内购买氛围的组织,负责商品的陈列摆放、专柜建设、广告宣传及当期市公司营销意图贯彻。
3)协助主管组织落实公司各时期的便利店促销活动。
4)完成主管安排的便利店其他经营管理工作。
5)交接班或打烊前,提前做好班结,确保货款、台账及实物交接无误,并打扫好营业厅、门前走廊的卫生。
4、 投标要求
1、投标人应在投标文件中详细说明其针对本项目的工作实施方案、人员投入计划、进度安排及保障措施等;
2、投标人必须对其完成本项目全部任务而投入的人财物负责,所有涉及的责任及保险等均由投标人承担;
3、为确保项目成果质量,投标人可自行勘察各公司大楼或油站,期间发生的一切费用及责任均由投标人自行承担。
(1)投标人在投标前可自行前往现场进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种踏勘,以便获取现场的现状、条件,以及那些需投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映及投标人的响应承诺。(2)投标人及其代表自行承担勘察现场的责任及费用。进入现场后,投标人及其代表均需自行承担由于行为不当所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏及费用。投标人应自行承担踏勘现场的责任和风险。
(3)勘察现场时间:已报名参加本项目投标的投标人可在2018年7月20日上午9时00分至11时30分,下午2时30分至5时00分期间,自行到项目现场进行勘察。
采购人联系人:陈小姐
联系电话:****-*******
5、 报价和中标服务费
1、本项目采用1年总价报价,本项目的投标报价为含税全包价,物业管理服务费包含服务人员工资、社保、住院医疗保险、公积金费用、人身意外伤害险费用、高温补贴、体检费、节假日加班、服装、用工风险金、培训基金、中标人的企业管理费用及税费等,保安工具、警械和保洁工具、材料物品由甲方提供和一切不可预见的风险及额外支出等费用。
★2、油站便利店营业员的薪酬、福利等待遇的报价作为不可竞争费用,投标人需按照每年贰拾万伍仟元整金额报价。每月中标人需根据招标人书面通知的金额向营业员发放薪酬福利等待遇。每年年底招标人对公司大楼或油站便利店营业员全年实际发放的工资待遇作清算。如全年实际发放的工资待遇超过贰拾万伍仟元的,招标人向中标人支付超出部分工资待遇;如全年实际发放的少于贰拾万伍仟元,中标人需把结余部分返还招标人。
2、中标人按照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定服务类的计费标准向招标代理机构支付中标服务费,招标代理费的计费基数以按每年物业管理服务费的中标金额为准。
6、 付款方式
本项目按全额付款的方式支付,具体如下:
双方按月结算服务费。每月 10日前,中标人根据上一月的实际用工人数、天数及考核情况,计算当月物业管理服务费总金额给招标人,招标人在 3 日内应审核确认,确认后由中标人开具正规增值税专用发票,招标人根据中标人提供的发票金额在每月 18日前向中标人全额支付服务费。每月 20 日前由中标人支付服务人员工资。
7、 最高限价及服务期:
最高限价:人民币262万元/年,投标人的总价不得超出此限价,否则作无效投标处理。最终物业费用在省公司核定费用额度内据实结算。服务期为1年。
8、 其他
按本次招标确定的经评审的中标价为合同价。实际执行按省公司核定费用额度内据实列支。
9、 履约保证金
本项目需要提交金额为人民币拾万元作为履约保证金
履约担保的形式:
1 履约保证金:从中标人账户以银行转账方式将履约保证金汇入以下账号
户名:中国石化销售有限公司广东清远石油分公司;
开 户 行:中国建设银行清远第二支行;
②银行保函
履约担保提交时间:最迟于签订合同后10天内提交;
履约担保的退还:在服务期满后30天内无息退还。
10、 工作质量的检查与监督
1、合同期内,按合同各项工作要求、标准完成各项物业管理服务工作,招标人履行检查和监督的职能。每个月依照《中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务考评实施办法》(后附)进行考评,并根据考评情况支付每月的物业管理服务费用。
2、招标人首年前3个月对中标人的服务进行考评,如中标人考评的平均分低于80分的,招标人有权解除与中标人的服务合同。解除服务合同后招标人有权直接由第二中标候选人补上。
附:
《中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务考评实施办法》
为加强对中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站管理服务工作的监督管理,规范物业管理服务行为,提高服务质量,根据《中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理外包项目物业管理服务承包合同》及国家和地方有关法律法规,结合中国石化销售有限公司广东清远石油分公司的实际,本着公平、公正的原则,制定本办法。
第一条为维护中国石化销售有限公司广东清远石油分公司合法权益,实现公司大楼或油站清洁、安保等服务的优质目标,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司作为监管的具体实施机构,对公司大楼或油站管理服务承包公司(中标人,以下简称承包公司)服务工作的相关过程和结果实施监督和管理。负责对承包公司的服务水平和质量进行评估和考核。
第二条 中国石化销售有限公司广东清远石油分公司依照本办法,对公司大楼或油站管理服务工作每月进行检查、评价、打分,所得分值作为每月付费的依据。
第三条 考评及调查应根据公平、公正、公开和实事求是原则,并结合扣分项目分析、确认责任方,如属非承包公司原因或不可抗力原因等造成物业管理服务质量达不到标准的不扣分。
第四条 中国石化销售有限公司广东清远石油分公司每月对承包公司的服务进行考评(《广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务质量月度考评表》、《广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务质量日常检查表》后附),其中:《广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务质量月度考评表》内容每月检查一次,与承包公司月度考核分数挂钩,考评分数低于80分视为考评不合格,扣除承包公司本月物业管理费用2万元;80分≤考评分数<85分,扣除承包公司本月物业管理费用1万元;85分≤考评分数<90分,扣除承包公司本月物业管理费用0.5万元;90分≤考评分数<95分,扣除承包公司本月物业管理费用0.3万元;95分以上不扣钱,若累计三个月不合格或单月考核分数低于60分,将视乙方违约,甲方有权单方解除合同。《广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务质量日常检查表》内容不定期检查,检查扣罚金额在承包公司月度物业管理费中兑现。
第五条 为确保考评结果公平、公正、公开和实事求是原则,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司在每次考评后以书面形式向承包公司公布考评结果,经双方沟通确认后,确属承包公司因管理不善而引起的问题,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司以整改通知单形式通知承包公司公司,承包公司应尽快组织整改,整改完成后立即将整改情况报告中国石化销售有限公司广东清远石油分公司,由中国石化销售有限公司广东清远石油分公司进行验收。
第六条 承包公司对考评结果和需整改项目有申诉和解释权,经确认属实,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司可对考评结果予以调整。确有争议的,根据双方所签定的相关文件或参照政府相关条例、法规执行。
第七条 监管及考核不涉及对承包公司内部运作的参与。
第八条 本办法由中国石化销售有限公司广东清远石油分公司负责解释。
第九条 本办法作为《中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务承 包合同》的附件,双方盖章后生效。
第三部分
投标人须知
投标人须知前附表
序号 | 条款 序号 | 内容 |
---|---|---|
一、说明 | ||
1 | 1.1 | 项目综合说明:招标人现通过公开招标的方式,确定1家中标人为其提供物业管理外包相关服务,详见招标文件用户需求书内容。 |
2 | 2.1 | 招标人名称:中国石化销售有限公司广东清远石油分公司 |
3 | 2.3 | 资格审查方式:资格后审 |
二、报价文件 | ||
4 | 6.1 | 采购代理机构地址:清远市清城区凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座2122室 邮编:511500 电话:****-*******传真:****-******* 联系人:王先生 |
三、投标文件的编制 | ||
5 | 9.3 | 本次招标是否允许投标人将项目分包:否。 |
6 | 9.4.3 | 投标人应提供2015年至今年无违法违规活动的声明; |
7 | 13.2 | 投标保证金金额为:人民币壹拾万元整(¥50000元); |
8 | 13.2.1 | 投标保证金在投标截止时间前(即2018年08月02日下午17:00之前)以转账或汇款方式一次性汇入招标代理机构指定账户,投标保证金必须从投标人总公司基本户基本账户汇出,否则其投标保证金无效。 户名:广东省机电设备招标中心有限公司 开户行:建设银行广州东宝大厦支行 汇款备注:0692-186CQYF40039保证金 (必须填写,否则无法识别保证金) |
9 | 17.2 | 投标有效期:90天。 |
10 | 14.1 | 投标文件正本一份,副本肆份,及一份电子文件(电子文件的内容可以只包括投标报价表和技术响应文件) |
四、投标文件的递交 | ||
11 | 14.5 | 投标文件递交时间、投标截止时间和投标文件送达地点详见第一部分投标邀请函相关内容 |
五、开标、评标和定标 | ||
12 | 14.5 | 开标时间、开标地点详见第一部分投标邀请函相关内容 |
13 | 19.1 | 采用综合评标法,详见第四部分《评标方法》 |
14 | 20.3 | 招标结果公示及公告媒体:①广东省机电设备招标中心有限公司网;②;③中国石化工程建设信息管理系统网站 |
七、合同的订立和履行 | ||
15 | 22 | 本项目需要提交金额为人民币拾万元作为履约保证金 履约担保的形式: ①履约保证金:从中标人账户以银行转账方式将履约保证金汇入以下账号 户名:中国石化销售有限公司广东清远石油分公司; 开 户 行:中国建设银行清远第二支行; ②银行保函 履约担保提交时间:最迟于签订合同后10天内提交 |
一、说明
1.适用范围及项目综合说明
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的招标。项目综合说明见《投标人须知前附表》。
2. 定义
2.1“招标人”是指:中国石化销售有限公司广东清远石油分公司。
2.2“招标代理机构”是指:广东省机电设备招标中心有限公司。
2.3合格的投标人
1) 参见第一部分投标邀请函。
2)项目资格审查方式请见《投标须知前附表》。
2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
3. 合格的货物和服务
3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
4.投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费,按国家规定的标准收费收取。
(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同
(2)招标代理服务费不列在投标报价中。
(3)中标人按照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》中规定服务类的计费标准向招标代理机构支付中标服务费,招标代理费的计费基数以按每年物业管理服务费的中标金额为准。
(4)招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付,由中标人一次性向广东省机电设备招标中心有限公司交付,递交账户(请在汇款单上写明本项目的项目编号):
开户名称:广东省机电设备招标中心有限公司
开户行:建设银行广东省分行
地址:广州市东风中路509号
服务费专用账户,其他款项请勿转入此账号。
二、磋商文件
5. 磋商文件的构成
5.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成:
(1) 磋商邀请函
(2) 用户需求书
(3) 磋商须知
(4) 磋商办法
(5) 合同书格式
(6) 报价文件格式
(7) 在采购过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
5.2报价人应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。报价人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者报价没有对报价文件在各方面都做出实质性响应是报价的风险,有可能导致其磋商报价被拒绝,或被认定为无效报价或被确定为报价无效。
6. 磋商文件的澄清
6.1任何要求对磋商文件进行澄清的报价人,均应以书面形式在磋商文件规定的报价文件递交截止日以前通知政府采购代理机构。但报价人应按《报价须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构,并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构负责对磋商文件作出解释,并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。必要时,政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会。政府采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复,并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的本磋商文件的所有收受人。该书面澄清答复将视为本文件的组成部分。
6.2提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。
6.3报价人在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的,政府采购代理机构将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方,磋商小组有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个报价人。
7. 磋商文件的修改
7.l在报价截止时间前,无论出于何种原因,根据项目的需要,政府采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的疑问时对磋商文件进行修改和变更。
7.2磋商文件的修改将以书面的形式于报价文件递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该修改文件将构成磋商文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。
7.3考虑到该修改和变更的影响,采购人和政府采购代理机构可酌情推迟报价文件递交截止时间,但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的报价人。
7.4在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受其约束。
三、报价文件的编制
8. 报价文件编制基本要求
8.1 报价人对报价文件的编制应按要求装订和封装,对未经装订的报价文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由报价人承担。
8.2 报价人提交的报价文件及其与(采购人)就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
8.3报价人应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),并应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。报价人没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者报价没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是报价人的风险,有可能导致其报价被拒绝,或被认定为无效报价或被确定为报价无效。
8.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件,或报价文件填报的内容不详,而给磋商造成困难的,其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。
8.5报价人必须对报价文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人及相关监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
9. 报价文件的构成
9.1报价文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。
9.2报价标人应按本磋商文件规定的内容和格式编制并提交报价文件,报价文件应参照磋商文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求,按顺序装订成册,提供全面的报价文件。包含但不限于以下内容:
(1)报价人报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于买方,报价人都应按附件的格式如实填写与用户需求差异表和合同条款响应表;
(2)报价人应按报价文件格式的要求提交资格证明文件,并对这些资格文件的真实性负责;
(3)商务响应文件(参见磋商文件第六部分报价文件格式);
(4)技术响应文件(参见磋商文件第六部分报价文件格式);
(5)报价响应文件(参见磋商文件第六部分报价文件格式);
(6)报价人认为需加以说明的其他内容。
9.3报价人相关证明文件
9.3.1报价人应按磋商文件的要求,提交证明其能力的文件,并作为其报价文件的组成部分,包括但不限于下列文件:
(1)报价人营业执照副本复印件等证明文件或自然人的身份证明(或《报价须知前附表》要求的其它证明文件);
(2)报价人的资格声明(按磋商文件第六部份格式提供,声明其提交的证明文件的真实性与正确性,声明其是独立于采购人和采购代理机构的供应商);
(3)按《报价须知前附表》要求提供行政主管部门或行业协会授予的经销许可证;
(4)报价人必须具有健全稳定的组织机构,并具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(按磋商文件第六部份提供的报价人简介格式如实填写《报价人基本情况表》);
(5)报价人具有《报价须知前附表》要求提供类似货物的经验与业绩(按磋商文件第六部份提供的格式填报《报价人业绩表》);
(6)报价人应按《报价须知前附表》要求的年限提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表),依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;;
(7)报价人应按《报价须知前附表》要求,提供有关证明其信誉、资格、管理水平、生产许可等相关证明文件;
(8)如果《报价须知前附表》允许、且报价人拟将本项目的非主体、非关键性工作交由他人完成(分包)的,报价人应在报价文件中载明,并按《报价须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件,且分包人不得再分包。如果报价人成交并将项目分包,其就分包项目向采购人负责,分包人就分包项目承担连带责任。
9.3.2证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位公章。
9.4 证明报价标的的合格性和符合磋商文件规定的文件:
9.4.1 证明货服务与磋商文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据和实物,包括如下各项:
(1)对照磋商文件要求的技术规格,报价人逐条说明所提供的货物及相关服务已对磋商文件中的技术规格作出了实质性的响应;或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标,报价人必须提供所投货物的具体参数值。
(2)报价人的报价内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于采购人,报价人都应按磋商文件中的报价文件格式如实填写《技术条款响应表》和《商务条款响应表》。
9.4.2在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明;
9.4.3 在核定的经营范围内报价;
10. 报价及计量
10.1报价人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。
10.2报价人应按磋商文件要求的报价范围进行报价。
10.3除技术要求中另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
四、磋商报价要求
11. 对于本文件中未列明,而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
12. 成交供应商负责本项目所需服务的人员、税费等全部工作。
五、报价保证金
13.1报价人应按磋商文件规定的金额和期限交纳报价保证金(金额见《报价须知前附表》),报价保证金作为磋商文件的组成部分。报价人与交款人名称必须一致,非报价人缴纳的报价保证金无效。
13.2报价保证金交纳形式:银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
13.2.1报价保证金可以采用支票、银行汇票、银行转账、银行保函等形式提交。
1)从报价人账户将报价保证金转入或汇入以下账户:见《报价须知前附表》;
3)报价人汇缴保证金时应按包或标段汇缴,并按招标文件规定的保证金金额汇缴;
4)汇缴时务必在汇款单备注上标注项目编号。
5)招标代理机构将在评标期间对报价保证金的有效性进行核实。
13.2.2报价保证金交纳时间:报价文件递交截止时间前到达代理机构账户。
13.3凡未按规定交纳报价保证金的,其报价文件为无效报价。
13.4如无质疑或投诉,未被确定为成交供应商的报价人保证金,在成交人与招标人书面合同签订后5日内原额退还;如有质疑或投诉,招标代理机构将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。
13.5成交供应商的报价保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。
13.6有下列情形之一的,报价保证金将被依法没收并上缴同级国库:
(1)报价人在磋商文件规定的报价有效期内撤回其报价;
(2)成交后无正当理由不与(采购人)签订合同的;
(3)将成交项目转让给他人,或者在磋商文件中未说明,且未经采购人同意,违反磋商文件规定,将成交项目分包给他人的。
六、报价文件的份数、封装和递交
14.报价文件的份数和封装
14.1报价文件正本、副本的数量见《报价须知前附表》规定,内容应一致,如果正本与副本不符,以正本为准。
14.2报价文件正本应由报价人的法定代表人或经其正式授权的代表签字,被授权代表须将《法定代表人授权书》(格式参见磋商文件第六部分)附在报价文件中。报价文件的任何行间插字、涂改和增删,必须由报价文件签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。
14.3所有报价文件应进行包装、加贴封条。外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(《报价须知前附表》中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人印章。
14.4采购代理机构对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
14.5采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
15. 报价文件的递交
15.1所有报价文件应于《报价须知前附表》中规定的截止时点前递交到开标地点。
15.2未按要求密封的,或迟交或未送达指定地点的报价文件,按《招投标法》的规定,采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交报价文件截止时点之后收到的任何报价文件。
15.3本次采购不接受邮寄、电报、电话、传真方式报价。
16. 报价文件的修改和撤回
16.1报价人在报价文件递交截止时间前,可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知政府采购代理机构。在报价递交截止时间之后,除非在磋商期间应磋商小组的要求,否则报价人不可以修改其报价文件内容。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章,并作为报价文件的组成部分。
16.2报价人在递交报价文件后,可以撤回其报价,但报价人必须在规定的报价文件递交截止时间前以书面形式告知政府采购代理机构;在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。
16.3磋商期间应磋商小组要求所作的报价修改和最终报价应在磋商小组规定的时间内递交。
16.4报价人所提交的报价文件在评审结束后,无论成交与否都不退还。
17. 报价截止期、报价有效期
17.1 报价的截止时间为《报价须知前附表》规定时间,在截止时间后送达或者未送达指定地点的报价文件,为无效报价文件,政府采购代理机构将拒收。
17.2 从报价截止日起,报价有效期为《报价须知前附表》规定天数。在特殊情况下,采购人可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期,要求与答复均应以书面形式。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不被没收,同意延期的报价人在原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。
七、磋商及评审
18.磋商小组
18.1 本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由5人的单数组成。
18.2 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时,遵循少数服从多数原则。
18.3 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方,磋商小组有权按法律法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个报价人。
18.4 磋商小组依法根据磋商文件的规定与报价人进行磋商及对报价文件和最终磋商结果进行评审,并据此推荐成交候选人。
19.磋商方法
19.1本次评审采用《报价须知前附表》中选定的方法,具体见磋商文件第四部分“磋商方法”。
八、确定成交供应商办法
20.确定成交供应商
20.1按符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则,根据磋商小组评审结果,采购人依法确定成交供应商。
20.2采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
20.3成交人确定后,广东省机电设备招标中心有限公司将在指定的媒体(见《报价须知前附表》) 上发布成交结果公告,并向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。
九、质疑和投诉
21.1供应商对此次采购活动有疑问,可依法向采购人或政府采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当依法给与答复,并将结果告知有关当事人。
21.2投标人对评标结果有异议或投诉的,可根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及有关法规的规定,用书面提出,但需对异议或投诉内容的真实性承担责任。异议或投诉必须是书面的原件,并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。
1)投标人对评标结果有异议或投诉的,应当在中标候选人公示期间提出,招标人或招标代理机构应在自收到书面异议之日起3日内作出答复。
招标代理机构:广东省机电设备招标中心有限公司
地址: 广州市东风中路515号东照大厦5楼512室
电话:***-********
传真:***-********
联系人:文女士
2)投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的,提出异议的投标人可以在答复期满后10日内,向相关监督部门投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
十、签订合同
22. 成交通知书
22.1 成交结果公告发布的同时,采购代理机构将以书面形式向成交报价人发出经采购人及采购代理机构双方确认的《成交通知书》;成交报价人收到《成交通知书》后须以书面形式向采购代理机构确认。
22.2 《成交通知书》将是合同的一个组成部分,对采购人和成交报价人具有同等法律效力;《成交通知书》发出后,采购人改变成交结果,或者成交报价人放弃成交,均应承担相应的法律责任。
23. 成交报价人在收到成交通知书后,按规定与采购人签订政府采购合同。
23.1 成交报价人在收到《成交通知书》后,应按照《成交通知书》指定的时间、地点,派遣其授权代表与采购人签署合同。按磋商文件要求和成交报价人的报价文件承诺签订政府采购合同,但不得超出磋商文件要求和成交报价人的报价文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
23.2 在合同签订前,成交报价人须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、业绩合同等主要证明文件(如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的,亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料)的原件给采购人进行核对。如投标文件中复印件与原件不符,采购人有权取消其中标资格。
23.3 合同的组成基于但不限于以下部分:
a) 《合同书》;
b) 《成交通知书》;
c) 磋商文件及其澄清、补充文件;
d) 成交报价人的报价文件及其澄清、补充文件。
十一、适用法律
31. 中国石化销售有限公司广东清远石油分公司、广东省机电设备招标中心有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。
32. 本招标文件由广东省机电设备招标中心有限公司负责解释。
第四部分
磋商方法
本项目按以下磋商方法、步骤及标准操作:
一、总则
1.磋商小组
1.1 本次采购由采购人组建磋商小组。磋商小组负责全部的评审工作,任何人不得干预磋商小组的工作。评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避:
1) 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的;
2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的;
3) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的;
4) 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的;
5) 参与磋商文件论证的;
6) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
1.2 本次采购采用磋商方式进行,评审由磋商小组负责完成。磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最终报价、技术商务等内容进行评审;实质上没有响应磋商文件要求的报价文件将被视为无效报价。
1.3 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方,磋商小组有权按法律法规的规定进行评判。磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时,遵循少数服从多数原则。
1.4 磋商小组依法根据磋商文件的规定与报价人进行磋商及对报价文件和最终磋商结果进行评审,并据此推荐成交候选人。
1.5 参加磋商工作的所有人员应严格保密,确保磋商工作公平、公正,任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。
1.6 代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。
2. 评审方法
2.1 评审是以磋商文件、报价文件为依据,推荐满足采购需求且价格合理的成交报价人。本次磋商项目的评审采用综合评分法,磋商小组以综合得分高低推荐成交人。
2.2 评审分三阶段进行:第一阶段进行资格性和符合性审查;第二阶段进行技术商务评审;第三阶段进行价格评审。
2.3 评审基本原则:评审工作遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。
2.4 评审以磋商文件、报价文件、澄清文件、磋商承诺文件和最终报价为依据,本着公正、科学、客观、平等竞争的精神,推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交报价人。
二、初步评审
2. 资格性和符合性评审
2.1 磋商小组将按照《初步审查表》(见附表1)内容对报价文件进行资格性审查和符合性检查,资格证明文件不齐全的,能否在规定时间内补齐。不满足初评条件的报价将被拒绝;满足的将被视为有效报价。按照《初步审查表》所列各项,磋商小组认为报价文件不满足所列各项要求之一的,将被认定为无效报价。对报价有效性认定意见不一致的,磋商小组按简单多数原则表决决定。
2.2 磋商小组对报价人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效报价者应实行及时告知,由磋商小组组长或采购人代表将集体意见现场及时告知报价当事人,以让其核证、澄清事实。
2.3 在磋商过程中,报价人提交的澄清文件,由报价人法人代表或授权代表签署后生效,报价人应受其约束。该签字人参加磋商时需出示有效的身份证明文件,否则,其签字的澄清文件无效。
三、详细评审
3. 技术商务评分及价格评分
3.1技术商务评分:磋商小组分别就报价人对技术商务响应表中各项要求的响应程度、服务能力、安装维修的便利性、履约能力、销售业绩、信誉(如银行信用、合同信用)、服务承诺等因素进行评分,各因素所占权重见《技术商务评审表》(附表2),评分统计方法如前所述。
3.2价格评分:将评标委员会校核后的各投标人的投标总报价定义为评标价格。取各评标价格的算术平均值(若投标人大于等于五家,则去掉一个最高价和一个最低价后再取算术平均值)作为基准价格。基准价格定为100分(基准分)。高于基准价格的按其比例,每高1%减2分;低于基准价在10%范围内的得100分;低于基准价10%以外部分,按其比例,每低于1%减2分。依此计算出所有报价人的价格评分。
3.3 核实价的确定:磋商小组对报价人的最终报价,如存在报价的算术错误、缺项、单列项,则按下述原则进行校核、评审或作出必要的修正后的价格为核实价,如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况,以最高的修正价作为核实价。磋商小组按下述原则调整的价格对其报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格,其报价将被拒绝。
1) 大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
2) 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
3) 单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
4) 对报价货物的关键、主要设备,报价人报价漏项的,作非实质性响应处理;
5) 对报价货物的非关键、非主要设备及伴随服务,报价人报价漏项的,评审时将要求漏项的报价人予以澄清,但该澄清不作为评审的依据;
6) 对非关键、非主要设备及伴随服务的费用,如果报价人是另行单独报价的,报价时也相应另行计入其评审价;
7) 对数量的评审,以《用户需求书》所明示数量为准;《用户需求书》未明示的,由磋商小组以其专业知识判断
3.4评分及其统计:按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,磋商小组各成员分别首先就各个报价人的技术商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术商务评分。各评委的技术商务评分的算术平均值即为该报价人的技术商务评分。然后,评出报价人的价格评分。将各报价人的技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列,综合得分最高的报价人为第一中标候选人,综合得分次高的报价人为第二中标候选人(得分相同时价格低者列前;得分及价格均相同时,由评委小组抽签确定)。
3.4价格、技术商务权重分配:
评分项目 | 价格评分 | 技术商务评分 |
权重(总和为100%) | 40% | 60% |
根据上述价格、技术商务的综合评分及其权重分配,代入下列公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分,分别按得分从高到低排名(得分相同时,投标总价低者优先)。
评标总得分= F1×A1+F2×A2
其中,F1、F2分别为技术商务及价格评分的汇总得分;A1、A2分别为技术商务及价格评分所占权重值(A1+A2=1)。
四、推荐成交报价人
4. 评审报告及成交报价人推荐
4.1磋商小组依据评审结出具评审报告,推荐2名成交候选人。
五、法律责任
5. 磋商、评审过程的保密
5.1 接受报价后,直至成交报价人与采购人签订合同止,凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容,任何人均不得向磋商双方之外的第三方及与评审无关的其他人透露。
5.2 从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止,报价人不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在评审过程中,如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与评审的有关人员和采购人施加任何影响,其报价将被拒绝。
5.3 接受和拒绝任何或所有报价的权利。
5.4 代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价,以及宣布磋商无效或拒绝所有报价的权力,对受影响的报价人不承担任何责任。
5.5 变更技术方案的权利:在磋商过程中,采购人有权变更技术方案,如果报价人根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同,采购人和代理机构不承担任何责任。
附表1:初步审查表(注:本表不需要报价人填写)
初步审查表
序号 | 投标人 投标有效性审查项 | A投标人 | B投标人 | C投标人 | D投标人 | |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 报价保证金已递交 | |||||
2 | 报价人符合合格报价人的基本条件 | |||||
3 | 投标价格是唯一固定价具未超过最高限价 | |||||
4 | 投标报价无重大漏项或重大不合理 | |||||
5 | 满足主要用户需求和要求 | |||||
6 | 商务无重大保留或偏差 | |||||
7 | ★条款满足要求 | |||||
8 | 报价人最终报价是否低于前面轮次磋商报价,且如高于的话,是否合理。 | |||||
9 | 无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形 | |||||
结 论 | ||||||
不通过原因说明 |
1.评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见,“是”标记为“○”,“否”标记为“×”;
2.评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ,出现一个“×”为“不通过”;
3.对结论为“不通过”的投标,要说明原因。
评委签名: 日期
附表2:详细评审表(技术商务评审表)(注:此表不需要供应商填写)
技术商务评审表
序号 | 评审项目 | 评分说明 | 分值 |
1 | 工作思路与方案 | 根据投标人针对本项目制定的工作思路与工作方案的科学合理性、可行性与用户需求书的符合性等进行综合对比评审: 优:12分~17分;中:6分~11分;一般:0分~5分。 | 17 |
2 | 投标人综合实力 | 有ISO9000质量体系认证得3分,环境管理体系认证得3分,有职业健康安全管理体系认证的得3分。 | 9 |
3 | 根据投标人的注册资金的金额大小进行排名打分:排名第一得6分,排名第二得4分,排名第三得2分,其他情况得1分。 (根据投标人提供的工商营业执照或工商管理部门加盖公章的本企业档案机读资料作为评审依据) | 6 | |
4 | 投标人获得国家工商总局颁发的 “守合同重信用”证书得6分,获得省级的得3分,获得市级的得1分。 | 6 | |
5 | 业绩 | 投标人提供自2015年1月1日以来正在执行或已经结束服务的物业管理业绩,包括2015年1月1日以前签订但2015年以后仍在履行的合同业绩: 1、 业绩合计管理规模≥300万平方米,得10分; 2、 200万平方米≤业绩合计管理规模<300万平方米,得8分; 3、 100万平方米≤业绩合计管理规模<200万平方米,得6分; (报价人须提供业绩合同复印件,如合同复印件不能反映项目规模,投标人需提供相关证明材料作为评审依据) | 10 |
6 | 设备设施配置 | 根据投标人针对本项目投入的设备设施配置的合理性、符合项目需要的实际可行性进行综合评比: 优8分~10分,良好5分~7分,一般:0分~4分。 | 10 |
7 | 管理规章制度 | 根据投标人各项管理规章制度的完整性、有效性和针对性进行综合评比: 优8分~10分,良好5分~7分,一般:0分~4分。 | 10 |
8 | 拟投入本项目人员 | 根据投标人拟投入本项目配置的人员资历、资质等进行综合评审: 优:8分~10分;中:5分~7分;一般:0分~4分。 | 10 |
9 | 提供物业管理服务的便利性 | 根据投标人提供人员服务的便利性,人员到达物业现场便利,能保障服务质量进行综合评审: 优:9分~12分;中:5分~8分;一般:0分~4分。 (提供营业执照或租赁合同作评审依据)。 | 12 |
10 | 突发事件应急方案 | 服务期内,投标人对突发事件应急预案承诺方案、有利于合同的顺利执行,能及时调配人员处理突发事件等进行综合评审: 优:8分~10分;中:5分~7分;一般:0分~4分。 | 10 |
合计 | 100 |
备注:1、评委对各响应文件进行比较后,根据计分方法进行相应地打分。
2、上述评标要求需投标人提供相关证明材料的,如因投标人没有按要求提供相关资料或资料显示不全、不清晰而导致其投标被评委扣分的,责任由投标人自负。
评委签名: 日期:
第五部分
合同格式
物业管理委托管理协议
委托方(甲方):中国石化销售有限公司广东清远石油分公司
受委托方(乙方):
本合同于2018年月日在清远签订
物业管理委托管理协议
附件2:
《中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务考评实施办法》
为加强对中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站管理服务工作的监督管理,规范物业管理服务行为,提高服务质量,根据《中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理外包项目物业管理服务承包合同》及国家和地方有关法律法规,结合中国石化销售有限公司广东清远石油分公司的实际,本着公平、公正的原则,制定本办法。
第一条为维护中国石化销售有限公司广东清远石油分公司合法权益,实现公司大楼或油站清洁、安保等服务的优质目标,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司作为监管的具体实施机构,对公司大楼或油站管理服务承包公司(中标人,以下简称承包公司)服务工作的相关过程和结果实施监督和管理。负责对承包公司的服务水平和质量进行评估和考核。
第二条 中国石化销售有限公司广东清远石油分公司依照本办法,对公司大楼或油站管理服务工作每月进行检查、评价、打分,所得分值作为每月付费的依据。
第三条 考评及调查应根据公平、公正、公开和实事求是原则,并结合扣分项目分析、确认责任方,如属非承包公司原因或不可抗力原因等造成物业管理服务质量达不到标准的不扣分。
第四条 中国石化销售有限公司广东清远石油分公司每月对承包公司的服务进行考评(《广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务质量月度考评表》、《广东清远石油分公司清新、阳山北、连州3两对高速公司大楼或油站物业管理服务质量日常检查表》后附),其中:《广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务质量月度考评表》内容每月检查一次,与承包公司月度考核分数挂钩,考评分数低于80分视为考评不合格,扣除承包公司本月物业管理费用2万元;80分≤考评分数<85分,扣除承包公司本月物业管理费用1万元;85分≤考评分数<90分,扣除承包公司本月物业管理费用0.5万元;90分≤考评分数<95分,扣除承包公司本月物业管理费用0.3万元;95分以上不扣钱,若每年累计三个月不合格或单月考核分数低于60分,将视乙方违约,甲方有权单方解除合同。《广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务质量日常检查表》内容不定期检查,检查扣罚金额在承包公司月度物业管理费中兑现。
第五条 为确保考评结果公平、公正、公开和实事求是原则,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司在每次考评后以书面形式向承包公司公布考评结果,经双方沟通确认后,确属承包公司因管理不善而引起的问题,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司以整改通知单形式通知承包公司公司,承包公司应尽快组织整改,整改完成后立即将整改情况报告中国石化销售有限公司广东清远石油分公司,由中国石化销售有限公司广东清远石油分公司进行验收。
第六条 承包公司对考评结果和需整改项目有申诉和解释权,经确认属实,中国石化销售有限公司广东清远石油分公司可对考评结果予以调整。确有争议的,根据双方所签定的相关文件或参照政府 相关条例、法规执行。
第七条 监管及考核不涉及对承包公司内部运作的参与。
第八条 本办法由中国石化销售有限公司广东清远石油分公司负责解释。
第九条 本办法作为《中国石化销售有限公司广东清远石油分公司公司大楼或油站物业管理服务承包合同》的附件,双方盖章后生效。
第六部分
投标文件格式
项目
报价文件
(正本/副本)
项目编号:
项目名称:
报价人名称:
日期:年月日
报价文件格式
一、自查表
二、价格部分
三、资格性文件
四、商务部分(如有)
五、技术部分(如有)
六、其他部分
注:1请投标人按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价。
一、自查表
1.1资格性/符合性自查表 | |||
评审内容 | 招标文件要求 (详见《初步审查表》各项) | 自查结论 | 证明资料 |
资格性 符合性 审查 | 报价保证金已递交 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 |
报价人符合合格报价人的基本条件 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 | |
投标价格是唯一固定价具未超过最高限价 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 | |
投标报价无重大漏项或重大不合理 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 | |
满足主要用户需求和要求 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 | |
商务无重大保留或偏差 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 | |
★条款满足要求 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 | |
报价人最终报价是否低于前面轮次磋商报价,且如高于的话,是否合理。 | |||
无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形 | □通过□不通过 | 见报价文件第页 |
注:以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供,在对应的□打“√”。
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字:
报价人名称(签章):
日期:年月日
1.2技术商务评审自查表
序号 | 评审分项 | 内容 | 证明文件(如有) |
1 | 工作思路与方案 | 根据投标人针对本项目制定的工作思路与工作方案的科学合理性、可行性与用户需求书的符合性等进行综合对比评审: 优:12分~17分;中:6分~11分;一般:0分~5分。 | 见投标文件第页 |
2 | 投标人综合实力 | 有ISO9000质量体系认证得3分,环境管理体系认证得3分,有职业健康安全管理体系认证的得3分。 | 见投标文件第页 |
3 | 根据投标人的注册资金的金额大小进行排名打分:排名第一得5分,排名第二得3分,排名第三得2分,其他情况得1分。 (根据投标人提供的工商营业执照或工商管理部门加盖公章的本企业档案机读资料作为评审依据) | 见投标文件第页 | |
4 | 投标人获得国家工商总局颁发的 “守合同重信用”证书得6分,获得省级的得3分,获得市级的得1分。 | 见投标文件第页 | |
5 | 业绩 | 投标人提供自2015年1月1日以来正在执行或已经结束服务的物业管理业绩,包括2015年1月1日以前签订但2015年以后仍在履行的合同业绩: 1、 业绩合计管理规模≥300万平方米,得10分; 2、 200万平方米≤业绩合计管理规模<300万平方米,得8分; 3、 100万平方米≤业绩合计管理规模<200万平方米,得6分; (报价人须提供业绩合同复印件,如合同复印件不能反映项目规模,投标人需提供相关证明材料作为评审依据) | 见投标文件第页 |
6 | 设备设施配置 | 根据投标人针对本项目投入的设备设施配置的合理性、符合项目需要的实际可行性进行综合评比: 优8分~10分,良好5分~7分,一般:0分~4分。 | 见投标文件第页 |
7 | 管理规章制度 | 根据投标人各项管理规章制度的完整性、有效性和针对性进行综合评比: 优8分~10分,良好5分~7分,一般:0分~4分。 | 见投标文件第页 |
8 | 拟投入本项目人员 | 根据投标人拟投入本项目配置的人员资历、资质等进行综合评审: 优:8分~10分;中:5分~7分;一般:0分~4分。 | 见投标文件第页 |
9 | 提供物业管理服务的便利性 | 根据投标人提供人员服务的便利性,人员到达物业现场便利,能保障服务质量进行综合评审: 优:9分~12分;中:5分~8分;一般:0分~4分。 (提供营业执照或租赁合同作评审依据)。 | 见投标文件第页 |
10 | 突发事件应急方案 | 服务期内,投标人对突发事件应急预案承诺方案、有利于合同的顺利执行,能及时调配人员处理突发事件等进行综合评审: 优:8分~10分;中:5分~7分;一般:0分~4分。 | 见投标文件第页 |
注:供应商应根据《技术商务评审表》的各项内容填写此表。
报价人法定代表人(或授权代表)签字:
报价人名称(公章):
日期:年月日
二、价格部分
2.1投标报价总表
投标人名称: 招标编号:
分项 | 金额(元/年) |
服务费用 | |
其他费用 | |
超市营业员费用 | ¥1680000.00 |
总报价 | (大写)人民币元/年(¥ 元/年) |
备注:详细内容见《投标明细报价表》 |
注:1.投标人须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式。
2.报价为全包价,必须包含合同实施过程中应预见和不可预见的全部费用。所有价格均应以人民币报价,金额单位为元/年。
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字:
报价人名称(签章):
日期:年 月 日
2.2 投标明细报价表(报价明细表可根据报价人实际情况修改格式)
一、服务费用详列 | |||||||
序号 | 分项名称 | 具体内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计(元) | 备注 |
… | |||||||
合计 | 数量合计: | 报价合计:元 | |||||
二、其他费用 | |||||||
序号 | 分项名称 | 具体内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计(元) | 说明 |
合计 | 数量合计: | 报价合计:元 | |||||
三、报价汇总:人民币元。(以上各合计项与投标一览表中的对应项均一致相符,如不一致以报价一览表为准) |
注:1.以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《投标报价表》一致。
报价人法定代表人(或授权代表)签字:
报价人名称(公章):
日期:年月日
人员工资及费用构成明细
[货币单位:人民币元]
部门 | 人数 | 工资总额 | 员工社保费 及医疗保险 | 员工费用 | |||
日费用 | 月费用 | ||||||
日费用 | 月费用 | 日费用 | 月费用 | ||||
管理人员 | |||||||
清洁人员 | |||||||
安保人员 | |||||||
用餐服务人员 | |||||||
绿化人员 | |||||||
维修人员 | |||||||
便利店营业人员 | 16 | 人民币壹佰陆拾捌万元整/每年 | |||||
加水人员 | |||||||
…… | |||||||
合计(时间按1年计算) |
注:1、员工社保费及医疗保险包括:养老保险、生育保险、工伤保险、失业保险。
2、员工费用包括:福利费、工会经费、教育经费。
3、上表的“部门”档,投标人应根据项目的要求和管理方案的需要填写。
报价人法定代表人(或授权代表)签字:
报价人名称(公章):
日期:年月日
三、资格性文件
3.1 投标函
(招标人/招标代理机构):
依据贵方招标项目名称(招标项目名称、编号) 项目的投标邀请,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述文件正本壹,副本肆份;并在正本内附有对应于投标文件各册内容的电子文件一套(光盘形式,文件格式采用贵方认可的办公软件制作)。
1. 自查表;
2. 价格部分;
3. 资格性文件;
4. 商务部分(如有);
5. 技术部分(如有);
6. 其他部分。
在此,我方声明如下:
1.同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要求提供报价。
2.我方的投标起步价为(详见投标报价表)
3.投标有效期为投标截止日起90天,中标人投标有效期延至签订合同之日。
4.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清、修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性,也不存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对招标文件提出误解和异议的一切权力。
5.(投标人名称) 作为投标人正式授权(授权代表全名, 职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
6.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
7.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。
8.我方明白并同意在规定的开标时间之后、投标有效期之内若撤回投标,投标保证金将被贵方没收
9.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果。
10.我方如果中标,将按照招标文件及其修改文件(如果有的话)的要求及我方投标承诺,按质、按量、按期履行全部合同责任和义务。
11. 如我方被授予合同,由我方就本次招标支付或将支付的服务费列于招标文件要求的承诺书中。
投标人:
地址:
传真:
电话:
电子邮件:
投标人(法定代表人授权代表)代表签字:
投标人名称(公章):
开户银行:
帐号:
日期:
3.2法定代表人证明书及授权委托书
(1)法定代表人证明书
致:招标人/招标代理机构:
同志,现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。
签发日期:单位:(盖章)
附:代表人性别:年龄:身份证号码:
联系电话:
营业执照号码:经济性质:
主营(产):
兼营(产):
进口物品经营许可证号码:
主营:
兼营:
说明:1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
(为避免废标,请投标人务必提供本附件)
(2)法定代表人授权委托书
致:招标人/招标代理机构:
兹授权同志,为我方签订经济合同及办理其他事务代理人,其权限是:
。
授权单位:(盖章)法定代表人(签名或盖私章)
有效期限:与投标有效期相同签发日期:
附:代理人性别:年龄:职务:身份证号码:
联系电话:
营业执照号码:经济性质:
主营(产):
兼营(产):
进口物品经营许可证号码:
主营:
兼营:
说明:1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
4.授权权限:全权代表本公司参与上述招标项目的投标,负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.有效期限:与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自本单位盖公章之日起生效。
6.投标签字代表为法定代表人,则本表不适用。
3.3 关于资格的声明函
资格声明函
致:(招标人/招标代理机构)
关于贵方招标项目名称:____________招标项目编号:投标邀请,本签字人愿意参加投标响应,提供投标文件中规定的货物及服务,并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1.我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的,并愿为其真实性和正确性承担法律责任;
2.我方是依法注册的法人,在法律上、财务上和运作上完全独立于(招标人名称) 及广东省机电设备招标中心有限公司(招标代理机构);
3.我方在自2015年至今在经营活动中没有重大违法记录;
附资格文件如下:
1.具有独立承担民事责任能力的境内法人或其他组织,具有本项目服务(包括:物业管理、保洁等)的相关经营范围;
2.本次招标不接受联合体投标;
3.已登记报名并购买了招标文件。
4. 招标文件要求提供的其他证明材料。
报价人法定代表人(或授权代表)签字:
报价人名称(公章):
日期:年月日
3.4 投标保证金交纳凭证
保证金交纳凭证
(招标人/招标代理机构):
(投标人全称)参加贵方组织的、采购项目编号为的招标活动。按招标文件的规定,已通过(现金、转帐、银行汇款、现金支票、银行保函等)形式交纳人民币(大写) 元的保证金。
投标人名称:
投标人开户银行:
投标人银行帐号:
投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字:
投标人名称(签章):
日期:年月日
附:
粘贴转帐或汇款的银行凭证/证明复印件 |
注:1.投标人投标报价时,应当按招标文件要求交纳保证金。
3.5 投标承诺书
投 标 承诺书
(招标人名称):
本投标人已详细阅读了 (项目名称) 招标文件,自愿参加上述项目投标,现就有关事项向招标人郑重承诺如下:
1.本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及采购合同、用户需求书、技术规范等要求完成采购任务,按时交货并验收合格。货物质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。
2.遵守中华人民共和国、广东省、清远市有关采购、招标投标的法律法规规定,自觉维护市场经济秩序。否则,同意被废除投标资格并接受处罚。
3.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假,同意作无效投标文件处理并被没收投标担保,若中标之后查出有虚假,同意废除中标资格并被没收投标担保。
4.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。
5.保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签采购合同,对招标文件第五部分《合同书》中的条款项下的内容完全响应,不作任何的偏离。否则,同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。
6.保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容,履行保修责任。否则,同意接受招标人对投标人违约处理。
7.保证中标之后不转包,若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规。
8.保证中标之后按招标文件要求向招标项目配置承诺的资源,否则,同意接受违约处罚并被没收履约担保。
9.保证中标之后密切配合招标人开展工作,接受招标人的监督管理。
10.保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜,不发生签署采购合同之后恶意索赔的行为。
本投标人在规定的投标有效期限内,将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。
报价人法定代表人(或授权代表)签字:
报价人名称(公章):
日期:年月日
四、商务部分
4.1投标人概况
1、投标人情况介绍表
单位名称 | |||||||||
地址 | |||||||||
主管部门 | 法人代表 | 职务 | |||||||
经济类型 | 授权代表 | 职务 | |||||||
邮编 | 电话 | 传真 | |||||||
单位简介及机构设置 | |||||||||
单位优势及特长 | |||||||||
单位概况 | 注册资本 | 万元 | 占地面积 | M2 | |||||
职工总数 | 人 | 建筑面积 | M2 | ||||||
资产情况 | 净资产 | 万元 | 固定资产原值万元 | ||||||
负债 | 万元 | 固定资产净值万元 | |||||||
财务状况 | 年度 | 主营收入 (万元) | 收入总额 (万元) | 利润总额 (万元) | 净利润 (万元) | 资产负债率 | |||
2、投标人的业绩介绍(20年至今)
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额 (万元) | 时间 | 联系人及电话 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… |
(注:投标文件需提供业绩的合同复印件并加盖公章)
3、拟任执行管理及技术人员情况
职责分工 | 姓名 | 现职务 | 曾主持/参与的同类项目经历 | 职称 | 专业工龄 | 联系电话/手机 |
… |
4、投标人的财务报表(2015-2017年度)。投标人应根据评审表要求提交相应年度的经独立会计师事务所出具的审计报告及经审计的财务报表(财务报表包含资产负债表、利润表及现金流量表等)。
5、投标人认为有必要提供的其它资料。
报价人法定代表人(或授权代表)签字:
报价人名称(公章):
日期:年月日
4.2商务条款响应表
商务条款响应表
序号 | 商务条款要求 | 是否响应 | 偏离说明 |
1 | 完全理解并接受合同条款要求 | ||
2 | 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物要求 | ||
3 | 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 | ||
4 | 投标有效期:投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天。 | ||
5 | 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 | ||
6 | 所提供的报价按招标文件要求计算且未超过最高限价 | ||
7 | 质量保证期限符合招标文件要求 | ||
8 | 服务承诺及要求符合招标文件要求 | ||
9 | 同意接受合同范本所列述的各项条款 | ||
10 | 同意按本项目要求缴付相关款项 | ||
11 | 同意招标人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 | ||
12 | 项目服务时间:根据招标文件要求的时间 | ||
... | 其它商务条款偏离说明: |
注:1.对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。
3.如没列明编离情况,默认为同意招标文件有关条款。
投标人法定代表人(或授权代表)签字:
投标人名称(公章):
日期:年月日
五、技术部分
5.1用户需求书条款响应表
(1)用户需求书条款响应表
序号 | 用户需求书要求 | 投标实际情况 | 是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离) | 偏离简述 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
… |
说明:1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的有偏离的内容逐条列出,如无列出,视为完全响应。
2.投标人响应招标需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。
3.如没列明编离情况,默认为同意招标文件有关条款。
投标人法定代表人(或授权代表)签字:
投标人名称(公章):
日期:年月日
5.2★条款响应表
序号 | 招标规格要求 | 投标实际参数 | 是否偏离(无偏离/正偏离/负偏离) | 偏离简述 | 证明资料 |
1 | 见投标文件第页 | ||||
2 | 见投标文件第页 | ||||
3 | 见投标文件第页 | ||||
4 | 见投标文件第页 | ||||
5 | 见投标文件第页 | ||||
6 | 见投标文件第页 | ||||
7 | 见投标文件第页 | ||||
8 | 见投标文件第页 | ||||
9 | 见投标文件第页 | ||||
10 | 见投标文件第页 | ||||
11 | 见投标文件第页 | ||||
见投标文件第页 | |||||
… |
说明:1.投标人应在上表中列明招标文件“用户需求书”中标注“★”的条款,并进行逐条响应。
2.投标人如对“★”条款不响应或作出负偏离响应的,将作无效投标处理。
投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字:
投标人名称(签章):
日期:年月日
5.3工作思路与方案
投标人应按照招标文件的要求,根据《用户需求书》要求内容做出全面响应并编制服务方案。其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。服务方案设计必须科学合理、真实可行,能充分体现出自身技术和专业优势。对含糊不清或欠具体明确之处,评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全。其要点和主要内容为:
1. 对项目的理解(项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件)
2. 针对本项目的组织实施方案
3. 投标人认为必要说明的其它内容
5.4设备设施配置
投标人针对本项目拟投入的设备设施,格式自拟。
5.5管理规章制度
投标人应按照招标文件的要求,根据《用户需求书》要求内容做出全面响应并编制相关管理规章制度,格式自拟。
5.6拟投入本项目人员
投标人针对本项目拟投入的具体人员情况,格式自拟。
5.7突发事件应急方案
投标人应按照招标文件的要求,根据《用户需求书》要求内容做出全面响应并编制相关突发事件应急方案,格式自拟。
六、其他部分
6.1退保证金说明
致:广东省机电设备招标中心有限公司
我方为项目的投标,招标编号为:所提交的保证金元,请贵中心退还时划到以下账户:
收 款 单 位 | 收款单位名称 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
收款单位地址 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
开户银行 | 省市(县)银行 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
账号 | 联 系 人 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
银行联行号 | 联系电话 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人(公章): 日期: 备注:如果投标保证金由非投标人垫付,缴付时应随附盖有投标人及垫付人公章的证明原件,并明示退保证金时的收款人(填入上表,并盖垫付人和收款人公章)。 (以上内容由投标人/供应商填写,以下内容由招标/招标代理机构填写,切勿变更和删除格式) 申请部门: 付款申请表 日期:
注:1、退保证金金额在贰拾万元(含20万)以上需经中心领导审批; 2、以上 □ 用“√”选择。 |
6.2招标代理服务费承诺书
招标代理服务费承诺书
致:广东省机电设备招标中心有限公司
如果我方在贵中心组织的(项目名称)(项目编号:)的服务招标中获中标,我方保证在收到《中标通知书》起十天内,向贵中心(开户银行及账号见《投标须知》)交纳招标代理服务费(招标代理服务费收费标准按招标文件规定执行)。
我方如违反上款承诺,愿凭贵中心开出的相关通知,按上述承诺金额的200%在我方提交的投标保证金(保函)及买方根据中标合同约定支付给我方的合同款中扣付,并在此同意和要求投标保函开立银行及买方(应广东省机电设备招标中心有限公司的要求)办理支付手续。
特此承诺!
报价人法定代表人(或授权代表)签字:
报价人名称(公章):
日期:年月日
招标
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